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Trump cancela los fondos para los refugiados en su estrategia de presi¨®n a los palestinos

EE UU exige reducir a una d¨¦cima parte los cinco millones de exiliados registrados

Juan Carlos Sanz
Alumnas de un colegio de la ONU en Gaza, en el inicio del curso.
Alumnas de un colegio de la ONU en Gaza, en el inicio del curso.MOHAMMED SALEM (REUTERS)

El curso comenz¨® el mi¨¦rcoles en los 700 colegios de la UNRWA, la agencia de la ONU para los refugiados palestinos, pese a la amenaza del recorte financiero de Estados Unidos. Pero el medio mill¨®n de alumnos que asisten a clase en Gaza y Cisjordania y en los pa¨ªses de la di¨¢spora solo tienen garantizada la escolarizaci¨®n hasta fin de mes. La Administraci¨®n del presidente Donald Trump ha cancelado todas sus aportaciones a la UNRWA, seg¨²n confirm¨® este viernes el Departamento de Estado, para intensificar la presi¨®n diplom¨¢tica sobre la Autoridad Palestina.

En Gaza los estudiantes no recibir¨¢n este curso el material escolar que ocho de cada de diez familias no pueden costearse. Para reducir gastos, la agencia de la ONU ha instaurado por primera vez tres turnos diarios de clases. Despu¨¦s de haber recortado en enero en una sexta parte su aportaci¨®n anual de 350 millones de d¨®lares (300 millones de euros), EE UU ha decidido suprimir la entrega del resto de los fondos, que constituyen una tercera parte del presupuesto con el que la UNRWA ofrece servicios de educaci¨®n, sanitarios y sociales a m¨¢s de cinco millones de refugiados palestinos.

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La informaci¨®n, que comenz¨® a circular a principios de esta semana en la prensa israel¨ª, hab¨ªa sido anticipada sucesivamente por Foreign Policy, The Washington Post y The New York Times. El Departamento de Estado la confirm¨® oficialmente en la noche del viernes. El recorte de la acci¨®n humanitaria que Washington ha sostenido como principal contribuyente internacional desde 1949 amenaza con desestabilizar los territorios palestinos ¡ªdonde viven m¨¢s de dos millones de desterrados¡ª y sacudir el equilibrio social de naciones vecinas como Jordania (dos millones de refugiados), Siria (530.000) y L¨ªbano (464.000).

La UNRWA fue creada por Naciones Unidas despu¨¦s de la guerra que estall¨® entre pa¨ªses ¨¢rabes y el Estado de Israel, fundado en 1948 tras la partici¨®n de la Palestina bajo mandato brit¨¢nico que la Asamblea General hab¨ªa aprobado el a?o anterior. M¨¢s de 700.000 palestinos se vieron forzados entonces a abandonar sus casas y tierras ante el avance israel¨ª. Los supervivientes de este desplazamiento masivo y sus descendientes conforman una di¨¢spora tutelada que conserva un te¨®rico de derecho de retorno a los lugares que dejaron atr¨¢s sus familias hace siete d¨¦cadas. O a ser compensados por el valor econ¨®mico de sus propiedades.

El regreso de m¨¢s de cinco millones de refugiados palestinos al actual territorio israel¨ª representar¨ªa un vuelco demogr¨¢fico para el Estado jud¨ªo. Por esta raz¨®n, los gobernantes hebreos se han negado hist¨®ricamente a aceptar el derecho de retorno, un escollo contra el que se han estrellado todas las negociaciones de paz.

La decisi¨®n de cancelar los fondos para la UNRWA fue adoptada en agosto por el consejero especial y yerno del presidente, Jared Kushner, a cargo del llamado plan de paz de Trump para Oriente Pr¨®ximo, y el secretario de Estado, Mike Pompeo. La propuesta incluye una petici¨®n a la agencia de la ONU para que modifique los criterios que establecen qui¨¦n tiene derecho al estatuto de refugiado palestino, con el objetivo de reducir su n¨²mero a una d¨¦cima parte.

La embajadora ante Naciones Unidas, Nikki Halley, fue la primera responsable de la Administraci¨®n Trump en referirse al cambio de pautas. En una intervenci¨®n en Washington, Halley revel¨® el martes que EE UU solo seguir¨¢ figurando como donante de la UNRWA ¡°si se cambia la cifra de refugiados por un recuento m¨¢s exacto¡±. Al igual que la enviada ante el organismo internacional, Kushner tambi¨¦n comparte la tesis israel¨ª ¡ªla reitera el primer ministro, Benjam¨ªn Netanyahu¡ª de que una agencia especializada ¡°perpet¨²a el problema de los refugiados palestinos y la supuesta narrativa del derecho de retorno¡±.

Jordania impulsa una conferencia de donantes

¡°Ning¨²n pa¨ªs miembro de la ONU en particular puede por s¨ª solo cambiar el estatuto del refugiado. La UNRWA tiene un mandato de la Asamblea General y que fue refrendado por ¨²ltima vez en 2016¡±, precisa el portavoz de la agencia, Chris Gunness, antes de advertir: ¡°Necesitamos urgentemente 217 millones de d¨®lares para completar el presupuesto; si no, tendremos que cerrar los colegios en pocas semanas¡±.

Jordania anunci¨® el jueves que va a encabezar una conferencia de donantes durante la sesi¨®n de la Asamblea General que se inicia a finales de septiembre. ¡°Cientos de miles de personas pueden caer en la desesperanza¡±, advirti¨® el ministro de Exteriores, Ayman Safadi, citado por Reuters. Alemania tambi¨¦n se ha comprometido a aumentar sus aportaciones en una carta enviada por el jefe de su diplomacia, Heiko Maas, a sus hom¨®logos de la Uni¨®n Europea.

Escollos apartados de la mesa de negociaciones

La nueva vuelta de tuerca de Trump en Oriente Pr¨®ximo ¡ªtras la cancelaci¨®n, hace una semana, de la partida de 200 millones de d¨®lares de ayuda humanitaria a Gaza y Cisjordania¡ª, forma parte de una estrategia de presi¨®n sobre el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, para que cese su boicot a los contactos con los mediadores estadounidenses. Washington intenta resucitar las negociaciones palestinas con el Gobierno israel¨ª, sepultadas desde hace m¨¢s de cuatro a?os, con un nuevo plan de paz apadrinado por Trump.

El rais palestino orden¨® bloquear todas las relaciones despu¨¦s de la que Casa Blanca reconociera Jerusal¨¦n como capital del Estado jud¨ªo en diciembre, rompiendo el consenso internacional de d¨¦cadas sobre el estatuto de la Ciudad Santa.

Una vez fuera de la mesa el contencioso sobre Jerusal¨¦n, el presidente republicano prosigue con sus expeditivas t¨¢cticas de antiguo magnate inmobiliario y pretende excluir de la negociaci¨®n la espinosa cuesti¨®n de los refugiados y su derecho de retorno.

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Sobre la firma

Juan Carlos Sanz
Es el corresponsal para el Magreb. Antes lo fue en Jerusal¨¦n durante siete a?os y, previamente, ejerci¨® como jefe de Internacional. En 20 a?os como enviado de EL PA?S ha cubierto conflictos en los Balcanes, Irak y Turqu¨ªa, entre otros destinos. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza y m¨¢ster en Periodismo por la Aut¨®noma de Madrid.

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