El nuevo presidente de Moldavia inicia el viraje hacia Rusia a espaldas de Europa
Igor Dod¨®n considera, en una entrevista tras su victoria electoral, que la firma del Tratado de Asociaci¨®n con la UE ¡°fue un error¡±
El nuevo presidente de Moldavia, el socialista Igor Dod¨®n, ha comenzado a escenificar su pol¨ªtica de aproximaci¨®n a Rusia y distanciamiento de la Uni¨®n Europea, organizaci¨®n ¨¦sta con la que su pa¨ªs est¨¢ vinculado desde 2014 por un tratado de Asociaci¨®n y Libre Comercio. ¡°Firmamos sin preguntar al pueblo. Fue un error. Nuestro mercado tradicional est¨¢ en Rusia, no en Europa¡±, afirma en una entrevista con EL PAIS en Chisinau. ¡°Los resultados del tratado (de asociaci¨®n) han sido negativos: perdimos el mercado ruso, ahogamos a los productores locales y no exportamos m¨¢s a Europa¡±, explicaba Dod¨®n pocos d¨ªas antes de jurar su cargo, el 23 de diciembre. A escala reducida, el caso moldavo refleja la pugna global entre dos modelos de integraci¨®n, uno orientado a Bruselas y otro a Mosc¨².
En el sistema de corte parlamentario moldavo el presidente tiene escasas competencias. Dod¨®n, de 41 a?os, procede del partido comunista y fue vicejefe de Gobierno siendo jefe del Estado Vlad¨ªmir Voronin (2001-2009). Hoy se enfrenta a un Parlamento dominado por tres fuerzas favorables a la integraci¨®n europea (una de ellas, el partido liberal, es tambi¨¦n partidario de la uni¨®n de Moldavia con Ruman¨ªa).
Pero la opini¨®n p¨²blica es el gran aliado del primer presidente elegido por sufragio universal en Moldavia desde 1996 (sus antecesores durante 16 a?os lo fueron por el Parlamento). Para lograr sus fines, entre ellos el de incrementar sus competencias, Dod¨®n considera recurrir al instrumento del refer¨¦ndum, aprovechando sus facultades legales para iniciar consultas. El momento --marcado por la crisis econ¨®mica y la corrupci¨®n-- le es propicio. En los sondeos, los moldavos valoran mucho m¨¢s la integraci¨®n econ¨®mica con Rusia que el Acuerdo de Asociaci¨®n con la UE. El presidente trata de provocar elecciones parlamentarias anticipadas que permitan alterar a su favor la correlaci¨®n de fuerzas sin esperar al fin de la legislatura en 2018.
Dod¨®n prodiga los gestos simb¨®licos: arri¨® la bandera de la UE que sus predecesores manten¨ªan (junto a la del Estado) en la sede presidencial y ha cambiado las siglas del idioma oficial en su web, sustituyendo las letras ¡°ro¡± (de ¡°rumano¡±) por ¡°md¡± (de ¡°moldavo¡±), lo que supone una afirmaci¨®n pol¨ªtica aplicada a la lengua com¨²n de origen latino hablada en los dos pa¨ªses.
El destino elegido para su primer viaje al extranjero es Rusia, con la que quiere tratar sobre las restricciones a la exportaci¨®n que Mosc¨² impuso a Moldavia por firmar el tratado de Asociaci¨®n con la UE. Explica que desde entonces sus ¡°exportaciones han disminuido en un 50%¡± por lo que han ¡°perdido 400 millones de d¨®lares en el ¨²ltimo a?o y medio¡±. ¡±Rusia solo ha autorizado a suministrar mercanc¨ªas a varias decenas de empresas (de Moldavia), la mayor¨ªa de Gagauzia y del Transdni¨¦ster¡±, dice, refiri¨¦ndose a dos regiones simpatizantes con Mosc¨², la primera una autonom¨ªa poblada por turcos cristianos y la segunda, un territorio incontrolado e independentista, de mayor¨ªa eslava, en la ribera izquierda del Dni¨¦ster.
¡°No puedo anular el acuerdo de Asociaci¨®n con la UE porque no tengo competencias¡±, dice Dod¨®n. ¡°Intentar¨¦ firmar un acuerdo de asociaci¨®n estrat¨¦gica con Rusia para volver al mercado ruso y no excluyo proponer el a?o pr¨®ximo la firma de un acuerdo marco de colaboraci¨®n con la UEE (La Uni¨®n Econ¨®mica Euroasi¨¢tica, promovida por Mosc¨²) que no entre en contradicci¨®n con la UE. Como pol¨ªtico y como economista, estoy por la integraci¨®n euroasi¨¢tica. El mercado europeo nunca consumir¨¢ el volumen de mercanc¨ªas que producimos, y sin mercados ni puestos de trabajo se ir¨¢ la gente activa y nos transformaremos en un pa¨ªs de jubilados en la ruina¡±.
Moldavia pierde poblaci¨®n de forma continua desde hace 22 a?os. En 1994 ten¨ªa m¨¢s de 4,3 millones de habitantes. Hoy tiene algo m¨¢s de 3,5 millones, menos de los que hab¨ªa en 1970, en ¨¦poca sovi¨¦tica. La emigraci¨®n es ¡°un peligro serio¡± para el Estado, pero ¡°si se abre el mercado ruso se podr¨¢n crear puestos de trabajo y el problema se resolver¨¢¡±, afirma.
Dod¨®n quiere intensificar el di¨¢logo con el Transdni¨¦ster que en diciembre eligi¨® a Vadim Krasnoselski como presidente y considera posible integrar a ese territorio en Moldavia con un ¡°modelo federal y un estatus especial¡±. La soluci¨®n dar¨ªa ¡°garant¨ªas del mantenimiento del Estado, de modo que si Moldavia pierde su soberan¨ªa, el Transdni¨¦ster tendr¨ªa derecho a la autodeterminaci¨®n, como ahora Gagauzia¡±, afirma aludiendo al temor (en el origen del secesionismo local) a una unificaci¨®n de Moldavia con Ruman¨ªa. La soluci¨®n debe basarse tambi¨¦n en el ¡°estatus de neutralidad¡±, opina el presidente. El acuerdo culminar¨ªa ¡°en un refer¨¦ndum simult¨¢neo en la orilla izquierda y derecha (del Dni¨¦ster)¡±. ¡°Debe haber una nueva constituci¨®n¡±, opina Dod¨®n.
¡°Moldavia solo puede sobrevivir como Estado neutral, lo que significa que no debe haber tropas de otros Estados extranjeros en nuestro territorio, sean americanos, rusos o rumanos¡±, afirma Dod¨®n respondiendo a la pregunta sobre el futuro del contingente militar que Rusia mantiene en el Transdni¨¦ster. Pero ¡°la celeridad de la retirada es una cuesti¨®n t¨¦cnica que debe verse despu¨¦s de la resoluci¨®n pol¨ªtica¡±, advierte. ¡°Hay que ser realistas. Los que gritan que primero hay que retirar (las tropas) y despu¨¦s sentarnos a negociar, deben entender que esto no suceder¨¢ y que no depende de nosotros. Primero determinaremos el estatus pol¨ªtico y luego el plazo t¨¦cnico de la retirada y mi posici¨®n es que cuanto m¨¢s deprisa mejor¡±.
El presidente pretende maniobrar entre el Este y el Oeste en defensa de los intereses de su pa¨ªs. ¡±Si no conseguimos maniobrar, Moldavia dejar¨¢ de existir¡±, dice. ¡°No vamos a ser miembros de la UE, porque la UE tiene sus problemas y vemos c¨®mo vencen los euroesc¨¦pticos y no habr¨¢ una ampliaci¨®n de la UE. Si Moldavia dentro de 10 o 15 a?os llega a ser miembro de la UE, lo ser¨¢ sin el Transdni¨¦ster y sin Gagauzia y habr¨¢ dejado de existir como pa¨ªs¡±, afirma. ¡±Por eso nuestro ¨²nica opci¨®n es continuar siendo un pa¨ªs neutral, con buenas relaciones con Europa y una asociaci¨®n estrat¨¦gica con Rusia¡±.?
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