Los pa¨ªses emergentes aprueban su banco y un fondo de reserva

El banco de los BRICS, esto es, el del grupo de pa¨ªses compuesto por Brasil, Rusia, India, China y Sud¨¢frica, se perfila. Su sede estar¨¢ en Shanghai. Su primer presidente ser¨¢ indio, su primer director general, brasile?o y su primer gobernador, ruso. Nace para hacer frente, desde el punto de vista financiero, ¡°a los d¨¦ficits de infraestructuras y de otras necesidades de desarrollo¡± de estos Estados; y se crea porque el Fondo Monetario Internacional (FMI), que es quien, en teor¨ªa, deber¨ªa atender estas cuestiones, es insuficiente para hacerlo, seg¨²n estos pa¨ªses, que acusan a esta instituci¨®n internacional de falta de representatividad, credibilidad y eficacia.

Al nuevo New Development Bank (NDB) ir¨¢n 100.000 millones de d¨®lares (73.00 millones de euros) para financiar proyectos. El resto constituir¨¢n un fondo de reserva (otros 100.000 millones) que servir¨¢ para superar previsibles tormentas financieras que se abatan sobre los componentes de este grupo. El punto fuerte de La VI cumbre de los BRICS, celebrada en Fortaleza, que ha reunido a los presidentes o primeros ministros de estos pa¨ªses, ha dado el resultado esperado: un grupo de pa¨ªses en desarrollo, que en los ¨²ltimos a?os han crecido mucho (pero que ¨²ltimamente han ralentizado su pujanza), que se desmarcan de las instituciones creadas por los pa¨ªses desarrollados, anclados en la crisis.

La presidenta brasile?a, Dilma Roussef, ha asegurado este martes tras el anuncio que con la creaci¨®n del nuevo banco el grupo de los BRICS ¡°gana en densidad¡±. El presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, preconiz¨® que el nuevo banco ¡°ser¨¢ la base para grandes cambios macroecon¨®micos¡±. El proyecto, apunt¨® el lunes el presidente chino, Xi Jinping, quiere ¡°perfeccionar el sistema de gobierno mundial y ampliar la representaci¨®n y el derecho a hablar en los asuntos internacionales de todos los pa¨ªses emergentes¡±.

A este respecto, Dilma Rousseff, al t¨¦rmino de la firma del contrato, asegur¨® que la creaci¨®n de este banco no se hace en contra del FMI. ¡°Se hace a favor de nosotros mismos¡±, a?adi¨®. ¡°El mundo se ha convertido en algo bilateral y las instituciones que lo representan deben de ser as¨ª¡±. La prensa brasile?a hab¨ªa especulado mucho sobre qui¨¦n conseguir¨ªa quedarse con la sede y qui¨¦n con la primera presidencia (vital, ya que desde ella se dise?ar¨¢ el futuro del banco). Al final, China, el socio m¨¢s poderoso del grupo, consigui¨® que el NDB se instale en Shangh¨¢i. A la presidenta Rousseff se le pregunt¨® si Brasil hab¨ªa cedido en aras de sacar la negociaci¨®n adelante. ¡°La idea del Banco de Inversi¨®n para los pa¨ªses emergentes fue de India. Era justo que de ese pa¨ªs fuera el primer presidente¡±, respondi¨® la presidenta brasile?a. El ministro de Econom¨ªa de Brasil, Guido Mantenga, a?adi¨® que lo importante no es la nacionalidad del presidente ni el pa¨ªs que aloja la sede sido el n¨²mero de acciones que detenta cada pa¨ªs: ¡°Y aqu¨ª cada miembro del grupo tiene el mismo n¨²mero de acciones porque aporta el mismo dinero¡±.

El banco no tiene a¨²n fecha para su puesta en marcha efectiva, pero ya existe. Y eso es significativo dentro de este grupo heterog¨¦neo de pa¨ªses que es dif¨ªcil definir. A este respecto, el economista brasile?o Jos¨¦ Augusto Castro, presidente de la Asociaci¨®n Brasile?a de Comercio Exterior, precisa que los BRICS no conforman un bloque: ¡°Son un conjunto de letras lideradas por China¡±. Esto es cierto, pero tambi¨¦n lo es que ellos solos equivalen a una quinta parte del PIB mundial y que abarcan el 40% de la poblaci¨®n del planeta. Castro recuerda que estos pa¨ªses est¨¢n ubicados en distintos continentes, muy separados geogr¨¢fica y, en algunos casos, pol¨ªticamente.?De hecho, lo que caracteriza a los BRICS y los diferencia de otros grupos de pa¨ªses es su pragmatismo y el hecho de limar las aristas pol¨ªticas a fin de llegar a un m¨ªnimo com¨²n que resulte operativo.

La economista brasile?a Josefina Guedes considera que este grupo de pa¨ªses, m¨¢s all¨¢ de sus obvias diferencias, tienen un rasgo com¨²n determinante: ¡°Son pa¨ªses que se est¨¢n desarrollando, que luchan contra un problema com¨²n: la desigualdad, las necesidades urgentes de salud, educaci¨®n o infraestructuras¡±. Un dato: solo los pa¨ªses BRICS acaparan 1.700 millones de pobres, la mitad de los que hay en el planeta. Con todo, la creaci¨®n del Banco de Inversi¨®n constituye, a juicio de Guedes, una prueba de la madurez de este grupo formado a la contra, por oposici¨®n al FMI y al Banco Mundial.?

El nuevo banco, adem¨¢s de servir de plataforma financiera para emprender obras de infraestructuras (Brasil e India necesitan muchas, China tiene gran experiencia en llevarlas a cabo) impulsar¨¢ el comercio entre los cinco componentes del grupo, que ahora mueve cerca de 54.000 millones de d¨®lares y que se centra, casi exclusivamente, en la relaci¨®n comercial entre China y los otros.?

La articulaci¨®n del grupo tendr¨¢ consecuencias en el encaje internacional de todos los miembros. Brasil, un gigante econ¨®mico con tendencia al proteccionismo y a aislarse, deber¨¢ cambiar de comportamiento. ¡°Brasil tiene ya conciencia de que no estamos solos en el mundo, de que no somos una isla¡±, aseguraba Rousseff hace d¨ªas en un encuentro con periodistas internacionales. ¡°Los BRICS son un grupo que no se contrapone a ning¨²n otro proyecto ¡±, asegura Clodoaldo Hugueney, exembajador brasile?o en China. Pero m¨¢s all¨¢ de alianzas con otros bloques, lo que caracteriza a los BRICS y lo diferencia de otros grupos de pa¨ªses es su pragmatismo y el hecho de limar las aristas a fin de llegar a un m¨ªnimo com¨²n que resulte operativo.