Poner al ciudadano en el centro

Especial: el nuevo contrato social

La pandemia ha acrecentado la brecha digital en Espa?a. Es el momento de solucionarla aprovechando los fondos de recuperaci¨®n europeos, apuntan los expertos

Si bien es cierto que la era digital ha tra¨ªdo a la sociedad m¨²ltiples oportunidades, es evidente que conlleva a su vez una amplificaci¨®n de desequilibrios y desigualdades. En un mundo que tiene que hacer frente a la crisis de la covid-19, urge dar respuesta a esta emergencia digital.

La tecnologi?a es la palanca para alcanzar una sociedad ma?s inclusiva, equitativa y sostenible, pero para ello es necesario reformar el modelo productivo, econo?mico y energe?tico, actualizado frente a los complejos problemas de nuestro tiempo. Un cambio de paradigma que debe situar al ciudadano en el centro y convertirlo en protagonista. Como pai?s, tenemos que ser capaces de abordar varios retos en materia de digitalizacio?n, en concreto: reducir las brechas digitales, avanzar en un marco regulatorio sobre el futuro del trabajo y minimizar el impacto ambiental del sector tecnolo?gico.

Ma?s alla? del acceso a las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n, Espan?a debe mitigar las brechas digitales causadas por mu?ltiples factores, como la edad, la educacio?n, el ge?nero, la discapacidad, la ubicacio?n o el contenido. Casi la mitad de los adultos no posee ningu?n tipo de competencia o habilidad digital, segu?n el u?ltimo informe sobre brecha digital de la UGT. Preocupa tambie?n otra brecha: en Espa?a, el 71% de las personas con discapacidad no utiliza Internet (Informe Olivenza 2017).

Adem¨¢s de una necesaria inversi¨®n en infraestructura y conectividad, la colaboraci¨®n entre los diversos grupos de inter¨¦s y el empoderamiento ciudadano mediante la alfabetizaci¨®n digital es la respuesta m¨¢s eficaz para hacer frente a la complejidad de las brechas digitales.

Otro desaf¨ªo para Espa?a en materia de digitalizaci¨®n es el futuro del trabajo y, en concreto, el auge de plataformas (como Uber o Glovo). El informe de la Comisio?n Europea Digital Labour Platforms in Europe coloca a Espan?a en el puesto nu?mero uno en trabajadores en plataformas (el 12,5% han trabajado alguna vez en una de ellas), lo que pone de manifiesto las limitaciones de las legislaciones laborales y los sistemas de Seguridad Social, concebidos para un sistema tradicional que corre el riesgo de quedarse desfasado. La regulacio?n es necesaria para los trabajadores y para las propias plataformas. El feno?meno exige un sistema de gobernanza global que defina derechos, y alentar dia?logo entre trabajadores, Administraciones pu?blicas y plataformas.

El impacto de la tecnologi?a en el medio ambiente es otra problema?tica de alcance global, y su planteamiento debe ser integral y multiestrate?gico. La digitalizacio?n comporta el aumento del consumo energe?tico por el uso de dispositivos, redes de distribucio?n y centros de datos; la extraccio?n de recursos y generacio?n de residuos; y emisiones generadas durante el ciclo de vida de las soluciones tecnolo?gicas.

Son necesarios cambios transversales: poli?ticas y estrategias de eficiencia transparentes con datos de calidad disponibles y actualizados; y colaboracio?n internacional a todos los niveles, entre otros. No podemos considerar la transformacio?n digital de forma independiente, la tecnologi?a debe ser el vertebrador de poli?ticas sectoriales como medio ambiente, energi?a, transporte o trabajo. El Pacto Verde Europeo es un buen ejemplo de co?mo integrar poli?ticas pu?blicas en torno a un elemento clave: la sostenibilidad. Por u?ltimo, algo tan lo?gico que puede resultar excepcional: la cooperacio?n. Es imprescindible la implicacio?n de las Administraciones pu?blicas, el sector privado, el mundo acade?mico y la sociedad civil.

Cristina Colom es directora de Digital Future Society, un programa promovido por el Ministerio de Asuntos Econ¨®micos y Transformaci¨®n Digital y el Mobile World Capital.