¡°Las m¨¢s altas instancias de Ir¨¢n han apoyado al un¨ªsono el pacto nuclear¡±
El responsable opina que es posible una mayor cooperaci¨®n entre Ir¨¢n y EEUU, pero est¨¢ condicionada a lo que ocurra con el acuerdo
Ir¨¢n es serio y sincero en el cumplimiento del acuerdo nuclear. As¨ª lo asegura Mohammad Nahavandian, el jefe de Gabinete del presidente Hasan Rohani. Rechaza que los ultraconservadores puedan hacer descarrilar el pacto. ¡°Los iran¨ªes pueden tener dudas sobre algunos aspectos, pero lo que cuenta entre las naciones son las decisiones oficiales expresadas por sus representantes. En este caso, las m¨¢s altas instancias del Gobierno han tenido una voz ¨²nica y firme de respaldo¡±, subraya durante una entrevista con EL PA?S en el Palacio de Saadabad, residencia oficial de los presidentes iran¨ªes. Incluso ve posible una mayor cooperaci¨®n entre su pa¨ªs y Estados Unidos, en contra de lo que parece deducirse de las palabras del l¨ªder supremo.
El cargo de responsable de la Oficina Presidencial apenas transmite su enorme peso pol¨ªtico. Nahavandian, reputado tecn¨®crata de 61 a?os, es no solo el arquitecto del programa econ¨®mico de Rohani, sino su hombre de confianza. ¡°Almuerza con ¨¦l a menudo y es el miembro m¨¢s escuchado del Gabinete¡±, asegura un diplom¨¢tico iran¨ª. Hijo de un conocido cl¨¦rigo, este hombre de modales suaves y sonrisa f¨¢cil recibi¨® una educaci¨®n religiosa tradicional en los seminarios, pero se doctor¨® en Econom¨ªa en EE UU. Ha servido en todas las administraciones iran¨ªes desde hace tres d¨¦cadas.
El acuerdo nuclear es un test de la sinceridad y la seriedad de Estados Unidos
Pregunta. Esta semana asistimos al 36? aniversario de la toma de la Embajada de EE UU en 1979. ?C¨®mo encajan los cantos de Muerte a Am¨¦rica con el acuerdo nuclear o las conversaciones con EE UU sobre Siria en Viena?
Respuesta. Si pregunta a cualquiera en la calle si est¨¢ pidiendo la muerte del pueblo americano o de un americano, la respuesta ser¨¢ no. Se trata de expresar oposici¨®n a las pol¨ªticas del Gobierno de Estados Unidos de Am¨¦rica. Durante su larga historia de animosidad hacia Ir¨¢n, cuando los iran¨ªes corean [ese lema] est¨¢n recordando el golpe de Estado [alentado] por Estados Unidos contra el popular Gobierno del Mosaddeq en 1953; o el derribo por la Marina norteamericana de un avi¨®n civil iran¨ª en el golfo P¨¦rsico [en 1988]. No tienen m¨¢s elecci¨®n que manifestarse en contra de esas pol¨ªticas antiiran¨ªes.
No va en contra de los contactos entre los pueblos o las relaciones de negocios. Lo que se necesita es una correcci¨®n del Gobierno de Estados Unidos. Si ese cambio de pol¨ªtica ocurre, y es algo de lo que han hablado algunos altos cargos de EE UU, si los iran¨ªes lo perciben, entonces se puede predecir un nuevo rumbo.
Ir¨¢n es una sociedad democr¨¢tica. La gente puede hacer su an¨¢lisis y tener su opini¨®n en los asuntos pol¨ªticos
P. ?Existe alg¨²n riesgo de que los ultraconservadores que solo renuentemente han aceptado el pacto nuclear puedan hacerlo fracasar?
R. Los iran¨ªes han seguido muy de cerca el asunto nuclear y las negociaciones. Diferentes grupos pol¨ªticos han manifestado su opini¨®n. El Gobierno anterior lo enfoc¨® a su manera y el actual empez¨® con un nuevo enfoque. Ir¨¢n es una sociedad democr¨¢tica. La gente puede hacer su an¨¢lisis y tener su opini¨®n en los asuntos pol¨ªticos. Y la han expresado. Pero lo que importa es la decisi¨®n final. Y la decisi¨®n en este caso, debido a su importancia, ha implicado al Gobierno, que tuvo la iniciativa de las negociaciones; al presidente al que se informaba de las mismas; al Consejo Nacional de Seguridad que las supervis¨®. Todo ello bajo las directrices generales del l¨ªder supremo a lo largo de todo el proceso. El resultado final ha sido examinado por el Parlamento, por el Consejo de Seguridad y, finalmente, aprobado por el l¨ªder supremo.
Este proceso es la m¨¢s firme garant¨ªa de que se trata de la decisi¨®n del pa¨ªs. Eso no significa que haya que silenciar las preocupaciones expresadas por algunas personas. En una sociedad libre y democr¨¢tica, la gente es libre de expresar sus opiniones. Pero lo que cuenta entre las naciones son las decisiones oficiales expresadas por los representantes de su Gobierno. En este caso, las m¨¢s altas instancias del Gobierno han tenido una voz ¨²nica y firme de respaldo. As¨ª que por nuestra parte, no hay la m¨ªnima duda de que [el acuerdo] tiene que ir adelante.
Estos a?os de sanciones han elevado los costes, pero han facilitado un entorno protegido para nuestras industrias, que han florecido
Por supuesto, debido a la historia de desconfianza, en especial entre Ir¨¢n y Estados Unidos, la gente es muy cuidadosa y mira cada detalle para estar segura de que la otra parte no niega el acuerdo y no busca excusas para incumplirlo. Si la otra parte es seria y sincera, no debe quedar ninguna duda de que Ir¨¢n es serio y sincero.
P. ?Hay espacio para una mayor cooperaci¨®n entre Ir¨¢n y Estados Unidos?
R. Tal como ha declarado el l¨ªder supremo, el acuerdo nuclear es un test de la sinceridad y la seriedad [de EE UU]. Si lo respetan y cumplen su palabra, puede ser un paso adelante. A pesar de todas las experiencias negativas del pasado, este elemento positivo puede servir de prueba para dar m¨¢s pasos en el futuro. Pero todo est¨¢ condicionado a lo que ocurra con este acuerdo.
P. ?En qu¨¦ ¨¢reas ve m¨¢s posibilidades?
R. Lo m¨¢s f¨¢cil son los negocios. Tal como se ha acordado en el JCPOA [siglas en ingl¨¦s del documento del acuerdo], el levantamiento de las sanciones relacionadas con lo nuclear deber¨ªa permitir distintos tipos de cooperaci¨®n econ¨®mica incluidas las inversiones y la transferencia de tecnolog¨ªa. Si el futuro muestra que existe un inter¨¦s serio en esas ¨¢reas, eso puede abrir el camino para otras ¨¢reas.
P. La semana pasada se han sentado en Viena con EE UU, Arabia Saud¨ª y otros pa¨ªses para buscar una soluci¨®n al conflicto en Siria. ?Cu¨¢les son las condiciones para lograrlo?
Desde el principio hemos dicho que el problema de Siria no tiene una soluci¨®n militar sino pol¨ªtica
R. Desde el principio hemos dicho que el problema de Siria no tiene una soluci¨®n militar sino pol¨ªtica. Es nuestra regi¨®n. No podemos dar la espalda al destino de nuestros vecinos porque nos afecta, con todos los lazos hist¨®ricos y culturales entre la gente de la regi¨®n. La pregunta que hay que hacerse es sobre los pa¨ªses tan distantes de Siria que interfieren en sus asuntos internos.
Cualquier oportunidad para que las distintas partes se sienten, debatan los problemas y encuentren una soluci¨®n siria al problema sirio, tiene que ser respaldada por el resto. No les corresponde a los dem¨¢s decidir por Siria. Tiene que ser una soluci¨®n siria; conversaciones sirio-sirias. Por supuesto, los dem¨¢s pa¨ªses pueden ayudar con la seguridad y servir de garant¨ªa para esas conversaciones, en especial si afrontamos la amarga realidad de que toda la munici¨®n y el apoyo financiero para los grupos terroristas proceden de ciertos pa¨ªses. Si se frena ese apoyo, la soluci¨®n ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil y estar¨¢ m¨¢s cerca.
P. Tanto iran¨ªes como extranjeros tiene enormes expectativas sobre el levantamiento de las sanciones. ?Cu¨¢ndo espera usted que se empiecen a notar los cambios?
R. Deber¨ªa ser muy pronto. Ya hemos pasado el d¨ªa de aceptaci¨®n, en el que todas las partes han expresado de forma inequ¨ªvoca su apoyo al JCPOA . El primer paso fue tomado por el presidente de Estados Unidos con una orden ejecutiva que suspend¨ªa las sanciones y toda la legislaci¨®n que las apoya; el Consejo de la UE adopt¨® y anunci¨® una decisi¨®n similar. Ese fue el primer paso. Pero el realmente efectivo ser¨¢ el de la implementaci¨®n. Entre ambos, Ir¨¢n tiene que dar algunos pasos, aunque en ciertos casos dependen tambi¨¦n de otros pa¨ªses.
Por ejemplo, la modernizaci¨®n del reactor de Arak, tiene que firmarse un documento con las otras partes y ya est¨¢ preparado para firmarse en los pr¨®ximos d¨ªas, lo que permitir¨¢ que Ir¨¢n d¨¦ los primeros pasos en Arak. En el asunto del intercambio de material nuclear, se requiere un contrato entre Ir¨¢n y Rusia, que tambi¨¦n va adelante. As¨ª que los pasos para la implementaci¨®n se est¨¢n dando y confiamos en que dentro de dos meses habr¨¢n concluido. Entonces, se tendr¨¢n que levantar las sanciones y lo notar¨¢n tanto los iran¨ªes como nuestros socios en Europa y otras partes del mundo.
Las sanciones sobre las instituciones financieras han afectado a casi todas las transacciones entre Ir¨¢n y el resto del mundo. Sin embargo, no lograron su objetivo declarado de cambiar el comportamiento pol¨ªtico del Gobierno iran¨ª, ni tampoco parar el comercio internacional con Ir¨¢n porque Ir¨¢n es una gran econom¨ªa con diferentes accesos, aunque afecto a los costes de nuestras transacciones con el resto del mundo.
Uno de los efectos inmediatos del levantamiento de las sanciones ser¨¢ la reducci¨®n del coste de las transacciones y eso podr¨¢ sentirlo de inmediato el consumidor final porque bajar¨¢ el precio de los productos b¨¢sicos y se ampliar¨¢ la elecci¨®n de los manufacturados. Tambi¨¦n bajara el precio del transporte, los seguros, etc. que afectan al producto final. A la vez, empezar¨¢n nuevos proyectos, tal como vienen anunciando los responsables iran¨ªes. Nuestro objetivo es absorber inversiones y tecnolog¨ªa. Ir¨¢n est¨¢ en situaci¨®n de cooperar con empresas extranjeras en varios campos como nanotecnolog¨ªa, biotecnolog¨ªa, etc. Estos a?os de sanciones aunque han elevado los costes, tambi¨¦n han facilitado un entorno protegido para nuestras industrias en el que algunas han florecido. As¨ª que estamos en condiciones de colaborar con empresas extranjeras y nuestro marco legal est¨¢ preparado para ello.
P. Ha mencionado Arak y el combustible nuclear, pero ?han empezado ya desmantelar las centrifugadoras?
R. ?Se refiere a Natanz y Fordo?
P. S¨ª.
R. Se han dado los pasos preparatorios, pero se trata de un proceso que lleva tiempo. El m¨¦todo [CMP, Critical Path Method, en sus siglas en ingl¨¦s] para llevarlo a cabo est¨¢ listo y se har¨¢ a su debido tiempo.
P. Aunque este Gobierno ha logrado controlar la inflaci¨®n, la gente a¨²n se queja de que el mercado no se mueve y el presidente Rohani acaba de anunciar un paquete de est¨ªmulo. ?Es suficiente? ?Qu¨¦ m¨¢s tienen que hacer para reactivar la econom¨ªa?
R. Si le hace la misma pregunta a los funcionarios del FMI, le responder¨ªan con una gran alabanza a lo que se ha conseguido con la inflaci¨®n. Pasar de m¨¢s de 40 % de inflaci¨®n a casi 13 % en menos de dos a?os ha sido un gran logro. Se trataba adem¨¢s de un paso necesario para calmar la econom¨ªa y hacerla predecible. Ese es el primer requisito para cualquiera que busca inversi¨®n. Ah¨ª el ¨¦xito ha sido casi total. Al mismo tiempo, ¨¦ramos conscientes de las tasas de crecimiento negativas. Ten¨ªamos a la vez inflaci¨®n y recesi¨®n. Incluso en ese frente pasar de un crecimiento negativo del 6,8 % a uno positivo del 3 % en el ¨²ltimo a?o iran¨ª [marzo de 2014 a marzo de 2015] ha sido un resultado considerable.
Sin embargo, no es suficiente. Lo que menciona tiene que ver con el tiempo de espera. Ha sido mayor del que los negocios iran¨ªes esperaban. Eso es parte del problema. La gente esperaba el resultado de las negociaciones antes de lo que se produjeron. Por ello, los consumidores que quer¨ªan comprar un frigor¨ªfico o un coche pensaron que cuando se levanten las sanciones podr¨¢n acceder a mejor calidad a menor precio. Eso ha prolongado la demanda, y empieza a tener un impacto en el mercado. Somos conscientes de ello y de ah¨ª el paquete de est¨ªmulos.
Confiamos en que con algunos recursos del Banco Central, la ayuda de las industrias y la reactivaci¨®n de la demanda, podremos valernos durante los pr¨®ximos cinco o seis meses y en que a partir de entonces el levantamiento de las sanciones empiece a notarse en el mercado. As¨ª que el a?o que viene tendremos un crecimiento positivo a¨²n mayor.
P. Adem¨¢s de la econom¨ªa, el presidente Rohani prometi¨® relajar el clima social y muchos admiten que ha mejorado. Sin embargo, esta misma semana se ha conocido la detenci¨®n de cinco periodistas y dos hombres de negocios. ?Qu¨¦ est¨¢ pasando?
R. Se han dado pasos positivos en todos los objetivos prometidos en los frentes internacionales, econ¨®mico, social, de acceso a la informaci¨®n. Pero la velocidad y el ritmo en esos ¨¢mbitos han sido distintos. Cualquier cambio lleva tiempo. En algunas ¨¢reas se puede ir m¨¢s deprisa; en otras hay mayor resistencia al cambio, y tienes que ser m¨¢s cuidadoso y dar pasos m¨¢s cortos pero en la direcci¨®n adecuada. Lo importante es que Rohani no ha olvidado las promesas que hizo durante su campa?a. Se han tomado medidas. Pero hay ¨¢reas que no est¨¢n bajo el control del poder ejecutivo, sino que dependen del judicial. Este Gobierno respeta el Estado de derecho y en consecuencia no interfiere en las decisiones de los otros poderes. Al mismo tiempo, el presidente Rohani est¨¢ al tanto de las preocupaciones de la gente y las ¨¢reas que requieren un seguimiento o hay que hacer una observaci¨®n, la ha hecho y la seguir¨¢ haciendo.
En especial en el ¨¢rea que menciona, si compara el clima de nuestros medios y el acceso a la informaci¨®n que la gente tiene ahora con el de hace unos a?os, todo el mundo est¨¢ de acuerdo en que se ha avanzado. Por supuesto, necesita hacerse m¨¢s.
P. Hay coincidencia en que el acuerdo nuclear ha sido el mayor logro del presidente Rohani, ?cu¨¢l es ahora su principal reto?
R. Tenemos una gran poblaci¨®n. Millones de estudiantes salen de las universidades. No estamos contentos con el elevado desempleo que tenemos. No gustar¨ªa que todos nuestros j¨®venes encontraran buenos empleos.
P. Perdone que le interrumpa, ?qu¨¦ tasa de paro tienen?
R. Entre el 10 % y el 11 %
P. En Espa?a superamos el 20 %...
R. Cada pa¨ªs tiene su propio ritmo de crecimiento y seg¨²n nuestro plan de desarrollo a 20 a?os, deber¨ªamos tener un crecimiento del 8 % y el paro debiera haberse reducido en los ¨²ltimos 10 a?os. Esos objetivos no se han conseguido y pensamos que en los pr¨®ximos a?os, tememos que corregir esa situaci¨®n.
As¨ª que el desarrollo del pa¨ªs es el principal reto, adem¨¢s tenemos retos medioambientales como la desecaci¨®n del lago Urumiya o la contaminaci¨®n en nuestras mayores ciudades; o megaproyectos como el desarrollo ferroviario (de ah¨ª que estemos buscando inversiones para ellas). Al mismo tiempo, una de las prioridades en nuestra lista es tener las mejores relaciones con nuestros vecinos. Nos gustar¨ªa lograr paz y prosperidad para todos en la regi¨®n. No podemos seguir con nuestra vida mientras otros afrontan guerras, pobreza o terrorismo en su tierra. Vivimos en un siglo globalizado. As¨ª que nos preocupan la seguridad, la paz y la prosperidad de nuestros vecinos.
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