La UE trata de salvar a sus empresas de la embestida de Trump contra Ir¨¢n

Europa se enfrenta al peor de los escenarios que hab¨ªa proyectado para el acuerdo nuclear con Ir¨¢n. La decisi¨®n del presidente estadounidense, Donald Trump, ha resultado la m¨¢s dr¨¢stica: retirada del pacto, reimposici¨®n de todas las sanciones anteriores y aplicaci¨®n de otras nuevas. Pese al horizonte adverso, la Uni¨®n Europea se declara ¡°decidida a trabajar con la comunidad internacional para preservar¡± el v¨ªnculo nuclear. Bruselas busca la complicidad de China y Rusia en esa estrategia. La preocupaci¨®n m¨¢s inmediata consiste en salvaguardar los intereses de las empresas europeas que invierten en Ir¨¢n.

La UE deber¨¢ emplearse a fondo para contrarrestar el vac¨ªo estadounidense. Porque la reinstauraci¨®n de sanciones tiene un efecto domin¨® sobre cualquier inversi¨®n mundial en el gigante de Oriente Pr¨®ximo. Sin aludir expresamente a Washington, la jefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini, record¨® este mi¨¦rcoles, en nombre de los 28 Estados de la UE, que la retirada de penalizaciones contra Ir¨¢n constituye ¡°una parte esencial del acuerdo¡±. Ese esquema fue rubricado en julio de 2015 por los cinco miembros del Consejo de Seguridad de la ONU (Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido y Francia) m¨¢s Alemania, con la UE como garante.

El anuncio estadounidense soliviant¨® a la comunidad internacional, forzada a idear herramientas que suavicen el impacto extraterritorial de lo decretado en Washington. ¡°Exhortamos a Estados Unidos a actuar de manera que las estructuras del acuerdo nuclear permanezcan intactas¡±, se?alaron en un comunicado conjunto la primera ministra brit¨¢nica, Theresa May, la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron. Ser¨¢ dif¨ªcil garantizar ese statu quo con el abandono de uno de los socios principales.

Tanto esos tres dirigentes como Mogherini entablar¨¢n contactos con el resto de firmantes del pacto para tratar de mantenerlo a flote. Y todos los jefes de Estado y de Gobierno de la UE debatir¨¢n posibles medidas en la cumbre informal que celebrar¨¢n la pr¨®xima semana en Bulgaria. Macron habl¨® este mi¨¦rcoles por tel¨¦fono con el presidente iran¨ª, Hasan Rohani. Ambos acordaron seguir aplicando el acuerdo, seg¨²n inform¨® el El¨ªseo.

Ofrecer una plataforma que pueda contrarrestar los efectos adversos de la retirada estadounidense resulta ahora clave para mantener a las autoridades iran¨ªes en la esfera de lo firmado. Ir¨¢n debe percibir que la pertenencia a esa paz nuclear le beneficia. Las exportaciones iran¨ªes a la UE se cuadruplicaron con creces en 2016, primer a?o de plena aplicaci¨®n del acuerdo. Al mismo tiempo, Bruselas necesita garantizar a los inversores europeos que puede amortiguar al menos parte del impacto de las sanciones que imponga Washington. Las opciones sobre la mesa son limitadas.

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Esa es ahora la preocupaci¨®n inmediata de los dirigentes europeos, especialmente en Francia, el pa¨ªs con m¨¢s gigantes empresariales desembarcando en Ir¨¢n tras a?os de aislamiento. Par¨ªs teme las represalias contra firmas como el constructor europeo de aviones Airbus o las francesas Renault, Sanofi, Total, o Peugeot. El ministro de Finanzas, Bruno Le Maire, dijo en la cadena de radio France Culture que es inaceptable que EE UU quiera actuar como ¡°gendarme econ¨®mico del planeta¡±. Le Maire anunci¨® que hablar¨¢ esta semana con el secretario del Tesoro estadounidense, Steve Mnuchin. ¡°Miraremos qu¨¦ podemos hacer desde un punto de vista t¨¦cnico (¡­), si podemos contemplar exenciones¡±, a?adi¨®.

¡°La UE est¨¢ preparada para contestar en la Organizaci¨®n Mundial de Comercio toda medida comercial que afecte a empresas europeas¡±, dijo el portavoz del Gobierno franc¨¦s, Benjamin Griveaux.

Tambi¨¦n en Alemania inquieta el rev¨¦s estadounidense. ¡°Las empresas alemanas con negocios en Ir¨¢n deben abandonar sus operaciones inmediatamente¡±, inst¨® en un tuit Richard Grenell, el nuevo embajador de EE UU en Alemania, el martes por la noche. El mensaje supuso el pistoletazo de salida de una ola de indignaci¨®n pol¨ªtica y sobre todo del empresariado.

El ministro de Finanzas, Olaf Scholz, se?al¨®: ¡°Haremos todo lo que est¨¦ en nuestras manos para que las empresas europeas se vean lo menos afectadas posible¡±. La C¨¢mara de Comercio e Industria DIHK detall¨® que, a ra¨ªz del levantamiento de sanciones, las exportaciones a Ir¨¢n crecieron un 16% el a?o pasado. ¡°La acci¨®n unilateral de EE UU pone estos negocios en peligro¡±, alert¨®. Como forma de apaciguar estos temores y respaldar la entente nuclear, el comisario europeo de Energ¨ªa, Miguel Arias Ca?ete, tiene previsto viajar en unos d¨ªas a Teher¨¢n para reunirse con los responsables del pa¨ªs. Adem¨¢s de las ideas esbozadas por Francia, la UE trabaja en otros dos marcos de protecci¨®n contra el disparo de Trump.

L¨ªnea de cr¨¦dito en euros

El primero consiste en activar una l¨ªnea de cr¨¦dito en euros ¡ªlas transacciones en d¨®lares pueden quedar bloqueadas en breve¡ª para fomentar el negocio de firmas comunitarias en Ir¨¢n. El Banco Europeo de Inversiones estudia ya la viabilidad de este proyecto, cuya magnitud se desconoce. Fuentes comunitarias admiten que eso no disipar¨¢ los temores de unos empresarios que ya en los ¨²ltimos dos a?os han mostrado muchas reticencias a expandirse en Ir¨¢n a pesar de que oficialmente las sanciones ligadas a la actividad nuclear del r¨¦gimen de Teher¨¢n hab¨ªan desaparecido.

La segunda opci¨®n consiste en rescatar el escudo que ya se dise?¨® en 1996 para blindarse la controvertida ley Helms-Burton, que penalizaba a cualquier empresa con negocios en Cuba. Finalmente no tuvo que emplearse porque Washington acab¨® eximiendo a las firmas europeas del castigo. La disposici¨®n de los otros dos firmantes del acuerdo ¡ªRusia y China¡ª a respetarlo favorece la iniciativa europea. El ministro ruso del ramo, Sergu¨¦i Lavrov, reafirm¨® su compromiso de continuar adherido al pacto nuclear, seg¨²n varias agencias rusas.

China pidi¨® a todas las partes asumir una ¡°actitud responsable¡± para garantizar el acuerdo. Un portavoz de Exteriores lo defendi¨® como f¨®rmula para garantizar la no proliferaci¨®n nuclear. Pek¨ªn tambi¨¦n ha presionado en los ¨²ltimos d¨ªas a la Administraci¨®n de Trump, aunque de forma m¨¢s soterrada que los l¨ªderes europeos.

Con informaci¨®n de Marc Bassets (Par¨ªs), Ana Carbajosa (Berl¨ªn) y Macarena Vidal Liy (Pek¨ªn).