Los camiones chatarra del Ayuntamiento de Madrid: el 53% de la flota de limpieza es vieja y contaminante

Un cami¨®n sucio y ruidoso circulaba el domingo por la tarde cerca del Retiro recogiendo basura, cartones y otros trastos en algunas de las calles m¨¢s ricas de la ciudad como si fueran chatarreros. Era un veh¨ªculo di¨¦sel muy contaminante, con 20 a?os de antig¨¹edad, y estaba cubierto de ¨®xido y mugre. Luc¨ªa en su parabrisas una pegatina medioambiental amarilla de la DGT con la letra B, pero era falsa. El adhesivo correspond¨ªa a la matr¨ªcula de otro veh¨ªculo m¨¢s reciente (vea las fotos de este cami¨®n y la pegatina m¨¢s abajo en el texto). A un ciudadano com¨²n y corriente se le caer¨ªa el pelo por hacer algo as¨ª. Pero este cami¨®n tiene un due?o muy poderoso. Ostenta los colores municipales, unos cuadros verdiblancos, y unas letras en su costado que ponen Madrid. Medio Ambiente.

Seg¨²n el concejal del Ayuntamiento de Madrid del ¨¢rea responsable de la limpieza, Borja Carabante, ya no circulan veh¨ªculos municipales de gran antig¨¹edad por la M-30 y su interior, la Zona de Bajas Emisiones, y la flota es limpia casi al 100%. ¡°Les estamos pidiendo a los ciudadanos que renueven sus veh¨ªculos. ?C¨®mo no va a renovar el propio Ayuntamiento esos veh¨ªculos?¡±. Lo dijo en una entrevista con la Cadena SER la semana pasada en la que tambi¨¦n neg¨® un texto y unas fotos publicadas por EL PA?S en las que se ve¨ªa parte de la flota de veh¨ªculos viejos. ¡°Aparec¨ªan en una fotograf¨ªa unos veh¨ªculos adscritos al ¨¢rea de Medio Ambiente que estaban aparcados para achatarrar¡±, asegur¨® para desmentir que siguieran siendo usados. Tras la publicaci¨®n de ese art¨ªculo, los camiones fueron trasladados de la base en el sur de Madrid donde fueron tomadas las instant¨¢neas a otras instalaciones, seg¨²n los trabajadores. Pero es imposible esconder unos veh¨ªculos que pasan a diario y a plena luz por delante de los hogares de los madrile?os.

Son muchos los camiones que incumplen con las reglas municipales. Las empresas que prestan el servicio de limpieza para el Ayuntamiento deber¨ªan haber comprado flotas nuevas y sostenibles en 2021, cuando ganaron los nuevos contratos de limpieza de espacios p¨²blicos, divididos en seis zonas de la ciudad. Pero 655 de los 1.235 veh¨ªculos de limpieza (el 53%) eran demasiado viejos porque hab¨ªan sido matriculados antes del 1 de enero de 2021 (m¨¢xima antig¨¹edad permitida por los contratos), seg¨²n una base de datos municipal con la informaci¨®n disponible al finalizar el a?o pasado y a la que ha tenido acceso EL PA?S gracias a una petici¨®n de informaci¨®n de la concejal independiente Marta Higueras. El Ayuntamiento no ha multado por estos incumplimientos a ninguna contratista, entre ellas algunas de las empresas m¨¢s poderosas de Espa?a como Sacyr, OHL o FCC.

El alcalde de Madrid, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, present¨® estos contratos en noviembre de 2021, cuando entraron en vigor, como parte del esfuerzo por acabar con la suciedad en Madrid, la principal queja de los vecinos. Era el momento de renovar los contratos de limpieza que firm¨® en 2013 la alcaldesa Ana Botella, que hab¨ªan reducido las exigencias a las concesionarias. Las empresas ten¨ªan poco incentivo para renovar su flota: hace dos a?os, el 90% de sus veh¨ªculos eran contaminantes y con una antig¨¹edad media de 20 a?os.

Por valor de 1.634 millones de euros en seis anualidades, los nuevos contratos de limpieza (que incluyen barrido y baldeo de calles, pero no recogida de contenedores) son los m¨¢s caros del presupuesto municipal. Almeida present¨® tambi¨¦n ese d¨ªa los contratos de zonas verdes, por 475 millones (que tienen tambi¨¦n exigencias de renovaci¨®n de flota que han sido incumplidas).

Para la foto, Almeida se rode¨® de casi medio centenar de veh¨ªculos de nueva generaci¨®n con el logo Madrid 360, la ense?a medioambiental de su mandato. Pero en la presentaci¨®n no estaba lo peor de la flota. Son veh¨ªculos como una baldeadora de gasoil de 1995 con matr¨ªcula de C¨¢diz que presta servicio en los dos distritos de Vallecas, en Moratalaz y Vic¨¢lvaro. O dos baldeadoras de gasoil de 1997 en los distritos de Centro, Tetu¨¢n o Chamber¨ª, en la Zona de Bajas Emisiones.

En la flota que a¨²n circula por las calles de Madrid hay de todo: 15 veh¨ªculos tienen matr¨ªculas previas al 2000, 477 entre 2000 y el 2010 y 163 entre 2010 y 2020. En conjunto suman 655 veh¨ªculos previos al 1 de enero de 2021. Solo hay 295 veh¨ªculos el¨¦ctricos, 165 de gas natural y siete h¨ªbridos. El resto, 755, son di¨¦sel o gasolina.

Las seis concesionarias han incumplido el plazo de seis meses que les dio el Ayuntamiento para que todos sus veh¨ªculos tuvieran matr¨ªcula posterior al 1 de enero de 2021. Adem¨¢s, los contratos establecen que los veh¨ªculos tienen que tener etiqueta Cero (el¨¦ctricos) o Eco (h¨ªbridos y gas), salvo peque?as excepciones (por ejemplo, el 10% de camiones pesados y el 40% de barredoras y baldeadoras pueden ser di¨¦sel siempre que cumplan con la Euro 6, una norma europea exigente).

Contratos cuantiosos

Las empresas ganadoras tienen una oportunidad de lucrarse en exceso de unos contratos muy cuantiosos si se les permite prestar el servicio ahorrando costes. El lote uno (Centro, Chamber¨ª y Tetu¨¢n) asciende a 306 millones de euros y corresponde a Cespa, que ha sido adquirida recientemente por la alemana PreZero (del grupo Schwarz, due?o de los supermercados Lidl). El lote dos (Arganzuela, Retiro, Salamanca y Chamart¨ªn) asciende a 274 millones y corresponde a una uni¨®n de Valoriza (constructora Sacyr) e Ingesan (constructora OHLA). El lote tres (Fuencarral-El Pardo, Moncloa-Aravaca y Latina) vale 269 millones y es de Urbaser, propiedad del fondo estadounidense Platinum Equity. El lote cuatro (Hortaleza, Barajas, Ciudad Lineal y San Blas-Canillejas) vale 300 millones y fue adjudicado a la uni¨®n de la espa?ola ?lvaro Ben¨ªtez SA (filial de la constructora FCC) y la empresa de infraestructuras Acciona. El lote cinco (Puente de Vallecas, Moratalaz, Villa de Vallecas y Vic¨¢lvaro) vale 233 millones y es tambi¨¦n de Urbaser. Y el lote seis (Usera, Villaverde y Carabanchel) vale 252 millones y es de FCC.

La m¨¢s incumplidora es ?lvaro Ben¨ªtez/Acciona (77% de su flota es anterior a 2021) y la m¨¢s cumplidora es Urbaser (27%).

Varias empresas han contestado a EL PA?S que han acordado delegar en el Ayuntamiento las respuestas a sus incumplimientos. El departamento del concejal Carabante ha excusado a estas compa?¨ªas dando argumentos contradictorios. Una portavoz le dijo la semana pasada a este peri¨®dico que las empresas han tenido problemas para obtener flota nueva en el mercado de autom¨®viles debido a la escasez de chips. Pero luego el concejal Carabante asegur¨® a la Cadena SER que la mayor¨ªa de las concesionarias s¨ª hab¨ªa renovado el 100% de sus veh¨ªculos. La base de datos en poder de EL PA?S, obtenida por la concejal Higueras el 19 de diciembre, muestra que todas las empresas estaban lejos de cumplir por completo. Carabante tambi¨¦n dijo que ya hab¨ªa 550 veh¨ªculos de gas, pero la base de datos contiene solo 165 veh¨ªculos con esa tecnolog¨ªa.

El Ayuntamiento les ha concedido una pr¨®rroga hasta el 31 de marzo a causa de los retrasos que dicen padecer por la situaci¨®n del mercado internacional. La portavoz de Medio Ambiente asegura que durante enero las empresas han incorporado nuevos veh¨ªculos y el cumplimiento asciende ahora al 66,4%.

La portavoz a?ade que no aprecian falta de diligencia por parte de los contratistas: ¡°Faltan piezas y componentes, fundamentalmente electr¨®nicos, a causa de la pandemia de la Covid-19 y la invasi¨®n de Ucrania, hechos ambos que mantienen su influencia negativa en la fabricaci¨®n de veh¨ªculos y m¨¢quinas¡±. A?ade que parte del problema es la escasez de maquinaria pesada: ¡°Es la que m¨¢s retrasos acumula, se encarg¨® en noviembre, y muchas unidades se encargaron antes incluso de la formalizaci¨®n de los contratos¡±.

Pocas multas

El Ayuntamiento prometi¨® que los nuevos contratos iban a suponer un mayor control de calidad gracias a un equipo de inspectores municipales que examina a pie de calle a las concesionarias. Pero lo cierto es que, seg¨²n la informaci¨®n entregada a la concejal Marta Higueras, las seis concesionarias solo hab¨ªan recibido ocho multas hasta diciembre de 2022 por un total de 119.000 euros a causa de incumplimientos leves como no vaciar una papelera, baldear un portal de vecinos o no recoger los cartones o muebles depositados junto a los contenedores. Curiosamente, las ocho multas se concentran en abril y mayo y en la documentaci¨®n entregada por el Ayuntamiento a la concejal no consta ninguna otra sanci¨®n impuesta el resto del a?o. La portavoz de Carabante le dice a este peri¨®dico que recientemente se han procesado 18 multas m¨¢s.

Tampoco han renovado su flota las empresas que ganaron en 2021 los contratos de zonas verdes y arbolado a condici¨®n de comprar camiones nuevos, seg¨²n el sindicato CSIF. EL PA?S pudo ver c¨®mo en la base de operaciones de Valoriza en el distrito de Vic¨¢lvaro (sureste) entraban y sal¨ªan camiones viejos que proced¨ªan de los distritos de Arganzuela, Retiro, Salamanca y Chamart¨ªn, todos dentro de la M-30.

Los trabajadores sienten que las concesionarias ven el ahorro en veh¨ªculos como parte de una estrategia para recortar gastos y aumentar el beneficio. ¡°Aqu¨ª no se cubren vacaciones ni bajas¡±, dice un empleado de Valoriza que pide mantener el anonimato para evitar castigos de la empresa.

El cami¨®n con la pegatina falsa de la DGT pertenece a Valoriza/Ingesan. Los trabajadores no saben qui¨¦n la puso. Son curritos que hacen su trabajo y no se meten en l¨ªos. ¡°?Qui¨¦n sabe? Hay trabajadores muy implicados con la causa¡±, dice otro empleado. ¡°Pero lo normal es que sea obra de capataces para arriba¡±.

La etiqueta ilegal evita las miradas acusadoras en el distrito de Salamanca, en la Zona de Bajas Emisiones, donde solo pueden circular veh¨ªculos con etiquetas B, C, ECO y CERO. As¨ª, se camuflan de los vecinos y quiz¨¢s distraen a un Ayuntamiento que por ahora no les castiga por incumplir.

Listado de veh¨ªculos incluidos en los seis lotes

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