?Qu¨¦ se pueden hacer con casi 12 millones de euros?

No quisiera empezar d¨¢ndole una mala impresi¨®n al lector de este art¨ªculo: aqu¨ª vamos a hablar de qu¨¦ se pueden hacer con casi 12 millones de euros dibujados en el presupuesto de un Ayuntamiento (para no complicarnos, como dir¨ªa Sabina, pongamos que hablo de Madrid).

Con casi 12 millones se cubren el 41,47 % de las subvenciones nominales de ese Ayuntamiento del que hablamos hipot¨¦ticamente. Alguien podr¨ªa decir que le parece excesiva esa cantidad de subvenciones nominales, sin r¨¦gimen competitivo, pero conviene se?alar que entre ellas est¨¢n las que reciben algunas entidades y asociaciones de tan importante impacto cultural como la Asociaci¨®n de amigos de la Feria del Libro de la Cuesta de Moyano, el Museo del Prado o el Museo Reina Sof¨ªa, adem¨¢s de aquellas que realizan una important¨ªsima labor social como la Fundaci¨®n del Padre Jos¨¦ Mar¨ªa Llanos, a la que ninguno de nuestros lectores imagino que les parecer¨¢ mal que se subvenciona la gran obra que realiza.

Con casi 12 millones de euros se cubren todas las actuaciones generales contempladas en los Fondos de Reequilibrio Territorial de ese Ayuntamiento. De igual manera, ese importe abarca m¨¢s del 96% del presupuesto destinado para los Planes Integrales de Barrio. Nadie podr¨¢ negar que ese Ayuntamiento (pongamos que hablamos de Madrid) tiene un problema de desigualdad flagrante, donde las necesidades de un barrio respecto a otro y los saltos de renta son tan espectaculares en todos sus Distritos que dejan, en algunos casos, peque?o el salto entre El Paso y Ciudad Ju¨¢rez, por ponernos un poco cinematogr¨¢ficos.

Sigamos con la solidaridad y el imprescindible equilibrio territorial que se requiere en cualquier buen presupuesto (a no ser que seas un populista descarado o un insolidario de manual, de esos que, supongamos que despu¨¦s de hacer negocios utilizando la contrataci¨®n p¨²blica, se inventan operaciones para defraudar a Hacienda y se compran un piso de un mill¨®n de euros en Chamber¨ª). Casi 12 millones de euros cubren m¨¢s del 20% de los Planes Estrat¨¦gicos de Reequilibrio Territorial de ese municipio del que estamos hablando. Siguiendo con el supuesto de que hablamos de Madrid, esos 12 millones de euros sirven para cubrir de sobra actuaciones individuales tan destacadas en esos planes estrat¨¦gicos de reequilibrio territorial como un pabell¨®n deportivo cubierto en San Blas-Canillejas (ocho millones de euros), un centro de mayores en Latina (tres millones de euros), una biblioteca en Carabanchel (5,5 millones), una escuela de m¨²sica y danza en Vallecas Puente (2,38 millones de euros) o incluso una factor¨ªa industrial en Villa de Vallecas (6,55 millones de euros).

Con casi 12 millones de euros se cubren un tercio de las inversiones en protecci¨®n y seguridad de este municipio del que hablamos, pr¨¢cticamente es el gasto entero del ¨¢rea delegada de turismo y tambi¨¦n equivale a un tercio del gasto en innovaci¨®n y emprendimiento o del ¨¢rea de deportes

Alguien me dir¨¢, ¡°bueno, es un Ayuntamiento grande, es importante que tenga una buena polic¨ªa municipal o servicios de seguridad, pero siempre estar¨¢ la Polic¨ªa Nacional o los servicios auton¨®micos que le ayudar¨¢n. Autor, es usted un exagerado¡±. Tambi¨¦n podr¨ªa comentar que ejercer competencias en turismo desde lo local en Espa?a son ganas de tirar el dinero y que, para innovaci¨®n, deportes o emprendimiento, ya est¨¢ la iniciativa privada.

Ser¨ªa un placer debatir con el lector que piensa as¨ª y explicarle la importancia de la aplicaci¨®n subsidiara de las pol¨ªticas p¨²blicas, principios de gesti¨®n que recomiendan que dichas actuaciones anteriormente citadas est¨¦n bien dotadas, pero simplemente en este art¨ªculo lo que se quiere resaltar es lo que recoge el titular, esto es, qu¨¦ se puede hacer con 12 millones de euros, explicando, de momento, en que pretende gastarlo un Ayuntamiento con el cual (atenci¨®n, spoiler) no comparto su l¨ªnea ideol¨®gica ni sus prioridades de gasto.

Pero este querido lector espero que comparta conmigo que tener una buena red de escuelas infantiles s¨ª es algo que un Ayuntamiento debe fomentar y ofrecer. Y en esa esperanza le digo que, con casi 12 millones de euros, se cubre el 20% del contrato de gesti¨®n de las escuelas infantiles de ese Ayuntamiento del que llevamos hablando desde hace un rato.

Ese municipio, adem¨¢s, tiene un importante problema de vivienda, con ausencia de mercado p¨²blico de alquiler y, en bastantes casos, las viviendas del municipio tienen necesidades de rehabilitaci¨®n que sus habitantes no pueden afrontar. Y ese municipio tiene en marcha un plan de rehabilitaci¨®n y lo dota con una cantidad de la cual casi 12 millones de euros suponen el 20% de la misma.

A mi entender, el Ayuntamiento de ese municipio no se preocupa lo suficiente en la lucha por la defensa de la igualdad entre los hombres y las mujeres, y en ocasiones parece t¨ªmido en la defensa contra la violencia de g¨¦nero. En cualquier caso, en su presupuesto tiene dibujada una l¨ªnea que se ocupa de dichos temas, de la cual, casi 12 millones de euros suponen el 50% de las actuaciones.

Ya hemos visto lo que suponen casi 12 millones de euros de dinero p¨²blico y las actuaciones que se pueden realizar con el mismo.

El Ayuntamiento de este municipio del que hablamos (pongamos que hablamos de Madrid) est¨¢ en un pa¨ªs de la Uni¨®n Europea. Y los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea negocian con la Comisi¨®n una senda de d¨¦ficit, que vuelcan a trav¨¦s de un acuerdo de techo de gasto que se aprueba en las Cortes Generales, previo acuerdo con las Comunidades Aut¨®nomas y entidades locales. Pongamos el ejemplo de Espa?a: para 2024 se fija para todas las Administraciones P¨²blicas un l¨ªmite de d¨¦ficit del 3%.

Continuando con Espa?a, el Gobierno de Pedro S¨¢nchez propone, por el inter¨¦s de fomentar la aplicaci¨®n de esas pol¨ªticas subsidiarias que cit¨¢bamos antes, querido lector, repartir ese d¨¦ficit favoreciendo a las Comunidades Aut¨®nomas y Ayuntamientos, como responsables que son de aplicar aquellas acciones prioritarias que impactan sobre el bienestar ciudadano (pol¨ªticas sociales, educaci¨®n, sanidad y otras). Por tanto, y para el caso que nos ocupa, articula una propuesta donde los Ayuntamientos de Espa?a pasan de tener obligatoriamente super¨¢vit al equilibrio (de un 0,2% PIB nacional de ahorro a no tener que ahorrar).

Bueno, pues eso que nos favorece a todos, llega el partido pol¨ªtico que mayor representaci¨®n territorial tiene en la actualidad y lo tumba en el Senado, donde ostenta mayor¨ªa absoluta. Y no una, sino dos veces. ?Bravo! ?Qu¨¦ se fastidien los ciudadanos que gobierno directamente!

Y eso, ?qu¨¦ implica para el Ayuntamiento del que venimos hablando desde el principio? Que, en sus gastos no financieros, debe recortar la cantidad equivalente de un 0,2% de sus ingresos no financieros. En el caso de nuestro objeto de an¨¢lisis, los ingresos no financieros son de m¨¢s de 5.940 millones de euros, seg¨²n el presupuesto consolidado (contabilidad SEC 2010), con lo que la cantidad a recortar es de 11,9 millones de euros (los casi 12 de los que hemos hablado en todo momento).

Esta situaci¨®n viene agravada en este Ayuntamiento porque el desfase entre los gastos no financieros y los ingresos no financieros ya ven¨ªa con d¨¦ficit arrastrado de un importe de casi 26 millones de euros.

En este Ayuntamiento, el partido que lo gobierna es el mismo que ha bloqueado en el Senado el techo de gasto que favorec¨ªa a los ayuntamientos de todo el pa¨ªs. Lo normal, en estos casos, ser¨ªa que el alcalde de este municipio (pongamos que hablamos de Madrid) hubiera salido a defender el inter¨¦s de todos sus ciudadanos. No se espera que tal cosa ocurra. De igual manera que tampoco nos dir¨¢ a cu¨¢les de todas las actuaciones descritas en este art¨ªculo (u otros igual de importantes y claves) ser¨¢n las que sufran el hachazo para poder cumplir el super¨¢vit obligatorio que ha impuesto unilateralmente el partido al que pertenece.

?Lo adivinan? S¨ª, todo el rato hablamos de Madrid.

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