Schr?der y Berlusconi dan un no rotundo a Espa?a sobre el reparto de poder en la UE
El canciller federal alem¨¢n, el socialdem¨®crata Gerhard Schr?der, y el primer ministro italiano, el populista de derecha Silvio Berlusconi, coinciden "exactamente" en sus posiciones sobre el reparto del poder en la futura Uni¨®n Europea y rechazan con contundencia las pretensiones del Gobierno de Espa?a.
El canciller federal alem¨¢n, el socialdem¨®crata Gerhard Schr?der, y el primer ministro italiano, el populista de derecha Silvio Berlusconi, coinciden "exactamente" en sus posiciones sobre el reparto del poder en la futura Uni¨®n Europea y rechazan con contundencia las pretensiones del Gobierno de Espa?a. Tras su reuni¨®n de ayer en la Canciller¨ªa alemana en Berl¨ªn, Schr?der y Berlusconi no dejan el menor resquicio a las exigencias de Espa?a sobre la ponderaci¨®n de los votos, aseguran que "no nos moveremos" y sostienen que prefieren no llegar a un acuerdo en la reuni¨®n del Consejo Europeo en Bruselas antes que lograr un compromiso que haga ingobernable la UE.
Schr?der asegur¨® que Alemania no tampoco se mover¨¢ en el tema de la doble mayor¨ªa para la toma de decisiones en la UE: el 50% de los pa¨ªses y el 60% de la poblaci¨®n. Espa?a y Polonia rechazan esta doble mayor¨ªa prevista en el proyecto de Constituci¨®n europea aprobado por la Convenci¨®n y se aferran a la ponderaci¨®n de votos acordada en la cumbre europea de Niza.
Hace cinco meses Schr?der suspendi¨® sus vacaciones en Italia y veran¨¦o en su natal Hannover ante lo que consider¨® ofensas de Berlusconi y miembros de su Gobierno contra Alemania. Desde entonces ha corrido mucha agua por el Rin y el Tiber. El canciller destap¨® ayer en Berl¨ªn el tarro de las esencias para alabar la gesti¨®n de Berlusconi al frente de la UE: "Un trabajo extraordinariamente profesional y bueno del primer ministro italiano. Sin los esfuerzos de la presidencia italiana y la intensa actividad viajera y de entrevistas del primer ministro [Berlusconi] no se habr¨ªan producido los considerables progresos logrados".
No obstante, en un punto no se ha alcanzado un acuerdo: el reparto de votos en la futura UE de 25 miembros acordado en la Convenci¨®n al que se oponen Espa?a y Polonia. Los dos interlocutores de ayer Berl¨ªn no albergan la menor duda al respecto. Schr?der asegur¨®: "Estamos de acuerdo en que la Comisi¨®n tiene que formarse de tal modo que resulte pol¨ªticamente manejable. Personalmente estoy muy contento de que la presidencia italiana en el tema del reparto de votos piensa exactamente lo mismo que Alemania, es decir que hay que mantener lo acordado en la Convenci¨®n. Este es un problema en el que no nos moveremos". A su lado Berlusconi, con cara de pocos amigos, corrobor¨®: "Me he alegrado mucho de que valoremos absolutamente igual esa situaci¨®n. Es muy importante, y tratamos de conseguirlo, llegar a un tratado de Constituci¨®n que convierta a Europa en una Europa capaz de actuar y tomar decisiones. No estamos dispuesto a llegar a un acuerdo a cualquier precio, sino que queremos un buen tratado".
Berlusconi declar¨® que, tras la entrevista de ayer con Schr?der, su optimismo para lograr un compromiso en Bruselas ha crecido de un 50 a un 55%. Este optimismo, seg¨²n Berlusconi, no se basa en concesiones, sino en que "la posici¨®n de Alemania coincide con la de la gran parte de los Estados con los que hemos mantenido conversaciones en los ¨²ltimos meses". A la pregunta de si estar¨ªa dispuesto a hablar con el presidente de Gobierno de Espa?a Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar "para arreglar algo", Schr?der respondi¨®: "Siempre estoy dispuesto a hablar con Jos¨¦ Mar¨ªa si esto puede ayudar. Estamos en di¨¢logo permanente. Lo mismo tiene validez para los otros. El martes se celebra un encuentro con el presidente de Francia y en la noche del mismo d¨ªa estar¨¢ aqu¨ª el primer ministro de Finlandia. Naturalmente se tratar¨¢n las cuestiones europeas, pero yo creo que no cambiaremos lo que les he dicho. Esto respecto a Francia no es necesario, porque tenemos la misma opini¨®n". En la enumeraci¨®n de consultas de ma?ana martes olvid¨® Schr?der mencionar al candidato a la presidencia de Gobierno del PP, Mariano Rajoy, que visita Berl¨ªn donde se entrevistar¨¢ con la presidenta de la democracia cristiana (CDU) Angela Merkel y con el canciller federal alem¨¢n que ayer dio un portazo a las pretensiones de Aznar y su Gobierno.
Dos sistemas enfrentados
El Tratado de Niza, suscrito en diciembre de 2000, dibuja un reparto de votos en el Consejo de la UE seg¨²n el cual Espa?a y Polonia tienen 27 cada uno, s¨®lo dos menos que Alemania y Francia, y le resulta poco complicado lograr el apoyo de pa¨ªses medianos y peque?os para bloquear acuerdos de los grandes pa¨ªses (la llamada minor¨ªa de bloqueo ser¨¢ de 90 votos sobre un total de 345). Se trata del tradicional sistema de voto ponderado en la UE, por el que el peso de cada pa¨ªs no guarda una relaci¨®n directa con la poblaci¨®n.
Por el contrario, el proyecto constitucional prev¨¦ que las decisiones en el Consejo ser¨¢n v¨¢lidas cuando sean apoyadas por una mayor¨ªa de Estados (la mitad m¨¢s uno) que representen al menos al 60% de la poblaci¨®n. Es el sistema denominado de "doble mayor¨ªa", por el que el poder de cada pa¨ªs en el Consejo est¨¢ en relaci¨®n directa con su poblaci¨®n. As¨ª, Alemania (82 millones de habitantes) tiene el 17% de los votos, Francia el 13% y Espa?a el 8%. Por tanto, se dispara la diferencia entre Espa?a y los grandes y, a la vez, disminuyen las posibilidades espa?olas de bloqueo porque sus potenciales aliados, medianos y peque?os, ven reducido su peso a la m¨ªnima expresi¨®n por ser pa¨ªses con escasa poblaci¨®n.
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