Energ¨ªa limpia, un desaf¨ªo para China y Estados Unidos

Antes de comenzar las negociaciones de cambio clim¨¢tico en Lima, China y Estados Unidos, los mayores emisores de carbono del mundo, le anunciaron al mundo metas de reducci¨®n de emisiones. Este anuncio es sobre todo un mensaje pol¨ªtico que le pone fin a la era de discordia de estos dos pa¨ªses en las negociaciones clim¨¢ticas. Lou Leonard de Estados Unidos y Liangchun Deng de China, dos expertos de WWF en cambio clim¨¢tico, analizan las implicaciones de este anuncio hist¨®rico.

M¨®nica Echeverr¨ªa: ?Qu¨¦ significa este anuncio?

Lou Leonard: El anuncio de Estados Unidos y China fue muy significativo. Estados Unidos dijo que reducir¨ªa sus emisiones de carbono de 26 a 28% al 2025, mientras que China afirm¨® que llegar¨ªa a su pico de emisiones para 2030 y que para esa misma fecha 20% de su matriz energ¨¦tica ser¨ªa renovable. Es la primera vez que los mayores emisores del mundo le anunciaron al mundo que unir¨ªan esfuerzos para detener la crisis clim¨¢tica. Para Estados Unidos tambi¨¦n tuvo gran relevancia ya que desmiente uno de los m¨¢s importantes argumentos que los opositores han usado contra el cambio clim¨¢tico: China no est¨¢ actuando. Ahora esa excusa ya no existe.

Liangchun Deng: Creo que este anuncio ha enviado una fuerte se?al a la comunidad internacional al decir que China y Estados Unidos est¨¢n respondiendo a las urgencias de la ciencia clim¨¢tica, as¨ª como al llamado de la sociedad civil para incrementar la ambici¨®n de sus acciones. Esto tambi¨¦n puede ser un gran incentivo para otras Partes negociantes y emisores para que presenten sus contribuciones clim¨¢ticas tan pronto como les sea posible.

M.E.: Y adem¨¢s de la relevancia de este anuncio a nivel nacional y global ?cu¨¢l consideran que ser¨ªa la importancia desde el punto de vista econ¨®mico y social en cada pa¨ªs?

L. L.: Los crecientes impactos del cambio clim¨¢tico son realmente una gran amenaza para Estados Unidos. Ya se sienten las sequ¨ªas en California, el incremento del nivel del mar en la costa oriental y las inundaciones en Arizona, solo por nombrar un par de ejemplos. Billones de d¨®lares de la econom¨ªa estadounidense est¨¢n en juego y esto ayudar¨ªa a reducir el riesgo. Tambi¨¦n es relevante porque la transici¨®n hacia una econom¨ªa de energ¨ªa limpia abre muchas oportunidades econ¨®micas, especialmente en cuanto a trabajos. Las inversiones de energ¨ªa renovable en Estados Unidos producen 3 veces m¨¢s trabajos que las inversiones tradicionales en combustibles f¨®siles.

L. D.: En China, el cambio clim¨¢tico tiene un gran impacto en las actividades econ¨®micas. Estamos hablando de m¨¢s de 200 mil millones de yuanes y de 2000 muertes anuales debido a eventos clim¨¢ticos extremos. Pero al mismo tiempo, China tiene sus propias preocupaciones a nivel nacional en cuanto a energ¨ªa, tal como la contaminaci¨®n que genera la quema de combustibles f¨®siles y que preocupa sobremanera a los chinos. Este anuncio puede darle a China una gran oportunidad para mejorar la salud de sus ciudadanos, crear m¨¢s trabajos ¡®verdes¡¯ y un mayor crecimiento de sus industrias estrat¨¦gicamente emergentes. Eso significa m¨¢s industrias verdes y limpias en China.

M.E.: ?Este compromiso de Estados Unidos tiene que ser aprobado por el Congreso , cuya mayor¨ªa se opone al gobierno?

L. L.: Intencionalmente, estos objetivos se van a desarrollar con base en la regulaci¨®n y en la autoridad existente. Es decir, el Presidente ya tiene el poder para reducir estas emisiones y no depende de la aprobaci¨®n del Senado ni del resto del Congreso. Las acciones necesarias para alcanzar este objetivo hacen parte del plan de gobierno de la administraci¨®n de Obama. Entonces, estas acciones ser¨¢n completadas antes de que Obama deje la presidencia. Una vez que dichas regulaciones entren en vigor, ser¨¢ muy dif¨ªcil que un futuro presidente las pueda deshacer.

M.E.: Y, ?qu¨¦ pasa con China? ?Cu¨¢les son los principales retos?

L.D.: Para que las emisiones de carb¨®n de China alcancen su pico al 2030, China necesita realmente una transici¨®n energ¨¦tica ambiciosa, as¨ª como un proceso de reestructuraci¨®n econ¨®mico. Y cuando decimos transici¨®n econ¨®mica, estamos hablando de reducir la actual dependencia en combustibles f¨®siles. Actualmente, China depende del carb¨®n para la generaci¨®n del 65% de la energ¨ªa. La idea es reducir esa cifra a un nivel que nos permita gozar de un clima m¨¢s seguro, as¨ª como de mejores situaciones ambientales. Es un gran desaf¨ªo para China, pero estamos felices de que al mismo tiempo China tenga este objetivo de energ¨ªa mixta que apunta a producir cerca de 20% de su energ¨ªa de fuentes libres de combustibles f¨®siles. Esto es una se?al de que China ya est¨¢ encaminada.

L.L.: El ¨²ltimo punto de vista de Liangchun es muy importante. Las acciones que tomar¨¢ China entre hoy y 2030 para alcanzar las metas de energ¨ªa renovable son enormes. Para cumplir con la meta de 20% de energ¨ªa limpia en 2030, China tendr¨¢ que producir ¨Ca base de renovables¨C el equivalente a toda la energ¨ªa el¨¦ctrica que se genera en Estados Unidos en los pr¨®ximos 15 a?os. Cuando lo pones en perspectiva, es una gran inversi¨®n por parte de China.

M.E.: ?Este anuncio c¨®mo impacta la relaci¨®n China-Estados Unidos?

L.D.: Creo que el anuncio conjunto de Estados Unidos y China sobre el cambio clim¨¢tico es uno de los m¨¢s importantes elementos en esta relaci¨®n bilateral. China y Estados Unidos est¨¢n concibiendo una nueva y s¨®lida relaci¨®n. Estamos felices de que China est¨¦ de acuerdo con Estados Unidos sobre esta agenda verde. Entonces, no solo es mejorar la relaci¨®n bilateral entre los dos sino tambi¨¦n que el mundo goce de un clima mucho m¨¢s seguro.

L.L.: Uno de los elementos relevantes es que los dos presidentes anunciaron su decisi¨®n en conjunto. El hecho de que los dos presidentes hayan invertido tiempo de manera tan personal, me parece que hace muy dif¨ªcil que cualquier otro sucesor se retire de este acuerdo, ya que la relaci¨®n entre China y Estados Unidos resulta muy importante para ambos.

M.E.: ?El anuncio de Estados Unidos es acorde con la reducci¨®n de emisiones que exige la ciencia para evitar un desajuste clim¨¢tico de consecuencias graves e irreversibles?

L.L.: El anuncio de reducci¨®n de emisiones de Estados Unidos en pol¨ªticamente ambicioso. Pero es muy inferior a lo que la ciencia le exige para combatir el cambio clim¨¢tico. La ciencia ha sido clara: si las emisiones no disminuyen dr¨¢sticamente en esta d¨¦cada no podremos mantenernos en el l¨ªmite de 2 grados de calentamiento en relaci¨®n con la temperatura preindustrial, el umbral para no entrar en un desajuste clim¨¢tico. Estados Unidos puede comprometerse m¨¢s, especialmente en las acciones para ayudar a los pa¨ªses en v¨ªa de desarrollo. No hay nada en este anuncio que indique que Estados Unidos se comprometer¨¢ a ayudar a los pa¨ªses en desarrollo. Tampoco hay ning¨²n indicio de que lo har¨¢ cuando anuncie sus contribuciones voluntarias en marzo. Aunque Estados Unidos aport¨® 3.000 millones de d¨®lares al Fondo Verde del Clima, un paso importante para ellos, hasta ahora se han resistido a comprometerse financieramente para el periodo post 2020.