Alemania y Francia piden m¨¢s poder para revocar la exenci¨®n de visados

Europa teme las consecuencias de su pol¨ªtica de puertas abiertas. La UE planea eximir de visado a cuatro pa¨ªses ¡ªTurqu¨ªa, Ucrania, Georgia y Kosovo¡ª cuya poblaci¨®n conjunta se acerca a los 130 millones de personas. Pensando en el caso turco, el de mayor impacto y previsiblemente el m¨¢s inmediato, Francia y Alemania han propuesto este jueves una especie de freno de emergencia que permita reintroducir los visados con rapidez si se producen afluencias masivas de ciudadanos de terceros pa¨ªses.

A pocos d¨ªas de que la Comisi¨®n Europea adopte su trascendente evaluaci¨®n sobre si Turqu¨ªa est¨¢ preparada para quedar exenta de visado en la UE desde julio, algunos Estados miembros comienzan a sentir v¨¦rtigo. Los representantes de los Veintiocho se han reunido en Bruselas para debatir las consecuencias de esa suspensi¨®n de tr¨¢mites para viajar a la UE, prevista a cambio de que Turqu¨ªa controle los flujos de refugiados hacia Grecia. Con la mente puesta en el rechazo que el acercamiento a Ankara puede generar en la opini¨®n p¨²blica, Alemania y Francia defendieron un mecanismo de salvaguarda, seg¨²n un documento conjunto al que ha tenido acceso EL PA?S.

¡°La actual situaci¨®n migratoria y las tendencias de los refugiados hacen necesario tener un mecanismo eficaz para suspender la libertad de visados¡±, admite desde el principio la propuesta. Las normas actuales ya contemplan la eliminaci¨®n de ese beneficio ¡°en situaciones de emergencia, como ¨²ltimo recurso¡±. Berl¨ªn y Par¨ªs quieren ahora extender el margen de los Estados para invocar estas excepciones, que nunca se han aplicado. Y sobre todo agilizar el tr¨¢mite: con la regulaci¨®n vigente, hace falta un m¨ªnimo de nueve meses para reaccionar a un repunte de llegadas desde un pa¨ªs no sometido al r¨¦gimen de visados.

"Incremento sustancial" de llegadas

La iniciativa recoge tres circunstancias que deben desencadenar la suspensi¨®n temporal (en principio de seis meses) de esos desplazamientos sin tr¨¢mites consulares: incremento sustancial de los ciudadanos de un determinado pa¨ªs que se quedan irregularmente en el que visitan, incremento sustancial en el n¨²mero de peticiones de asilo de ese pa¨ªs o incremento sustancial de las negativas de readmisi¨®n por parte del Estado (por ejemplo, si Turqu¨ªa se negara a aceptar la devoluci¨®n de los ciudadanos provenientes de su territorio que hubiesen intentado permanecer en suelo europeo).

Fuentes diplom¨¢ticas explican que la iniciativa ha sido bien recibida ¡ªtodos los pa¨ªses tienen problemas para defender ante sus electorados la laxitud en fronteras¡ª, aunque hay que afinarla. Los cambios deben ser generales, no dirigirse a ning¨²n pa¨ªs espec¨ªfico, para poder prosperar.

El Parlamento Europeo, que tiene que refrendar cualquier modificaci¨®n respecto a los visados, ha expresado tambi¨¦n este jueves inquietud respecto a la desaparici¨®n inminente de visados para los turcos.