Rusia declara 'agentes extranjeros' a nueve medios de comunicaci¨®n estadounidenses

El Ministerio de Justicia de Rusia ha difundido este martes la primera lista de nueve medios de comunicaci¨®n declarados ¡°agentes extranjeros¡± de acuerdo con una reciente ley que permite aplicar este concepto a cualquier medio informativo por el solo hecho de recibir financiaci¨®n internacional.

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Los nueve medios que, seg¨²n el Ministerio de Justicia, ejercen ¡°funciones de agentes extranjeros¡± son norteamericanos y entre ellos est¨¢n la Voz de Am¨¦rica y Radio Free Europe/Radio Liberty, que fueron fundados en la d¨¦cada de los cuarenta y son financiadas por el Congreso de EE UU.

La lista se ha presentado como una medida de reciprocidad por la decisi¨®n norteamericana de obligar a la filial estadounidense del canal televisivo RT (financiado por el Gobierno ruso) a registrarse como agente extranjero de acuerdo con la legislaci¨®n de EE UU. En Rusia, la ley que permite extender el concepto de ¡°agentes extranjeros¡± a los medios de comunicaci¨®n fue aprobada en un plazo r¨¦cord por las dos c¨¢maras del Parlamento (la Duma Estatal y el Consejo de la Federaci¨®n) y firmada por el presidente Vlad¨ªmir Putin a fines de noviembre.

Los portavoces oficiales rusos insisten en que se trata de una ley ¡°sim¨¦trica¡± y ¡°especular¡±, dise?ada para EE UU, pero lo cierto es que el documento ruso no menciona pa¨ªses concretos y permite etiquetar como agente a cualquier medio de comunicaci¨®n con financiaci¨®n exterior.

De emitir y gestionar la lista de ¡°agentes¡± ha sido responsabilizado el Ministerio de Justicia, que tambi¨¦n se encarga desde 2012 de mantener la lista de organizaciones no gubernamentales (ONG) catalogadas como ¡°agentes extranjeros¡± y sometidas por ello a un r¨¦gimen especial m¨¢s restrictivo y severo que el de las ONG de financiaci¨®n exclusivamente nacional. El Ministerio de Justicia es adem¨¢s responsable de otra lista, vigente desde 2015, en la que se registran las ¡°organizaciones indeseables¡± (en la actualidad hay nueve, vinculadas en parte con el financiero George Soros y el magnate exiliado Mija¨ªl Jodorkovski).

Los medios de comunicaci¨®n con ¡°funciones de agentes extranjeros¡± deber¨¢n rendir cuentas ante la administraci¨®n rusa, ser¨¢n sometidos a un control financiero frecuente y estricto y deber¨¢n advertir claramente de su condici¨®n especial en su trabajo. Debido a las tradiciones hist¨®ricas y la represi¨®n estalinista, en Rusia el t¨¦rmino ¡°agente extranjero¡± suele asociarse a la actividad del espionaje.

Adem¨¢s de Voz de Am¨¦rica y Radio Free Europe, en la lista est¨¢n otros servicios relacionados con los anteriores, tales como el canal televisivo El Tiempo Actual, Radio Libertad en lengua t¨¢rtara y bashkira (AzatliqRadiosi), Sibir.Realii, Idel.Realii, Faktograf, Kavkaz. Realii y Krim.Realii, especializados estos dos ¨²ltimos en regiones como el C¨¢ucaso o Crimea.

¡°La actividad de nuestra organizaci¨®n en Rusia puede ser sometida a m¨¢s limitaciones a¨²n¡±, dijo Tom Kent, el presidente de Radio Free Europe. El ejecutivo afirm¨® que este medio continuar¨¢ su trabajo period¨ªstico ¡°dando informaci¨®n fiel y objetiva a nuestro auditorio ruso¡±.

Representantes estadounidenses insisten en que su ley sobre agentes extranjeros se diferencia sustancialmente de la rusa y no limita la libertad de informaci¨®n. El Consejo de desarrollo de la sociedad civil y derechos humanos, adjunto al presidente Putin, hab¨ªa pedido a la c¨¢mara alta del Parlamento que rechazara el documento. Un an¨¢lisis suscrito por la mayor¨ªa de los miembros de este consejo de car¨¢cter consultivo se?alaba que la ley maneja conceptos y t¨¦rminos carentes de base jur¨ªdica, entra en conflicto con otras leyes, introduce nuevas limitaciones en el ejercicio de las actividades informativas y se aprob¨® con transgresi¨®n de procedimiento. A ¡°cualquier medio de comunicaci¨®n extranjero¡± se le pueden reconocer ¡°funciones de agente extranjero de forma totalmente arbitraria, por decisi¨®n del Ministerio de Justicia de la Federaci¨®n Rusa¡±, se?ala el an¨¢lisis. Este advierte adem¨¢s que ¡°sin precisar que se trata de los medios difundidos en territorio de la Federaci¨®n Rusa, la ley puede interpretarse como una injerencia en los sistemas jur¨ªdicos de Estados extranjeros¡±.

Despu¨¦s de que la filial norteamericana de RT fue privada de la acreditaci¨®n al Congreso de EE UU en Washington y en Mosc¨², el Ministerio de Exteriores ruso ha pedido que se ejerza la reciprocidad. La Duma Estatal debate este mi¨¦rcoles una disposici¨®n por la que se privar¨¢ del acceso a la c¨¢mara a los medios norteamericanos declarados agentes extranjeros. No obstante, los representantes de los medios as¨ª etiquetados no ser¨¢n privados de su acreditaci¨®n de prensa, seg¨²n Mar¨ªa Zaj¨¢rova, la portavoz del Ministerio de Exteriores, que es la entidad responsable de acreditar a los corresponsales internacionales.

Inicialmente, en la Duma se planteaban vetar el acceso a todos los corresponsales norteamericanos, pero el Ministerio de Exteriores moder¨® los ¨¢nimos beligerantes de los legisladores. Zaj¨¢rova acudi¨® este lunes al Comit¨¦ de control y reglamento de la Duma cuando ¨¦ste debat¨ªa sobre la disposici¨®n que presentar¨¢ el mi¨¦rcoles en la sesi¨®n plenaria. Entre las propuestas que no prosperaron (por la dificultad de establecer criterios) estaba la de emitir permisos selectivos. Esta propuesta fue realizada por Larisa Shoig¨², diputada de Rusia Unida y hermana del ministro de Defensa, Sergu¨¦i Shoig¨². En la actualidad los corresponsales internacionales pueden acceder a la Duma mediante la acreditaci¨®n del Ministerio de Exteriores acompa?ada del pasaporte. En el pasado, pod¨ªan hacerlo exhibiendo solo su acreditaci¨®n y sin tener que ense?ar su pasaporte.