La gira de Trump por Asia evidencia la menor relevancia de EE UU en la regi¨®n
China y el sureste asi¨¢tico acuerdan negociar un c¨®digo de conducta en el Mar del Sur e ignoran la mediaci¨®n que ofreci¨® el presidente estadounidense
Ni su oferta para mediar en el mar de la China meridional ni el nuevo t¨¦rmino utilizado por Donald Trump para referirse a la regi¨®n, Indo-Pac¨ªfico, han calado del todo durante la gira del presidente estadounidense por Asia. Doce d¨ªas, cinco pa¨ªses y muchos apretones de manos que concluyen sin que Trump haya logrado convencer sobre el nuevo papel de EE UU en la zona, cuyos pa¨ªses han dado pasos hacia una mayor integraci¨®n de forma independiente.
Trump no lleg¨® a participar este martes en la cumbre anual de la Asociaci¨®n de Naciones del Sureste Asi¨¢tico (ASEAN) en Manila, la capital filipina, por los retrasos en su agenda de reuniones con otros l¨ªderes. Le sustituy¨® en el encuentro su secretario de Estado, Rex Tillerson. Justo antes de partir hacia Washington a bordo del Air Force One calific¨® su viaje por el continente de "tremendamente exitoso". "He hecho muchos amigos al m¨¢s alto nivel (...) Creo que los frutos van a ser incre¨ªbles", dijo el presidente estadounidense, seg¨²n recoge France Presse (Afp).
La gira de Trump ten¨ªa dos objetivos principales: incrementar la presi¨®n sobre Corea del Norte por su programa de armamento nuclear y mejorar la relaci¨®n comercial y de inversi¨®n entre Estados Unidos y varios pa¨ªses de la regi¨®n con los que EE UU registra un importante d¨¦ficit comercial. En ninguno de estos dos puntos est¨¢ claro que haya logrado avances significativos.
En el primero, al menos p¨²blicamente, Trump no arranc¨® el compromiso de nuevas medidas al respecto por parte de Pek¨ªn, principal sustento econ¨®mico de Pyongyang. En el terreno comercial, el presidente asegur¨® en Twitter tras su gira: "Todos los pa¨ªses que tratan con nosotros en lo comercial saben que las reglas han cambiado".
After my tour of Asia, all Countries dealing with us on TRADE know that the rules have changed. The United States has to be treated fairly and in a reciprocal fashion. The massive TRADE deficits must go down quickly!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) November 14, 2017
Aunque as¨ª sea, ninguno de estos ha cogido el guante propuesto por Trump de empezar a negociar tratados de forma bilateral (de hecho 11?pa¨ªses de la regi¨®n llegaron a un principio de acuerdo que resucita el Tratado Comercial del Pac¨ªfico sin Estados Unidos) o dar un mayor acceso a sus empresas. Solamente Pek¨ªn prometi¨® relajar los l¨ªmites en su sector financiero para los inversores extranjeros, aunque el anuncio, seg¨²n los analistas, no responder¨ªa tanto a la visita de Trump sino a la propia estrategia de apertura econ¨®mica del gigante asi¨¢tico. El presidente estadounidense ha asegurado en Twitter que har¨¢ una "declaraci¨®n importante" cuando llegue a la Casa Blanca, aunque no ha especificado si tiene relaci¨®n con su gira asi¨¢tica.
La cumbre de la ASEAN termin¨® este martes con el compromiso entre varios pa¨ªses de la zona y China de negociar, a partir del pr¨®ximo a?o, un c¨®digo de conducta para evitar conflictos en el mar de la China Meridional. Son aguas cuya soberan¨ªa se disputan hasta siete naciones (China, Vietn¨¢m, Filipinas, Brunei, Malasia, Indonesia y Taiw¨¢n), pero en las que Pek¨ªn ha construido islas artificiales ¡ªcon instalaciones civiles y militares¡ª?con el objetivo de reforzar sus reclamaciones. Trump se hab¨ªa ofrecido de mediador en esta disputa, pero su propuesta no ha cuajado y finalmente las discusiones las dirigir¨¢n solamente los pa¨ªses directamente afectados, precisamente lo que buscaba Pek¨ªn.
"Esperamos que las conversaciones sobre el c¨®digo de conducta refuercen la confianza y el entendimiento mutuo. Nos esforzaremos para alcanzar un consenso y lograr su implementaci¨®n", dijo el primer ministro chino, Li Keqiang, durante el encuentro en Manila. El acuerdo no especifica un calendario de negociaci¨®n ni tampoco que una vez concluido sea legalmente vinculante, algo que seg¨²n sus cr¨ªticos impide que China siga adelante con sus planes de controlar unas aguas que son una v¨ªa clave para el comercio mar¨ªtimo internacional.
De lo que s¨ª pudo presumir Trump es de haber normalizado las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas. Lo ha logrado gracias a su camarader¨ªa con el pol¨¦mico presidente filipino, Rodrigo Duterte, y a no criticar abiertamente su sangrienta campa?a contra las drogas, algo que s¨ª hizo con dureza Barack Obama. "La relaci¨®n [entre ambos pa¨ªses] antes era horrible, pero ahora tenemos unos lazos muy, muy fuertes", dijo Trump, antes de subir al avi¨®n presidencial.
Aung San Suu Kyi, presionada por la crisis rohingya
La l¨ªder de facto birmana y Nobel de la Paz Aung San Suu Kyi no ha logrado que la crisis rohingya se ignore del todo durante la cumbre de la ASEAN en Manila. El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, le dijo durante un encuentro mantenido en los m¨¢rgenes de la reuni¨®n que ser¨ªa "esencial" que aumentasen los esfuerzos para asegurar el acceso humanitario y el retorno "seguro, digno y voluntario" de los m¨¢s de 600.000 rohingya que han huido de Myanmar (antigua Birmania) hacia Banglad¨¦s desde el pasado 25 de agosto, ante una campa?a de represi¨®n inusitada por parte del Ej¨¦rcito birmano.
Suu Kyi se entrevist¨® asimismo con el secretario de Estado de EE.UU., Rex Tillerson, presente en Manila. Un encuentro celebrado con discreci¨®n que sirve de antesala al viaje de Tillerson a Myanmar el mi¨¦rcoles. Se espera que all¨ª el jefe de la diplomacia estadounidense amoneste al Tatmadaw (Ej¨¦rcito birmano) por lo que la ONU considera "una limpieza ¨¦tnica de manual" contra los rohingya, una minor¨ªa musulmana que Myanmar, de mayor¨ªa budista, tilda de inmigrantes ilegales bengal¨ªes.
Tambi¨¦n el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, transmiti¨® durante la cumbre el compromiso de su pa¨ªs con "encontrar una soluci¨®n sostenible y justa" a la crisis rohingya.
Pero ni Suu Kyi ni el Tatmadaw parecen dispuestos a ceder f¨¢cilmente a las presiones. En Manila, la hija del general Aung San, padre de la independencia birmana, desestim¨® referirse a los rohingya como tal y pidi¨® al resto de l¨ªderes que evitaran el t¨¦rmino. Seg¨²n Reuters, el borrador del comunicado final de la ASEAN se refiere a la minor¨ªa musulmana como "comunidades afectadas" del estado de Rajine (norte de Myanmar), de donde huyen, en deferencia a Suu Kyi. La l¨ªder se habr¨ªa beneficiado del principio de no injerencia de la organizaci¨®n ¨Cque cuando luchaba por llevar la democracia a Myanmar en los 90 critic¨®- para evitar una condena m¨¢s tajante por parte de sus vecinos.
Mientras Suu Kyi hac¨ªa lo posible por capear las cr¨ªticas en Manila, el Ej¨¦rcito birmano daba una de cal y otra de arena desde Myanmar en v¨ªsperas a la llegada de Tillerson. Si bien negaba cualquier culpa en los abusos cometidos contra los rohingya en un informe sobre su investigaci¨®n de la crisis, sustitu¨ªa a su vez al teniente general al mando de Rajine, Maung Maun Soe, sin dar explicaciones.
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