¡°Perseguir el dinero es m¨¢s importante que detener capos¡±

Alfonso Durazo (Sonora, 1954) tendr¨¢ en sus manos la misi¨®n de pacificar un pa¨ªs que vive su etapa m¨¢s negra y violenta desde la Revoluci¨®n. Solo este fin de semana en Ciudad Ju¨¢rez, la ciudad fronteriza donde se realiza la entrevista y donde este martes inician las mesas de paz destinadas a dar forma a la nueva estrategia de seguridad (2018-2024), hubo 11 homicidios. A ello se suman los m¨¢s de 200.000 muertos y los 35.000 desaparecidos que ha dejado la guerra entre y contra los carteles de la droga iniciada por el presidente Felipe Calder¨®n en 2006. Ese es el pa¨ªs que encontrar¨¢.

Para afrontar su ¡°pacificaci¨®n¡±, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha propuesto una serie de mesas de di¨¢logo itinerantes con distintos actores de la sociedad civil que recorrer¨¢ M¨¦xico hasta octubre sumando ideas. ¡°Las mesas de paz ser¨¢n un instrumento para recoger el punto de vista de la sociedad y sus propuestas, pero no es el ¨²nico plan¡±, explica el hombre fuerte de Obrador en materia de seguridad. La otra pata de su proyecto ¡°tiene que ver con el combate a la corrupci¨®n, los programas sociales y la capacitaci¨®n policial¡±. En M¨¦xico hay polic¨ªas que ganan 2.900 pesos (150 d¨®lares) al mes y no terminaron ni la escuela primaria. "Es imposible mejorar los cuerpos de seguridad en estas condiciones¡±, detalla durante la entrevista con EL PA?S.

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La incapacidad de la polic¨ªa para hacer frente a la violencia de los ¨²ltimos a?os oblig¨® a Felipe Calder¨®n y Enrique Pe?a Nieto a desplegar al Ej¨¦rcito. La medida se cre¨ªa provisional, pero con ella se ha logrado llevar tranquilidad a algunas poblaciones. Sin embargo, supuso un alto coste porque deterior¨® la imagen de las Fuerzas Armadas con el aumento de las violaciones a los Derechos Humanos en los lugares donde se han desplegado. ¡°Con los niveles actuales de violencia ser¨ªa ingenuo pensar en el retiro inmediato del Ej¨¦rcito de las calles. No hay fecha para sacarlos y ser¨ªa inconsciente hacerlo¡±, reconoce Durazo. ¡°El objetivo es ir formando polic¨ªas y reemplazarlos por los soldados. Dentro de tres a?os estimo que habr¨¢ un retiro significativo¡±, se?ala.

Alfonso Durazo, quien fue secretario particular de Luis Donaldo Colosio, el candidato del PRI asesinado en 1994, tomar¨¢ posesi¨®n del cargo de secretario de Seguridad P¨²blica como el presidente y el resto del Gabinete, el 1 de diciembre. En su propuesta, lo social se impone sobre lo militar. ¡°Mientras no atendamos las causas econ¨®micas, pol¨ªticas y sociales que generan la inseguridad, no mejorar¨¢ la situaci¨®n aunque se ponga un polic¨ªa en cada esquina¡±, describe.

Seg¨²n Durazo los planes sociales que comenzar¨¢n desde el primer d¨ªa de Gobierno estar¨¢n enfocados en los m¨¢s de dos millones y medio de j¨®venes que no estudian ni trabajan y que son la mano de obra perfecta para el crimen organizado. ¡°Es un ambicioso plan que tiene que ver con apoyos educativos, para vivienda, obra p¨²blica o educaci¨®n superior. La entrada en vigor de todos ellos servir¨¢ para reducir significativamente la violencia a corto plazo¡±, augura.

Amnist¨ªa y justicia transicional

Desde la campa?a electoral el t¨¦rmino ¡°amnist¨ªa¡± pronunciado por ¨¦l se convirti¨® en el concepto m¨¢s pol¨¦mico con el que tuvo que lidiar Obrador. ¡°Se distorsion¨® la idea y se interpret¨® como el deseo de liberar a grandes capos y grandes corruptos. No proponemos un pacto con el crimen organizado sino un proceso de pacificaci¨®n que podr¨ªa contemplar una ley de amnist¨ªa a sectores vulnerados y vulnerables aprobada en el Congreso (donde Morena tiene mayor¨ªa). Por ejemplo, hay cientos de miles de ni?os armados hasta los dientes que prestan alg¨²n servicio al crimen organizado, bien bajo amenaza o bien por su situaci¨®n econ¨®mica insostenible, como lo son los cultivadores de amapola de Guerrero (¡­). A estos sectores vulnerados hay que darles opciones como a los halcones o informantes del crimen organizado. Es m¨¢s ¨²til para el pa¨ªs reinsertarlos que castigarlos¡±, resume Durazo en un hotel de Ciudad Ju¨¢rez.

"Enfrentaremos al crimen organizado de una forma distinta. Se usar¨¢ la fuerza policial y militar pero en s¨ª misma esta es insuficiente". Durazo propone en su lugar atacar tambi¨¦n las finanzas de los grupos del crimen organizado. "Perseguir el dinero del crimen organizado es m¨¢s importante que detener capos porque es en la fortaleza econ¨®mica donde ellos tienen capacidad de corromper y operar. Dicen que a capo ca¨ªdo, capo relevado. Decapitar una organizaci¨®n no significa inhabilitar su capacidad de operar", considera.

En esta ruta de pacificaci¨®n del pa¨ªs, Durazo se ha fijado tres plazos que servir¨¢n para evaluar su gesti¨®n. El primero, dentro de seis meses. ¡°A los 180 d¨ªas se har¨¢ un corte de caja que servir¨¢ para ajustar la eficacia de la estrategia¡±, se?ala. El segundo, dentro de tres a?os, en el que estima que los niveles de violencia ser¨¢n los de un pa¨ªs de la OCDE, donde hay menos de cuatro homicidios por 100.000 habitantes. Hoy M¨¦xico tiene 25. El tercer objetivo, al final de su mandato en 2024, ser¨¢ entregar un pa¨ªs en paz.

Actualmente, el t¨¦rmino amnist¨ªa ha sido reemplazado por otra idea: justicia transicional. Durazo la describe como el recurso legal que ha funcionado en Colombia y que permite cerrar el ciclo de violencia sin pasar por la impunidad. ¡°Ayuda a darles opciones a quienes est¨¢n dentro de la criminalidad con el compromiso del desarme, de la no repetici¨®n y de su aporte al conocimiento de la verdad¡±.