Ayuso ultima la tercera cesi¨®n gratuita de una parcela para construir un colegio privado concertado
El proyecto sobre un terreno de Vic¨¢lvaro, valorado en 18 millones y pendiente desde 2020, depende de la firma del vicepresidente regional, que acaba de impulsar operaciones similares en otros dos espacios p¨²blicos
El Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid ultiman la firma de un convenio que permitir¨¢ ceder gratuitamente una parcela municipal de 23.000 metros cuadrados valorada en m¨¢s de 18 millones de euros para que una empresa construya un colegio privado concertado que explotar¨¢ durante d¨¦cadas. El proyecto, que se har¨¢ en el desarrollo de El Ca?averal, situado en el distrito de Vic¨¢lvaro, fue anunciado en 2020, pero sigue pendiente de la firma del n¨²mero dos regional, Enrique Ossorio, seg¨²n dos fuentes conocedoras de la operaci¨®n. La posibilidad de impulsarlo a la puerta de las elecciones de mayo de 2023 consolida la reciente apuesta del PP (que gobierna en las dos administraciones) por recuperar su pol¨ªtica de ceder suelo p¨²blico a la escuela concertada: el Ayuntamiento y la Comunidad ya firmaron dos acuerdos similares en mayo, en este caso para construir colegios concertados en Valdebebas y Vallecas a cambio de ceder gratis dos parcelas valoradas en m¨¢s de 11 millones.
Las tres parcelas afectadas suman un valor de 29 millones de euros. Su cesi¨®n supone emprender un viaje en el tiempo. El Ejecutivo regional no culminaba una concesi¨®n como estas desde 2013, cuando puso en marcha el colegio Pasteur Arroyomolinos para el curso 2013-2014. En 2018, detallan en la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, se licit¨® otro concertado, pero la tramitaci¨®n no lleg¨® a terminarse. Y en 2022, el actual Ejecutivo reactiv¨® un concierto durmiente (concedido pero no ejecutado) de 2005 en Villalbilla. Fue un aviso de lo que estaba por llegar: si los Gobiernos de Cristina Cifuentes y ?ngel Garrido hicieron una apuesta expl¨ªcita por no crear nuevos colegios privados concertados, Ayuso ha vuelto ahora a la pol¨ªtica de los expresidentes Esperanza Aguirre e Ignacio Gonz¨¢lez. Una decisi¨®n de la que ya avis¨® Ossorio en su ¨²ltima entrevista con EL PA?S: ¡°Si los padres quieren concertada, habr¨¢ m¨¢s concertada¡±.
20 de diciembre de 2020. Bego?a Villac¨ªs, vicealcaldesa de la capital, tiene un anuncio que hacer. ¡°Ese centro se va a construir porque la parcela ya ha sido cedida y Madrid va a ser un dique contra las pol¨ªticas autoritarias del Gobierno socialista y de Podemos¡±, dice en referencia al privado concertado de Vic¨¢lvaro, y a la LOMLOE, tambi¨¦n conocida como ley Cel¨¢a, que limita la cesi¨®n de suelo municipal para impulsar centros concertados.
Casi dos a?os despu¨¦s, nada ha ocurrido. Par¨¢lisis total. Al menos hasta ahora. Tras descontar los Gobiernos de Cristina Cifuentes y ?ngel Garrido sin ceder suelo p¨²blico para construir centros privados concertados, y a la puerta de las elecciones de 2023, la Administraci¨®n de Isabel D¨ªaz Ayuso dice estar apurando los tr¨¢mites burocr¨¢ticos para firmar el tercer convenio de cesi¨®n de este mandato. Aunque no aclara si lo har¨¢ antes de que acabe la legislatura.
¡°La Comunidad pidi¨® en julio de este a?o la necesidad de actualizar el convenio para cambiar el cargo del Vicepresidente, Consejero de Educaci¨®n y Universidades, nombrado por Decreto 38/2022 de 15 de junio¡±, afirma un portavoz municipal, que achaca el retraso en la firma del documento a ese cambio de nomenclatura. ¡°Por tal motivo, se actualiz¨® el texto del convenio¡±, a?ade. ¡°Est¨¢ ya firmado por el Ayuntamiento y se remiti¨® en septiembre a la Comunidad, que lo tiene que devolver firmado de vuelta. A¨²n no lo ha mandado¡±.
¡°La Comunidad de Madrid todav¨ªa no ha firmado el convenio de cesi¨®n de esta parcela del Ayuntamiento¡±, coincide un portavoz gubernamental. ¡°En la actualidad, tiene que pasar unos tr¨¢mites previos como el visto bueno del Servicio de Patrimonio o la Abogac¨ªa de la Comunidad, entre otros¡±, sigue. ¡°Se est¨¢n realizando las gestiones para poder firmar el convenio para la cesi¨®n de la parcela¡±, se?ala, a?adiendo que los Presupuestos de 2023 ya contemplan partidas presupuestarias para comenzar la construcci¨®n de un colegio p¨²blico y un instituto p¨²blico.
El retraso en la firma no es un asunto menor. Estampar la r¨²brica es someter a la Comunidad a un proceso tasado en el tiempo. Pone el reloj de las obras en marcha.
¡°La licencia municipal de obra de nueva edificaci¨®n se deber¨¢ solicitar en el plazo m¨¢ximo de 6 meses, a contar desde la formalizaci¨®n de la cesi¨®n de la titularidad de la parcela en escritura p¨²blica¡±, se lee en la documentaci¨®n del expediente. ¡°El inicio y finalizaci¨®n de las obras se realizar¨¢n en el plazo fijado en la correspondiente licencia¡±, se a?ade. ¡°De no contener la licencia indicaci¨®n expresa sobre dichos plazos, se deber¨¢n observar los de un a?o para iniciar las obras y tres para la terminaci¨®n de ¨¦stas a contar desde la obtenci¨®n de dicha licencia¡±.
Es decir, que el proyecto eche a andar antes o despu¨¦s de las elecciones del pr¨®ximo mayo depende de la fecha en la que Ossorio estampe su firma. De eso depende tambi¨¦n que el Gobierno de Ayuso impulse la tercera operaci¨®n millonaria de cesi¨®n de terrenos p¨²blicos para lucro privado: los concesionarios, que pagan la construcci¨®n del centro, tienen que ofertar las etapas que les indica la Comunidad en modalidad concertada, pero tambi¨¦n pueden pedirle permiso a la Administraci¨®n para ofrecer otros cursos en r¨¦gimen de privado puro, y por el precio que consideren.
Confrontaci¨®n sin tapujos con el Gobierno central
El Ejecutivo de Ayuso ha encontrado en la defensa de esta opción educativa la oportunidad de abrir un nuevo frente en su confrontación constante con el Gobierno central, siempre con el argumento de construir centros concertados cuando las familias lo pidan. Algo que ha enfadado especialmente a asociaciones de vecinos que llevan años reclamando más centros públicos y que ven cómo sus peticiones caen en saco roto o se toma la decisión de hacerlo por fases, lo que provoca que se eternicen las obras y muchos acaben matriculando a sus hijos en centros concertados. Eso mismo ha pasado, por ejemplo, en Valdebebas, donde colectivos vecinales se quejan de que no tienen ningún instituto público y que, de los dos colegios que hay, uno no está terminado.
Al ver que el Ministerio de Educación estudiaba limitar estas cesiones de terreno a través de la nueva ley educativa, la Comunidad se apresuró a aprobar una norma regional que incluye ampliar los conciertos que ya estaban vigentes. La legislación autonómica fue presentada desde el principio como un intento de neutralizar la llamada ley Celaá, y el Ejecutivo subrayó desde el primer minuto que su intención era blindar la educación concertada, manteniendo la segregación por sexos en centros sostenidos con fondos públicos
Esa apuesta no es nada inocente. El PP lleva más de una década trabajando con la tesis de que gana más votos allí donde instala colegios privados concertados, según confesó uno de sus consejeros de Educación, Luis Peral. Como resultado, Madrid es la región española con más estudiantes en centros privados puros (15,8%) y tiene un 29,6% en concertados. Sumando las dos (45,4%) solo es superado por el País Vasco (48%).
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