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Ayuso se abre a cobrar a los colegios concertados que engorden su negocio en parcelas p¨²blicas con cursos de etapas no obligatorias

La Administraci¨®n recoge una tasa por uso en sus tres ¨²ltimos concursos que se aplica cuando los centros ampl¨ªan su oferta con ense?anzas en r¨¦gimen privado

Isabel D¨ªaz Ayuso
La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, conversa con su consejero de Presidencia, Justicia y Administraci¨®n Local, Miguel ?ngel Garc¨ªa, en la Asamblea de Madrid, el pasado mayo.FERNANDO VILLAR (EFE)
Juan Jos¨¦ Mateo

La Comunidad de Madrid ha cambiado su pol¨ªtica educativa y se ha abierto a cobrar a los colegios concertados construidos sobre parcelas p¨²blicas que quieran engordar su negocio ampliando su oferta educativa a etapas no obligatorias (como Infantil, Formaci¨®n Profesional o Bachillerato) impartidas en r¨¦gimen privado puro. As¨ª lo especifica el Gobierno auton¨®mico en contestaci¨®n a una solicitud de informaci¨®n de EL PA?S registrada al amparo de la ley de transparencia, en la que se detalla que en mayo se estaba trabajando en que el centro concertado de Villa de Vallecas del grupo GSD Gredos pagara por ese concepto en el curso 2024-2025.

La cl¨¢usula que permite el cobro se recoge en los pliegos de condiciones de los tres ¨²ltimos colegios concertados que ha sacado la Comunidad a licitaci¨®n, una operaci¨®n que ha supuesto ceder gratuitamente tres terrenos p¨²blicos valorados en un total de 30 millones para que las empresas ganadoras los exploten durante 40 a?os, prorrogables a 75, a cambio de construir las instalaciones.

Hasta ahora, el negocio de las empresas concesionarias se engordaba por una triple v¨ªa. Primero, facilitando la entrada de los alumnos en el centro con las pol¨¦micas becas de Educaci¨®n Infantil a las que optan familias con ingresos de m¨¢s de 100.000 euros. Segundo, asegurando la continuidad de esos estudiantes cuando acaban las etapas concertadas (en estos casos Infantil, Primaria y ESO) al financiar con esas mismas ayudas, por ejemplo, el Bachillerato. Y tercero, y fundamental, permitiendo que puedan ofrecer ense?anzas privadas puras en etapas no obligatorias como esas dos. Esto ¨²ltimo es, precisamente, lo que va a empezar a cobrar Madrid a partir de ahora.

¡°En el supuesto de que el concesionario ampl¨ªe la oferta educativa del centro, como posibilidad prevista en la Cl¨¢usula Segunda del presente Pliego, solicitando la autorizaci¨®n de otras ense?anzas no obligatorias, que funcionar¨ªan en r¨¦gimen privado, se revisar¨¢ el establecimiento de una tasa por ocupaci¨®n o aprovechamiento de bienes de dominio p¨²blico¡±, se lee en los pliegos de condiciones de los tres concursos licitados en los ¨²ltimos a?os para construir colegios privados concertados en Valdevebas, Vallecas y El Ca?averal. Una disposici¨®n que hasta ahora nunca se hab¨ªa recogido, ni aplicado, seg¨²n el Ejecutivo.

¡°Los primeros pliegos que han regulado el establecimiento de una tasa por ocupaci¨®n o aprovechamiento de bienes de dominio p¨²blico conforme a lo establecido en el Texto refundido de la Ley de Tasas y Precios P¨²blicos de la Comunidad de Madrid, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre, son los que rigen las concesiones demaniales para la construcci¨®n y gesti¨®n de centros docentes privados concertados en las parcelas ubicadas en el (...) Barrio de Valdefuentes, distrito de Hortaleza y en el (...) distrito de Villa de Vallecas, ambas en el municipio de Madrid, que fueron licitadas p¨²blicamente en noviembre de 2022 y adjudicadas y formalizadas en abril de 2023¡å, se lee en la respuesta gubernamental. Este diario ha comprobado que la tasa tambi¨¦n se recoge en los pliegos de la licitaci¨®n abierta para construir otro concertado en El Ca?averal. En ning¨²n caso se recogen cifras, por lo que no se puede cuantificar a cu¨¢nto ascender¨ªan los posibles pagos.

¡°Actualmente se est¨¢n realizando los tr¨¢mites para determinar la tasa del colegio de Villa de Vallecas para el curso 2024-2025¡å, a?ade el Gobierno en su respuesta de mayo.

En este centro concertado, explic¨® entonces un portavoz del grupo GSD, que lo gestiona, se quieren abrir nuevas plazas de Formaci¨®n Profesional, y por ello en primavera se estaba a la espera de que la Administraci¨®n comunicara a cu¨¢nto ascend¨ªa el pago de la correspondiente tasa. En la web del grupo ya se recoge la oferta educativa, aunque ¡°pendiente de confirmar¡±.

¡°Nos consta [la novedad de la tasa]. No tenemos opini¨®n al respecto, es un criterio de la Comunidad¡±, dijo entonces un portavoz de otro de los principales grupos educativos de la regi¨®n, Educare.

Preguntado sobre si la tasa por incluir ense?anzas no obligatorias en r¨¦gimen privado afectar¨ªa a partir de ahora a los cursos de Infantil, Bachillerato o Formaci¨®n Profesional Superior que se abran en los nuevos concertados, un portavoz gubernamental respondi¨® por oposici¨®n: ¡°Lo obligatorio es educaci¨®n primaria y secundaria¡±.

Punto de inflexi¨®n

La decisi¨®n supone un punto de inflexi¨®n en la pol¨ªtica educativa del PP, que ha revitalizado su tradicional apuesta por los conciertos educativos desde la llegada al poder de Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, alcalde capitalino, e Isabel D¨ªaz Ayuso, presidenta regional, en 2019.

As¨ª, tras un decenio sin construir este tipo de centros privados en los que hay plazas financiadas con dinero p¨²blico, son ya tres las cesiones de terrenos pactadas entre ambas partes desde 2020. Los nuevos privados concertados se sit¨²an en los distritos de Villa de Vallecas y Hortaleza, donde la explotaci¨®n de las parcelas p¨²blicas fue cedida gratis a una empresa, el grupo GSD, y Vic¨¢lvaro, donde gan¨® la oferta de Humanitas Centros de Educaci¨®n.

Para hacerlo, el Ayuntamiento y la Comunidad han tenido que encontrar una v¨ªa por la que regatear la ley estatal de educaci¨®n. La norma nacional proh¨ªbe de facto a los municipios ceder terrenos p¨²blicos para construir centros privados concertados, pues restringe esa posibilidad ¡°a los centros docentes p¨²blicos¡±. Como las Comunidades no est¨¢n afectadas por esa medida, Mart¨ªnez-Almeida cede la parcela a D¨ªaz Ayuso (en los tres casos gratuitamente) y es la Comunidad quien organiza el concurso para que un privado afronte la construcci¨®n y explotaci¨®n del centro concertado.

El Ejecutivo regional no culminaba una concesi¨®n como estas desde 2013, cuando puso en marcha el colegio Pasteur Arroyomolinos para el curso 2013-2014, seg¨²n informaci¨®n proporcionada por la Consejer¨ªa de Educaci¨®n. En 2018 se licit¨® otro concertado, pero la tramitaci¨®n no lleg¨® a cerrarse. Y en 2022, el actual Ejecutivo regional reactiv¨® un concierto durmiente (concedido pero no ejecutado) de 2005 en Villalbilla. De esta manera, si los Gobiernos de Cristina Cifuentes y ?ngel Garrido hicieron una apuesta expl¨ªcita por no crear nuevos colegios privados concertados, D¨ªaz Ayuso ha vuelto ahora a la pol¨ªtica de los expresidentes Esperanza Aguirre e Ignacio Gonz¨¢lez. Pero con una novedad: incluir la opci¨®n de cobrar a las concesionarias por engordar su negocio.

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.
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