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Bruselas abre procedimiento a Hungr¨ªa por la ley de universidades

El primer ministro Orb¨¢n comparece en el Parlamento Europeo para dar explicaciones

Luc¨ªa Abell¨¢n
Protestas en Budapest el pasado lunes por los lazos del Gobierno con Rusia.
Protestas en Budapest el pasado lunes por los lazos del Gobierno con Rusia.Tamas Kovacs (AP)
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Bruselas lanza el primer dardo formal al Gobierno h¨²ngaro por su ¨²ltima deriva autoritaria. La Comisi¨®n Europea le ha abierto un procedimiento de infracci¨®n por la ley de universidades que pone contra las cuerdas a la prestigiosa Central European University (CEU), financiada fundamentalmente por el multimillonario George Soros. El primer ministro h¨²ngaro, Viktor Orb¨¢n, arremeti¨® en la Euroc¨¢mara contra Soros, pero se dijo dispuesto a aceptar la "oferta de di¨¢logo" del Ejecutivo comunitario.

La Comisi¨®n ha tomado esta decisi¨®n apenas tres horas antes de que Orb¨¢n compareciera en el Parlamento Europeo para defenderse de las cr¨ªticas sobre sus excesos. Bruselas lleva tiempo mirando con recelos a Hungr¨ªa y la de las universidades no es la ¨²nica norma bajo la lupa. Pero las autoridades comunitarias han decidido empezar con este caso porque consideran que ha traspasado las l¨ªneas rojas de desaf¨ªo al marco europeo. Budapest pretende obligar a las universidades extranjeras que operen en Hungr¨ªa a contar con una sede central en su pa¨ªs de origen (en este caso, Estados Unidos). No cumplir este requisito las aboca al cierre. La norma parece expresamente dise?ada para clausurar el centro de Soros, algo que conculca las reglas europeas de libertad de establecimiento y de prestaci¨®n de servicios, as¨ª como la libertad acad¨¦mica, seg¨²n el an¨¢lisis de Bruselas.

El procedimiento se abre con el env¨ªo de una notificaci¨®n formal al Gobierno h¨²ngaro alert¨¢ndole sobre el incumplimiento detectado. Orb¨¢n tiene un mes para responder. ¡°A partir de ah¨ª, la Comisi¨®n decidir¨¢ sobre los siguientes pasos¡±, ha explicado el vicepresidente de la Comisi¨®n Valdis Dombrovskis, sin querer dar m¨¢s pistas. Si las alegaciones no satisfacen a Bruselas, el asunto puede acabar en el Tribunal de Justicia de la UE, cuyas sentencias son vinculantes.

La Comisi¨®n examina tambi¨¦n otros dos dosieres h¨²ngaros. Se trata de la norma para detener por defecto a todo migrante o demandante de asilo que llegue al pa¨ªs y del cuestionario que el Gobierno ha enviado a sus ciudadanos con el elocuente t¨ªtulo de Paremos a Bruselas. El brazo ejecutivo de la UE prefiere agotar el di¨¢logo con Orb¨¢n ¡ªcuya formaci¨®n, Fidesz, forma parte del Partido Popular Europeo¡ª antes de adoptar medidas formales. Por el momento, la Comisi¨®n se emplea en combatir las afirmaciones falsas de Budapest. El n¨²mero dos comunitario, el vicepresidente Frans Timmermans, ha refutado en el Parlamento Europeo, frente a Orb¨¢n, los ¡°hechos incorrectos o tergiversados¡± que incluye ese cuestionario dirigido a los hogares h¨²ngaros. "?C¨®mo casan las decisiones que se adoptan en el Consejo Europeo, con Hungr¨ªa incluida, con la campa?a de Paremos a Bruselas?", le ha inquirido Timmermans.

Ataques a Soros

Orb¨¢n ha defendido su norma de universidades y ha arremetido contra Soros, al que considera "un especulador que ataca a Hungr¨ªa, que ha destruido la vida de millones de europeos, un enemigo declarado del euro". Algunos eurodiputados le han recordado con sorna que el hoy primer ministro fue beneficiario de una beca del inversor estadounidense de origen h¨²ngaro. M¨¢s all¨¢ del litigio universitario, el gobernante ha reivindicado su rechazo a aceptar refugiados en su territorio: "Nos reservamos el derecho a decidir con qui¨¦n compartimos Hungr¨ªa".

Casi todos los grupos -salvo euroesc¨¦pticos y xen¨®fobos- han cuestionado sus medidas. El mayor ejercicio de equilibrismo lo ha hecho el representante del Partido Popular Europeo, Manfred Weber, que ha criticado aspectos concretos de su actuaci¨®n, pero sin censurarlo. "Le pedimos que asuma las modificaciones que le se?ala la Comisi¨®n Europea", ha instado Weber, a quien los socialdem¨®cratas? han reprochado que mantenga al partido de Orb¨¢n en el seno de los populares europeos. Varios diputados -entre ellos la liberal Sophia in't Veld o el socialista Juan Fernando L¨®pez Aguilar- han pedido a la Comisi¨®n que act¨²e y aplique a Hungr¨ªa el mismo procedimiento de defensa del Estado de derecho que sigue con Polonia. Al l¨ªder h¨²ngaro tambi¨¦n le han afeado que su pa¨ªs sea uno de los principales receptores de fondos comunitarios y, al mismo tiempo, desaf¨ªe constantemente las reglas europeas.

La ofensiva de Bruselas contra Hungr¨ªa es mucho m¨¢s ben¨¦vola que la empleada con Polonia, donde se considera que existe una amenaza sistem¨¢tica al Estado de derecho que justifica ese procedimiento especial. Fuentes del Partido Popular Europeo argumentan que, al contrario que el Ejecutivo polaco, el de Orb¨¢n siempre est¨¢ dispuesto a hablar ¡ªsu comparecencia en el Parlamento Europeo ha sido a petici¨®n propia¡ª y acepta las decisiones de Bruselas.

Apoyos a la Central European University

MAR?A R. SAHUQUILLO

El acoso a la Central European University de Budapest (CES) ha levantado un enorme revuelo internacional. Y no para de aumentar la lista de los cr¨ªticos hacia la deriva autoritaria del primer ministro V¨ªktor Orb¨¢n, reflejada en sus ataques al centro educativo, un importante foco de cultura y libertad de pensamiento para toda la regi¨®n.

Las academias de ciencias de varios pa¨ªses, los rectores de las principales universidades de EE UU (desde Columbia y Cambridge a Princeton o Georgetown) o personalidades como el ex secretario general de la ONU Kofi Anan, han salido en defensa de la universidad de Soros. Tambi¨¦n un larga lista de cient¨ªficos y acad¨¦micos (entre ellos numerosos premios Nobel, como Mario Vargas Llosa y otros tantos galardonados en disciplinas cient¨ªficas).

Tambi¨¦n el departamento de Estado de Estados Unidos ha alzado la voz en favor de la universidad de Soros. Y todo ello pese a que la animadversi¨®n hacia el magnate une, en cierta medida, al primer ministro h¨²ngaro, V¨ªktor Orb¨¢n, y al presidente Donald Trump.

La CES sigue moviliz¨¢ndose. No s¨®lo en Budapest, donde se han producido un buen n¨²mero de manifestaciones ¡ªque a¨²n no han cristalizado, sobre todo, debido a la fragilidad de la oposici¨®n¡ª. El lunes, su rector, Michael Ignatieff ¡ªque antes pas¨® por Harvard y quien fue el predecesor de Justin Trudeau como l¨ªder del Partido Liberal de Canad¨¢¡ª se reuni¨® con representantes de la Comisi¨®n Europea. Hoy, es el fil¨¢ntropo Soros quien visita Bruselas para ver a Jean-Claude Juncker.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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