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El frenazo econ¨®mico marca las elecciones en Ecuador

El pr¨®ximo Gobierno tendr¨¢ que buscar la f¨®rmula para afrontar una reducci¨®n del gasto p¨²blico

Francesco Manetto
Lenin Moreno, candidato oficialista, este jueves en un acto de campaña.
Lenin Moreno, candidato oficialista, este jueves en un acto de campa?a.HENRY ROMERO (REUTERS)

El frenazo econ¨®mico que atraviesa Ecuador desde hace dos a?os es uno de los elementos decisivos de las elecciones presidenciales del domingo. La recesi¨®n que el a?o pasado golpe¨® a los ecuatorianos, con una ca¨ªda del 3% en el primer semestre, es la causa principal de desgaste del Gobierno saliente de Rafael Correa. El pr¨®ximo Ejecutivo tendr¨¢ que afrontar recortes para remontar en un ecosistema pol¨ªtico complicado y una Asamblea que se prev¨¦ muy fragmentada.?

Lo primero que llama la atenci¨®n al visitante al llegar a Quito es la autopista que comunica el norte de la ciudad con el aeropuerto Mariscal Sucre, inaugurado en 2013: una obra digna de un pa¨ªs del norte de Europa que cost¨® alrededor de 200 millones de d¨®lares (unos 187 millones de euros). Forma parte de la que Correa llam¨® pol¨ªtica del ¡°buen vivir¡± y que supuso un aumento exponencial del gasto. El a?o pasado el Estado, cuya econom¨ªa tiene una fuerte dependencia del precio del petr¨®leo, desembols¨® 24.000 millones de d¨®lares, mientras que sus ingresos no llegaron a 17.000 millones. ¡°El Gobierno ha aplicado en 2016 una pol¨ªtica que busc¨® evitar el ajuste y le permiti¨® ganar tiempo, sobre todo porque hasta la segunda mitad de a?o pasado se fue endeudando¡±, se?ala el analista econ¨®mico Alberto Acosta Burneo.

La corrupci¨®n atraviesa los comicios en Ecuador

SORAYA CONSTANTE

Los comicios generales del pr¨®ximo 19 de febrero en Ecuador incluyen una papeleta extra: una consulta popular sobre los para¨ªsos fiscales. La iniciativa es del presidente Rafael Correa, que la vendi¨® como ¡°un pacto ¨¦tico¡± a ra¨ªz de los papeles de Panama. La cuesti¨®n es que cuando el Gobierno quiso colgarse la medalla de la transparencia estall¨® el caso Odebrecht, que salpic¨® el periodo de Correa, porque desvel¨® que los sobornos se pagaron entre 2007 y 2016, y adem¨¢s se revelaron los entresijos de la trama de corrupci¨®n dentro de la petrolera estatal Petroecuador, en la que est¨¢n vinculados altos cargos del Gobierno que mov¨ªan los sobornos a trav¨¦s de empresas off shore constituidas en para¨ªsos fiscales.

El escenario pol¨ªtico de la consulta popular claramente cambi¨®. La campa?a alrededor del s¨ª o el no ha sido pr¨¢cticamente nula, a pesar de que diez partidos pol¨ªticos y 11 organizaciones sociales se inscribieron en el Consejo Nacional Electoral para hacer publicidad y cada uno recibi¨® 48.000 d¨®lares. C¨¦sar Mont¨²far, candidato a la Asamblea por el movimiento Concertaci¨®n, cree que todo fue ¡°un enga?o¡± del presidente Correa para ¡°colarse en la campa?a electoral¡± y que ahora resulta ¡°ir¨®nico¡± que el Gobierno promueva un pacto ¨¦tico.

El refer¨¦ndum tiene una sola pregunta: ¡°?Est¨¢ usted de acuerdo en que, para desempe?ar una dignidad de elecci¨®n popular o para ser servidor p¨²blico, se establezca como prohibici¨®n tener bienes o capitales, de cualquier naturaleza, en para¨ªsos fiscales?¡±. Para el consultor pol¨ªtico Alfredo Negrete esto ¡°es como escoger entre el bien y mal¡±, y la gente ¡°por inercia votar¨¢ que s¨ª¡±. Pero al final del d¨ªa todo ser¨¢ in¨²til porque para concretar la propuesta del Ejecutivo ¡°habr¨ªa que reformar la Constituci¨®n¡±, seg¨²n Negrete, y esta tarea quedar¨ªa para la pr¨®xima Asamblea cuya composici¨®n todav¨ªa es una inc¨®gnita.

Las inversiones de la ¨²ltima d¨¦cada funcionaron, seg¨²n los analistas, en un contexto de bonanza econ¨®mica que, sin embargo, ahora pueden marcar la herencia del Gobierno. Los principales candidatos, que ayer cerraron campa?a en Guayaquil, la ciudad m¨¢s poblada de Ecuador y s¨ªmbolo de la oposici¨®n a Correa, aplicar¨ªan recetas distintas en la pr¨®xima etapa. Acosta Burneo se?ala que el ex vicepresidente Lenin Moreno, aspirante del Movimiento Alianza Pa¨ªs y favorito, con m¨¢s del 30% de los apoyos, seg¨²n las encuestas, intentar¨¢ hacer frente al vendaval subiendo impuestos y endeud¨¢ndose.

Inversi¨®n privada

¡°El Gobierno no va a poder seguir aplicando la misma estrategia. La realidad econ¨®mica cambi¨® y la respuesta pol¨ªtica [del actual Ejecutivo] a la realidad econ¨®mica es anacr¨®nica¡±, opina Acosta Burneo.

Estima este economista que el gasto p¨²blico deber¨ªa reducirse cuanto antes en al menos 5.000 millones de d¨®lares, algo que resultar¨ªa traum¨¢tico. Por tanto, el delf¨ªn de Correa lo har¨ªa paulatinamente o intentar¨ªa postergarlo. En cambio, apunta, ¡°un Gobierno de la oposici¨®n lo har¨ªa m¨¢s r¨¢pido, pero tratar¨ªa de conseguir fondos del FMI¡±. El principal candidato opositor, el empresario Guillermo Lasso, ¡°acelerar¨ªa el ajuste econ¨®mico, reducir¨ªa el tama?o del Estado, pero buscar¨ªa financiaci¨®n¡±.

Lasso, l¨ªder del Movimiento CREO, es un pol¨ªtico conservador y liberal en lo econ¨®mico. Explica en conversaci¨®n con EL PA?S que pretende compaginar una reducci¨®n del gasto p¨²blico con el crecimiento y la creaci¨®n de puestos de trabajo con ¡°un cambio de visi¨®n¡± de la econom¨ªa. Es decir, ¡°promoviendo alianzas p¨²blico-privado¡± y ¡°que la inversi¨®n en infraestructura p¨²blica la haga tambi¨¦n el sector privado¡±. Una de sus propuestas de reestructuraci¨®n de la econom¨ªa prev¨¦, adem¨¢s, pedir a la Organizaci¨®n de Pa¨ªses Exportadores de Petr¨®leo (OPEP) una auditor¨ªa del sector en Ecuador.

El domingo pensar¨¢n en la econom¨ªa todos esos votantes que seg¨²n los analistas no representan el n¨²cleo duro de Alianza Pa¨ªs, alrededor del 30% de la poblaci¨®n, y que consideran que Moreno no tiene el mismo empuje que Correa. Es decir, sectores de las clases medias urbanas que en su momento se beneficiaron del crecimiento, al menos hasta 2013, y que ahora sufren las zozobras econ¨®micas. Tambi¨¦n lo har¨¢n quienes estuvieron a punto de salir de la pobreza o llegaron a salir y que ahora vuelven a estar por debajo de ese umbral y los j¨®venes. La situaci¨®n econ¨®mica que encara Ecuador es una de las razones por las que, seg¨²n sus cr¨ªticos, Correa decidi¨® dar un paso atr¨¢s y no presentarse a la reelecci¨®n. Esto es, para salvar su popularidad, a¨²n elevada, y la gratitud de los ecuatorianos por las inversiones y la econom¨ªa expansiva de sus primeros mandatos. Por esta raz¨®n, en Ecuador se vive un clima de final de ciclo. Pase lo que pase en las urnas.

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Sobre la firma

Francesco Manetto
Es editor de EL PA?S Am¨¦rica. Empez¨® a trabajar en EL PA?S en 2006 tras cursar el M¨¢ster de Periodismo del diario. En Madrid se ha ocupado principalmente de informaci¨®n pol¨ªtica y, como corresponsal en la Regi¨®n Andina, se ha centrado en el posconflicto colombiano y en la crisis venezolana.

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