Colombia inicia un di¨¢logo de paz con la segunda guerrilla del pa¨ªs

El Gobierno de Colombia anunci¨® este martes que ha iniciado un di¨¢logo de paz con la segunda guerrilla del pa¨ªs, el Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN). En un comunicado conjunto, ambas partes informan de que, desde 2013, han mantenido ¡°una serie de contactos y reuniones¡±. El documento, publicado en la p¨¢gina web de la Presidencia de Colombia, define como ¡°fase exploratoria¡± el estado actual del di¨¢logo y precisa que el objetivo es ¡°acordar una agenda y el dise?o del proceso que haga viable el fin del conflicto, y la construcci¨®n de la paz estable y duradera para Colombia¡±.

Despu¨¦s del comunicado, el presidente Juan Manuel Santos, en una alocuci¨®n desde la casa presidencial, precis¨® que tom¨® la decisi¨®n de anunciar que su gobierno estaba en contactos con el ELN ¡°porque el proceso (de paz con las FARC) est¨¢ en su fase final¡±, dado que ya se ha llegado a acuerdos en tres de los cinco puntos de la agenda acordada. Para Santos, el conflicto armado es solo uno e involucra a las dos guerrillas, por eso ¡°no puede haber dos modelos de dejaci¨®n de armas, ni dos procesos de refrendaci¨®n, ni dos ejercicios de esclarecimiento de la verdad¡±.

El mandatario explic¨® que hasta que no se supere esta fase exploratoria, donde se definir¨¢ la agenda a negociar y las condiciones en las que se dar¨ªa el nuevo proceso de paz, no se iniciar¨¢ una mesa formal de conversaciones con el ELN. Aun as¨ª, advirti¨® que, como sucede con las FARC, este proceso se har¨ªa en un lugar fuera de Colombia, ¡°sin cese al fuego bilateral, sin despejar ni un mil¨ªmetro del territorio nacional y sin desmilitarizaci¨®n de ning¨²n tipo¡±.

Cuando la negociaci¨®n de paz con las FARC, iniciada en noviembre de 2012 y que se desarrolla en Cuba, se ha convertido en el eje de las elecciones presidenciales del domingo, el ELN busca participar en un proceso similar. En el documento consta que, hasta ahora, lo ¨²nico pactado es que las conversaciones ¡°incluir¨¢n los puntos de v¨ªctimas y participaci¨®n de la sociedad¡±, un gesto hacia la poblaci¨®n que emula el proceso de La Habana, desde donde se insiste en que las v¨ªctimas est¨¢n en el centro del di¨¢logo.

El Gobierno y el ELN se dirigen a ¡°Colombia y a la comunidad internacional¡± para expresar la ¡°voluntad rec¨ªproca¡± de establecer una ¡°mesa de conversaciones¡±, en un anuncio muy similar al que se hizo cuando arranc¨® la negociaci¨®n con las FARC, y agradecen ¡°la buena voluntad y compromiso¡± de Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, Noruega y Venezuela en el ¡°acompa?amiento y garant¨ªas de este proceso¡±.

El ELN naci¨® casi a la par con las FARC, en julio de 1964, con una ideolog¨ªa que mezcla cristianismo, marxismo y nacionalismo radical. Hoy las autoridades calculan que tienen cerca de 1.500 miembros, despu¨¦s de que entre 1995 y 2002 se redujera su fuerza en un tercio golpeados por el Ej¨¦rcito.

No es la primera vez que esta guerrilla inicia di¨¢logos de paz. Lo hizo antes de llegar Juan Manuel Santos al poder y durante la presidencia de ?lvaro Uribe. Incluso en el 2000, durante el fallido proceso de paz con las FARC en El Cagu¨¢n, intentaron presionar con acciones militares para que el Gobierno les otorgara una zona desmilitarizada igual que hizo con la principal guerrilla del pa¨ªs.

En el ¨²ltimo a?o tambi¨¦n trataron de llamar la atenci¨®n de Santos y, a los pocos meses de iniciarse el proceso de paz con la FARC, hicieron p¨²blicos una serie de secuestros, una de sus pr¨¢cticas habituales, particularmente odiada por los colombianos. Buscaban presionar para que tambi¨¦n se iniciara con ellos un di¨¢logo. A inicios de 2013, liberaron a dos alemanes y luego a cinco contratistas de una multinacional minera y a trav¨¦s de comunicados, enfatizaron que estaban dispuestos ¡°a dialogar con el Estado para construir soluciones no militares¡±. Ahora, en este documento conjunto, las partes dicen aspirar a lograr ¡°el fin del conflicto y construir un pa¨ªs en paz y equidad¡±.

Desde el inicio de las negociaciones con las FARC, varios sectores pol¨ªticos y sociales hab¨ªan pedido que se iniciara tambi¨¦n un di¨¢logo con el ELN, ya que consideran que para que haya una paz completa se necesita que las dos guerrillas dejen las armas.