M¨¦xico encara la crisis de los desaparecidos con una nueva ley
La norma aprobada crea una fiscal¨ªa especializada y una comisi¨®n de b¨²squeda. Las autoridades cifran en m¨¢s de 33.000 a las personas no localizadas
Ley General en Materia de Desaparici¨®n Forzada de Personas ha sido finalmente aprobada por la C¨¢mara de Diputados y enviada al Ejecutivo para su publicaci¨®n. A m¨¢s de diez a?os de que iniciara la llamada guerra contra el narcotr¨¢fico encabezada por el expresidente Felipe Calder¨®n (2006-2012), M¨¦xico por fin contar¨¢ con una norma que prevenga esta violaci¨®n a los derechos humanos, facilite la localizaci¨®n de personas desaparecidas y garantice la reparaci¨®n integral a las v¨ªctimas. La norma prev¨¦ penas de hasta 60 a?os de c¨¢rcel para los servidoes p¨²blicos que incurran en este delito y de 50 a?os para los particulares que priven de la libertad a alguien.
El dictamen, que fue aprobado por unanimidad, prev¨¦ crear una comisi¨®n nacional de b¨²squeda de personas que estar¨¢?integrada por servidores p¨²blicos, quienes podr¨¢n auxiliase por expertos y cuerpos policiales especializados. La ley tambi¨¦n crea un registro nacional de desaparecidos que depurar¨¢ el actual. El conteo que lleva el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P¨²blica sit¨²a en 33.482 las personas no localizadas en los 32 estados del pa¨ªs y ha recibido cr¨ªticas por organizaciones defensoras de los derechos humanos y colectivos que buscan a sus familiares por ser impreciso.
En los ¨²ltimos diez a?os la crisis de derechos humanos se ha agravado en el pa¨ªs. Las desapariciones, homicidios, torturas, desplazamiento forzado y secuestros repuntaron a ra¨ªz de la guerra contra el narco.?En diversos Estados del pa¨ªs los familiares de los desaparecidos han tenido que organizarse para buscar a los suyos, ante la indiferencia de las autoridades y la lentitud de las investigaciones. Tamaulipas es la entidad que encabeza el mayor n¨²mero de averiguaciones previas relacionadas a personas que permanecen sin localizar. seg¨²n el registro actual. Una de las peticiones m¨¢s recurrente de las familias de los desaparecidos ha sido estar en el proceso de las investigaciones.?La legislaci¨®n aprobada se?ala que se les integrar¨¢ a trav¨¦s de un sistema ciudadano que dar¨¢ seguimiento a las acciones del sistema nacional de b¨²squedas.
Una vez que entre en vigor la norma tambi¨¦n se deber¨¢n crear fiscal¨ªas especializadas en el ¨¢mbito federal y en los Gobiernos locales para facilitar a los familiares los avances en la investigaci¨®n y se deber¨¢n establecer programas de protecci¨®n a las v¨ªctimas, sus familiares y toda persona involucrada en el proceso. Tambi¨¦n se deber¨¢ crear un registro de fosas. Los familiares de los desaparecidos y sus representantes se les garantizar¨¢ el acceso a las evidencias y pruebas relacionadas con la b¨²squeda de los suyos.
La presi¨®n internacional por la desaparici¨®n de los 43 normalistas de Ayotzinapa?ocurrida en Guerrero en septiembre de 2014 llev¨® a que el presidente Enrique Pe?a Nieto enviara una propuesta en materia de desaparici¨®n de personas a finales de 2015. Desde entonces cuatro comisiones del Senado trabajaron en la iniciativa del Ejecutivo y en la que hab¨ªan presentado otros legisladores. En abril de este a?o, los senadores aprobaron el dictamen y lo enviaron a la C¨¢mara de Diputados, donde finalmente fue aprobado este jueves.
El a?o pasado la Oficina en M¨¦xico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos urgi¨® al Congreso aprobar la norma para crear una estructura institucional de b¨²squeda bajo coordinaci¨®n de la Federaci¨®n que tenga garantizados los recursos para su funcionamiento. ¡°Esta estructura debe coadyuvar para que las autoridades estatales asuman sus responsabilidades y garantizar labores de b¨²squeda independientes", expuso en un comunicado. La Comisi¨®n Nacional de Derechos Humanos (CNDH) tambi¨¦n pidi¨® generar una base de datos, como parte de la ley, donde se aclare cu¨¢ntas son desapariciones forzadas, (con la participaci¨®n de un servidor p¨²blico) o ausencias y cu¨¢ntos casos son atribuibles al crimen organizado..
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