Cruzar la frontera de M¨¦xico a Estados Unidos significa jugarse la vida. Apuntes para acabar con los abusos contra migrantes
La era Biden abre nuevas oportunidades en pol¨ªtica migratoria. Cinco expertos se?alan los frentes en los que M¨¦xico puede actuar
Uno de cada tres migrantes sufre violencia a su paso por M¨¦xico, seg¨²n un informe de 2019 del Instituto Nacional de Salud P¨²blica y la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico. Lo puso de relieve, una vez m¨¢s, el hallazgo en febrero de 16 cad¨¢veres calcinados de migrantes guatemaltecos en el Estado fronterizo de Tamaulipas ¡ªmasacre en la que 12 polic¨ªas estatales confesaron estar involucrados¡ª. El secre...
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Uno de cada tres migrantes sufre violencia a su paso por M¨¦xico, seg¨²n un informe de 2019 del Instituto Nacional de Salud P¨²blica y la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico. Lo puso de relieve, una vez m¨¢s, el hallazgo en febrero de 16 cad¨¢veres calcinados de migrantes guatemaltecos en el Estado fronterizo de Tamaulipas ¡ªmasacre en la que 12 polic¨ªas estatales confesaron estar involucrados¡ª. El secretario de Seguridad Nacional de EE UU, Alejandro Mayorkas, ha informado de que este pa¨ªs espera la mayor ola de migrantes de los ¨²ltimos 20 a?os. Las autoridades han respondido con m¨¢s controles, detenciones y deportaciones.
Hay una conexi¨®n entre riesgos, tr¨¢fico de personas y pol¨ªticas migratorias de EE UU, afirma Tonatiuh Guill¨¦n L¨®pez, excomisionado del Instituto Nacional de Migraci¨®n del Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. ¡°Con la incorporaci¨®n de la Guardia Nacional para contener el flujo migratorio, las personas se ven obligadas a cruzar la frontera por lugares m¨¢s peligrosos con presencia de crimen organizado, lo que lleva a sucesos como las masacres de Tamaulipas¡±, explica Guill¨¦n, que dimiti¨® en 2019 cuando L¨®pez Obrador se comprometi¨® a militarizar la frontera con Guatemala a cambio de que Washington no impusiera aranceles.
La llegada de Joe Biden a la Casa Blanca conllevar¨¢ cambios en pol¨ªtica migratoria. La nueva Administraci¨®n dem¨®crata ha cancelado el programa Remain in Mexico (Qu¨¦date en M¨¦xico), por el que los solicitantes de asilo deb¨ªan esperar sus audiencias en localidades fronterizas como Ciudad Ju¨¢rez y Tijuana, lo que les expon¨ªa a abusos, extorsiones y secuestros. Ahora, miles de migrantes se han desplazado a la frontera, a pesar de que EE UU y M¨¦xico insisten en que las puertas siguen cerradas.
?C¨®mo frenar los abusos contra migrantes? Genoveva Rold¨¢n, presidenta de la ONG Sin Fronteras, cree que el primer paso es tener perspectiva hist¨®rica. ¡°M¨¦xico mantiene pol¨ªticas migratorias contradictorias y violatorias de los derechos humanos¡±, dice. Es un pa¨ªs expulsor, afirma, que tiene a m¨¢s del 10% de su poblaci¨®n en EE UU. Hay que ir a las causas estructurales en M¨¦xico, EE UU y toda Am¨¦rica Latina, subraya.
Combatir prejuicios arraigados
¡°A largo plazo tenemos que hablar de cambiar la estructura econ¨®mica que tiene a M¨¦xico sometido a EE UU, porque aunque cambie el presidente de M¨¦xico, la relaci¨®n de dominaci¨®n no lo va a hacer¡±, afirma Alfonso Gonz¨¢les Toribio, profesor mexicoamericano de la Universidad de California Riverside y creador de un nuevo centro de investigaci¨®n especializado en temas latinos. En los pr¨®ximos a?os, apuesta, las din¨¢micas pueden cambiar, puesto que EE UU ya no tiene la misma hegemon¨ªa de hace 30 a?os. El Centro de Estudios Latinoamericanos tambi¨¦n pretende revisar el racismo sist¨¦mico al que se enfrentan los latinos en EE UU. La ideolog¨ªa de Trump, a quien, Gonz¨¢les Toribio recuerda, votaron 70 millones de personas, ven¨ªa del centro de investigaci¨®n Center for Immigration Studies (CIS), fundado por el historiador Otis L. Graham y el eugenista y supremacista blanco John Tanton. La idea del pensador de derechas y polit¨®logo de Harvard Samuel Huntington era que los latinos son ¡°gen¨¦ticamente criminales¡±. Esa l¨®gica estructura las pol¨ªticas antiinmigrantes y no ha desaparecido. De ah¨ª la necesidad de abrir un di¨¢logo entre EE UU, M¨¦xico y el resto de Latinoam¨¦rica.
Desarrollar el Tri¨¢ngulo Norte de Centroam¨¦rica
Joe Biden prometi¨® en enero entregar 4.000 millones de d¨®lares en ayudas a Centroam¨¦rica para frenar la migraci¨®n al norte, seg¨²n L¨®pez Obrador. En un breve comunicado, la Casa Blanca inform¨® que ambos mandatarios acordaron atender las ¡°causas de ra¨ªz¡± de los flujos migratorios que parten de Centroam¨¦rica y cruzan M¨¦xico para llegar a EE UU , as¨ª como promover el desarrollo del Tri¨¢ngulo Norte de Centroam¨¦rica (Guatemala, Honduras y El Salvador). Tonatiuh Guill¨¦n L¨®pez, el excomisionado de migraci¨®n, no cree que el plan sirva de nada si no se modifican los objetivos de las inversiones. ¡°Se invierte en rubros que no tienen que ver directamente con la calidad de vida de las personas¡±, se?ala.
Abandonar la l¨®gica de la detenci¨®n
Ana C¨¢rdenas, investigadora de pol¨ªticas de justicia criminal y miembro de la ONG World Justice Project (WJP), afirma que habr¨ªa que abordar el problema sin una l¨®gica de privaci¨®n de libertades. Sostiene que se podr¨ªa hacer un registro sin una detenci¨®n, que lleva a m¨¢s violaciones de derechos humanos que derivan en crisis humanitarias. ¡°Los centros de detenci¨®n son como c¨¢rceles¡±, manifiesta Genoveva Rold¨¢n, directora de Sin Fronteras, que apunta que, en M¨¦xico, a menudo, est¨¢n saturados y en condiciones infrahumanas. Los migrantes ¡°no son criminales¡±, dice: ¡°La gran mayor¨ªa busca oportunidades que no encuentra en su pa¨ªs¡±. Por ello, propone, incluso, convertir los centros en albergues.
Una nueva pol¨ªtica de drogas
La versi¨®n punitiva del consumo de drogas genera m¨¢s desgracia que soluciones, sostiene Tonatiuh Guill¨¦n L¨®pez. ¡°Genera un gran mercado de drogas y saldos de muerte y violencia, y no solo corrompe a las personas, sino a Gobiernos enteros¡±. La soci¨®loga Leticia Calder¨®n Chelius concuerda en que los abusos contra migrantes est¨¢n relacionados con los grupos criminales que tienen acuerdos con Gobiernos locales. Los migrantes se cruzan con estos escenarios peligrosos y violentos.
El derecho a denunciar
Legalmente, los migrantes indocumentados gozan en M¨¦xico de los mismos derechos que cualquier mexicano para denunciar un delito, dice Ana C¨¢rdenas, de WJP. En 2008, en la ley de migraci¨®n se especific¨® que no se considerar¨¢ delito que una persona no tenga sus papeles en regla; justamente, para no darle un trato de delincuente. Rold¨¢n, de Sin Fronteras, apunta que es vital informar a los migrantes de sus derechos en sus pa¨ªses de origen.
Capacitar a la Guardia Nacional
En la Guardia Nacional, quienes llevan a cabo las detenciones tienen un adiestramiento militar, afirma Ana C¨¢rdenas, de WJP. ¡°No saben c¨®mo tratar a una persona detenida. No est¨¢n entrenados para eso¡±, afirma. Sin embargo, los ¨ªndices de confianza de la poblaci¨®n en ella son muy altos. Esto, seg¨²n Genoveva Rold¨¢n, de Sin Fronteras, se debe a que la gente que vive en ciudades fronterizas con EE UU, donde hay mucha inseguridad, se siente protegida por estos cuerpos. Y el tipo de trato que dan a los migrantes contribuye a que mucha gente vea a los miembros de las caravanas como una amenaza.
Estrategia y presupuesto
La cantidad que se destina a atender a migrantes representa un 0,00004% del presupuesto del Estado, afirma Genoveva Rold¨¢n, de Sin Fronteras. Tonatiuh Guill¨¦n L¨®pez a?ade que lo que se destina a ONG siempre ha sido poco y, con el Gobierno de L¨®pez Obrador, a¨²n menos. ¡°Estamos en lo m¨ªnimo de lo m¨ªnimo¡±, afirma. ¡°No hay una estrategia¡±.