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La negociaci¨®n de May sobre Irlanda desata un vendaval pol¨ªtico en Reino Unido

La primera ministra brit¨¢nica se ve obligada a romper el compromiso alcanzado en Bruselas tras las resistencias de sus socios los unionistas del DUP

Theresa May y Jean-Claude Juncker, en Bruselas. En v¨ªdeo, declaraciones de Arlene Foster, l¨ªder del DUP norirland¨¦s.V¨ªdeo: YVES HERMAN (REUTERS) / REUTERS-QUALITY
Pablo Guim¨®n

La pol¨ªtica brit¨¢nica se ha convertido en un delicad¨ªsimo castillo de naipes y cualquier concesi¨®n de May en Bruselas produce un golpe de viento en direcci¨®n contraria capaz de acabar con toda la baraja en el suelo. As¨ª ha quedado evidenciado este lunes con el fracaso a ¨²ltima hora de un acuerdo entre Londres y Dubl¨ªn que al mediod¨ªa se daba por hecho. Los reparos de los unionistas del DUP, de cuyos votos depende el Gobierno, han impedido zanjar el asunto norirland¨¦s, que tiene otras peligrosas derivadas para Londres.

¡°Hemos sido muy claros: Irlanda del Norte debe abandonar la UE en los mismos t¨¦rminos que el resto de Reino Unido y no aceptaremos ninguna forma de divergencia regulatoria que separe a Irlanda del Norte del resto de Reino Unido econ¨®mica o pol¨ªticamente¡±, ha dicho Arlene Foster, l¨ªder del DUP, en cuanto se han empezado a filtrar los t¨¦rminos del acuerdo que Londres y Dubl¨ªn hab¨ªan alcanzado.

En Bruselas, la primera ministra abandonaba la mesa de Juncker para llamar a Foster, 20 minutos despu¨¦s de que esta dejara clara su preocupaci¨®n en rueda de prensa. Deb¨ªa convencer a la l¨ªder unionista de que ¡°alineamiento regulatorio continuado¡± es mucho mejor que ¡°ninguna divergencia regulatoria¡±, que era la propuesta original de Dubl¨ªn. La segunda expresi¨®n, seg¨²n Londres, equivaldr¨ªa a aceptar la vigencia de las reglas del mercado ¨²nico y la uni¨®n aduanera. La primera ofrece algo m¨¢s de flexibilidad.

Tras hablar con Foster, May volv¨ªa a la mesa con Juncker y el acuerdo, que parec¨ªa cerrado, se esfumaba. ¡°No ha sido posible alcanzar un acuerdo completo hoy¡±, declarar¨ªa despu¨¦s la primera ministra. ¡°Tenemos entendimiento en la mayor¨ªa de los asuntos. Solo dos o tres siguen abiertos a debate¡±.

La resistencia del DUP es una muestra de los efectos que el compromiso con Dubl¨ªn puede tener para la pol¨ªtica brit¨¢nica. Irlanda, como garante del acuerdo de Viernes Santo, exige a Londres garant¨ªas de que no habr¨¢ divergencias regulatorias significativas en la isla tras el Brexit. Y cuenta con el respaldo de Bruselas para impedir que avancen las negociaciones si no obtiene esas garant¨ªas.

Eso deja a Londres dos opciones, como explicaba el ministro de Exteriores irland¨¦s, Simon Coveney, en una entrevista con EL PA?S: ¡°O Reino Unido permanece en una versi¨®n extendida de la uni¨®n aduanera y el mercado ¨²nico, o busca soluciones ¨²nicas para las circunstancias ¨²nicas de Irlanda del Norte¡±.

Si opta por garantizar un trato especial a Irlanda del Norte, le costar¨¢ mucho obtener el respaldo del DUP, como ha quedado demostrado este lunes. Tambi¨¦n ha quedado claro que otros reclamar¨ªan el mismo trato para s¨ª. Lo ha advertido Nicola Sturgeon, ministra principal escocesa. Sadiq Khan, el alcalde laborista de Londres, ha hecho lo propio. Y Carwyn Jones, ministro principal gal¨¦s, tambi¨¦n se ha subido al carro.

¡°Enormes ramificaciones para Londres si Theresa May concede que es posible para una parte de Reino Unido permanecer en el mercado ¨²nico y la uni¨®n aduanera despu¨¦s del Brexit. Los londinenses votaron abrumadoramente por permanecer en la UE y un acuerdo similar aqu¨ª podr¨ªa proteger decenas de miles de empleos¡±, ha escrito el alcalde en Twitter. Sturgeon ha incidido en la idea: ¡°Si no es un estatus como el de Noruega para el conjunto de Reino Unido, debe ser alg¨²n tipo de acuerdo especial para Irlanda del Norte. En ese segundo caso, ?por qu¨¦ no tambi¨¦n para Escocia, Londres o Gales?¡±.

Desde Downing Street se han apresurado a decir que May no acordar¨¢ nada que implique barreras entre Irlanda del Norte y el resto del pa¨ªs. ¡°Reino Unido abandona la UE en su conjunto. La integridad territorial y econ¨®mica de Reino Unido ser¨¢ protegida¡±, ha aclarado el portavoz de May.

Descartado un trato especial, solo hay una manera de garantizar que Irlanda del Norte mantenga un ¡°alineamiento regulatorio continuado¡± con la UE: que lo mantenga el pa¨ªs en su conjunto. Algo que ser¨ªa extraordinariamente dif¨ªcil de defender para May en su partido y en su propio Gobierno. Implicar¨ªa una ruptura solo a medias, y eso no satisfar¨ªa al sector duro del Brexit. Un sector que se resiste a ceder en su presi¨®n a la primera ministra, como demuestra el hecho de que varios de sus miembros desfilaran por los medios este fin de semana, en v¨ªsperas de la reuni¨®n con Juncker, estableciendo sus propias l¨ªneas rojas para la negociaci¨®n.

Lo explicaba la periodista de la BBC Laura Kuenssberg, de una manera muy gr¨¢fica para los expertos en Brexitolog¨ªa, que sonar¨¢ a chino a los ne¨®fitos: ¡°May puede acordar que Irlanda del Norte sea Noruega (modelo alto alineamiento) antes de que el Gobierno haya decidido si el resto del pa¨ªs va a ser Noruega o Canad¨¢ (bajo alineamiento)¡±.

Noruega es miembro de Espacio Econ¨®mico Europeo y, como tal, mantiene acceso completo al mercado ¨²nico, pero acepta las cuatro libertades, incluida la libre circulaci¨®n de personas. Canad¨¢, en cambio, es el ejemplo de pa¨ªs tercero con el que la UE firma un nuevo acuerdo comercial. Entre uno u otro modelo estar¨¢ la relaci¨®n de Reino Unido con el bloque. Definir qu¨¦ tipo de relaci¨®n quiere ¨Cy esa es la parte dif¨ªcil de verdad- ser¨¢ la pr¨®xima tarea de May. Pero antes deber¨¢ explicar en casa c¨®mo conseguir¨¢ garantizar a Dubl¨ªn que no habr¨¢ frontera en la isla, sin ofrecer un trato especial a Irlanda del Norte ni comprometer el modelo de Brexit para el conjunto del pa¨ªs.

El primer ministro irland¨¦s, "sorprendido y decepcionado"

El hecho de que Reino Unido se retirara despu¨¦s haber alcanzado un acuerdo con Bruselas ha dejado al primer ministro irland¨¦s, Leo Varadkar, en sus propias palabras, ¡°sorprendido y decepcionado¡±.

¡°El equipo negociador irland¨¦s recibi¨® la confirmaci¨®n del Gobierno brit¨¢nico y del equipo de [el jefe negociador europeo, Michel] Barnier de que Reino Unido hab¨ªa aceptado un texto sobre la frontera que satisfac¨ªa nuestras preocupaciones¡±, ha dicho Varadkar en una rueda de prensa por la tarde en Dubl¨ªn. ¡°Estoy sorprendido y decepcionado de que el Gobierno brit¨¢nico no est¨¦ en posici¨®n de sellar lo que se hab¨ªa acordado previamente el mismo d¨ªa¡±.

¡°Acepto que la primera ministra haya pedido m¨¢s tiempo, s¨¦ que se enfrenta a muchos desaf¨ªos y reconozco que negocia de buena fe¡±, ha dicho Varadkar, pero ha a?adido que ¡°la responsabilidad de cualquier primer ministro es asegurar que puede mantener acuerdos que ha alcanzado¡±.

El primer ministro irland¨¦s se ha negado a endosar toda la responsabilidad del fracaso del acuerdo a los unionistas norirlandeses del DUP. ¡°Creo que no ayudar¨ªa el que yo atribuya culpas. Es evidente que las cosas se rompieron durante el almuerzo en Bruselas¡±, se ha limitado a se?alar.

¡°Mi posici¨®n y la del Gobierno irland¨¦s es inequ¨ªvoca y est¨¢ apoyada por todos los partidos en el Parlamento y creo que por la mayor¨ªa de la gente en esta isla¡±, ha concluido. ¡°Irlanda quiere proceder a la fase dos de las negociaciones, es favorable a nuestros intereses que as¨ª suceda. Pero no podemos acordar hacer esto a no ser que tengamos garant¨ªas firmes de que no habr¨¢ una frontera en Irlanda bajo ninguna circunstancia¡±.

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Sobre la firma

Pablo Guim¨®n
Es el redactor jefe de la secci¨®n de Sociedad. Ha sido corresponsal en Washington y en Londres, plazas en las que cubri¨® los ¨²ltimos a?os de la presidencia de Trump, as¨ª como el refer¨¦ndum y la sacudida del Brexit. Antes estuvo al frente de la secci¨®n de Madrid, de El Pa¨ªs Semanal, y fue jefe de secci¨®n de Cultura y del suplemento Tentaciones.

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