Macron impulsa un incierto acuerdo para celebrar elecciones en Libia

Emmanuel Macron, hiperactivo en la escena internacional y con vocaci¨®n de mediador en conflictos de dif¨ªcil soluci¨®n, arranc¨® este martes un acuerdo verbal de los l¨ªderes rivales en Libia para celebrar elecciones presidenciales y legislativas el pr¨®ximo 10 de diciembre. En una reuni¨®n en el Palacio del El¨ªseo, el presidente franc¨¦s intent¨® de nuevo impulsar una salida a la cruenta crisis que divide al pa¨ªs norteafricano, dividido entre facciones rivales, con presencia del Estado Isl¨¢mico y lugar de paso para decenas de miles de inmigrantes africanos que desde ah¨ª quieren entrar en Europa. El acuerdo ¡ªaprobado, pero no firmado, por el primer ministro reconocido internacionalmente, Fayez Sarraj, el mariscal Jalifa Haftar, que controla el este del pa¨ªs, el presidente de la C¨¢mara de representantes, Aguila Salah, y el del Consejo de Estado, Khaled al-Mechr¡ª topa con un fuerte escepticismo, tanto sobre el terreno como entre algunos expertos.

La reuni¨®n, en la que participaron representantes de 20 pa¨ªses, varias organizaciones internacionales y el emisario de la ONU, Ghassan Salam¨¦, deb¨ªa servir para congregar a la llamada comunidad internacional y a las facciones libias en torno a un ¨²nico plan para avanzar en el estancado proceso de paz. El plan fija dos etapas. De ahora al 16 de septiembre, los libios deben tener lista o bien una nueva constituci¨®n o bien una ley electoral que permita organizar las elecciones en la segunda fecha, el 10 de diciembre. Los cuatro participantes libios se comprometieron en el documento a ¡°actuar de manera constructiva con las Naciones Unidas para organizar desde que sea posible unas elecciones dignas de fe y pac¨ªficas, y a respetar los resultados una vez que se hayan celebrado¡±.

Siete a?os despu¨¦s de la guerra y de la muerte del dictador Muamar el Gadafi, el conflicto sigue enquistado en Libia, pa¨ªs con dos gobiernos y m¨²ltiples milicias que, como record¨® Macron en una rueda de prensa junto a Salam¨¦ y Sarraj, es un factor de inestabilidad potencial en el Sahel, en el norte de ?frica, en Pr¨®ximo Oriente y en Europa. La ca¨ªda de Gadafi, propiciada por una intervenci¨®n internacional que Francia lider¨®, dej¨® un vac¨ªo, un estado fallido que nutri¨® la crisis de los refugiados en 2015. Italia fue el pa¨ªs europeo que recibi¨® m¨¢s inmigrantes procedentes de Libia. En Libia viven unos 800.000 inmigrantes de otros pa¨ªses, seg¨²n las estimaciones de la Organizaci¨®n Internacional para las Migraciones (OIM). La mitad pueden tener la intenci¨®n de saltar a Europa.

Macron, cr¨ªtico con la intervenci¨®n de 2011, auspiciada por el presidente Nicolas Sarkozy, insisti¨® en la rueda de prensa en que ¡°el pueblo libio aspira a la paz y al ejercicio de la soberan¨ªa¡±. ¡°Es lo que le debemos¡±, a?adi¨®. ¡°No sustituiremos al pueblo libio. Son los libios los que se entienden entre ellos, en nuestra presencia¡±, dijo Salam¨¦. El presidente franc¨¦s defendi¨® la ausencia de firma de un documento ¡ªel acuerdo es s¨®lo verbal¡ª alegando que firmarlo pod¨ªa entorpecer la tarea de sumar apoyos en el interior de Libia. Otro argumento de peso, seg¨²n Macron, era que los dos l¨ªderes en liza ¡ªAl Sarrah y Haftar¡ª no se reconocen entre ellos, lo que obligaba a una soluci¨®n diplom¨¢tica imaginativa.

La reuni¨®n del El¨ªseo era la primera en un mismo lugar a los cuatro l¨ªderes ¡ªAl Sarrah, Haftar y los dos jefes parlamentarios¡ª, pero los dos primeros ya se hab¨ªan reunido, tambi¨¦n convocados por Macron, en julio de 2017. Aquel encuentro fue criticado como una mera escenificaci¨®n sin resultados reales. Esta vez, oeneg¨¦s como Human Rights Watch lamentaban, en v¨ªsperas de la reuni¨®n, que el texto ¡°no mencionara las obligaciones de las partes presentes en materia de derechos humanos, y que no se comprometan a que las elecciones sean libres, equitativas y cre¨ªbles¡±. En un informe publicado a principios de mayo, el laboratorio de ideas International Crisis Group aconsejaba evitar un acuerdo vinculante y demasiado preciso. Seg¨²n Le Monde, la proximidad de Francia con Haftar, percibido en Par¨ªs como un socio en la lucha antiterrorista, causa ¡°perplejidad¡± en Italia, pa¨ªs pr¨®ximo a Libia, por la historia y la geograf¨ªa.