El expresidente Zedillo urge a M¨¦xico a pasar de la prohibici¨®n a la regulaci¨®n de las drogas

La guerra global contra las drogas ha fracasado y M¨¦xico es el mejor ejemplo de ello. As¨ª de contundente se muestra un grupo de especialistas de la Universidad de Yale y del Centro de Investigaci¨®n y Docencia Econ¨®micas (CIDE) capitaneado por el expresidente mexicano Ernesto Zedillo (PRI, 1994-2000) en un estudio presentado este martes. La ¨²nica soluci¨®n posible, dicen, es pasar de la prohibici¨®n a la regulaci¨®n: despenalizar la utilizaci¨®n y la posesi¨®n para uso personal de todas las sustancias hasta ahora consideradas il¨ªcitas, regular su provisi¨®n legal y liberar a quienes han sido encarcelados por delitos de drogas no violentos.

La batalla sin cuartel que M¨¦xico libra desde hace m¨¢s de una d¨¦cada contra las drogas no solo no ha cumplido su prop¨®sito sino que ha devenido en una tragedia nacional: la espiral de violencia, de la que no se ve final y que deja miles de muertes -85 al d¨ªa, seg¨²n los ¨²ltimos registros-, as¨ª lo atestigua. "El intento por hacer cumplir la prohibici¨®n ha provocado m¨¢s delitos, violencia, muerte, enfermedades, corrupci¨®n, as¨ª como debilitamiento de las instituciones y la violaci¨®n de los derechos humanos", subraya este colectivo de expertos. Y ha llegado el momento de pensar en otras soluciones, a pesar de que el grueso de la producci¨®n y el trasiego de drogas a lo largo y ancho de M¨¦xico tiene como destino final Estados Unidos: "Abordar los graves males derivados del tr¨¢fico il¨ªcito de drogas requiere el abandono total del paradigma de prohibici¨®n que ha orientado las pol¨ªticas de drogas durante el ¨²ltimo siglo en M¨¦xico y, pr¨¢cticamente, en cualquier lugar del mundo".

M¨¢s informaci¨®n

¡°Hasta que M¨¦xico no regule las drogas ser¨¢ imposible una pacificaci¨®n del pa¨ªs¡±

El pr¨®ximo Gobierno de M¨¦xico estudiar¨¢ la legalizaci¨®n de las drogas para pacificar el pa¨ªs

El futuro Ejecutivo mexicano propondr¨¢ a la ONU la despenalizaci¨®n de las drogas

El propio Zedillo enton¨® este lunes su propio mea culpa en este ¨¢mbito. "Quiz¨¢ debemos darnos el beneficio de la duda a quienes hemos seguido la pol¨ªtica equivocada durante tantos a?os". Aunque los a?os m¨¢s sangrientos de la guerra contra el narco llegaron bastante m¨¢s tarde, con el panista Felipe Calder¨®n (2006-2012) al frente del Gobierno, M¨¦xico llevaba a?os de persecuci¨®n a las drogas. "Los derechos humanos y la salud p¨²blica deben ser los dos pilares del nuevo paradigma; la prohibici¨®n debe ser descartada y reemplazada por la regulaci¨®n. Debe orientarse a la opini¨®n p¨²blica para que se vea el uso de drogas como un problema de salud p¨²blica y no como un asunto penal", reza el documento firmado, adem¨¢s de por el propio expresidente mexicano, por Catalina P¨¦rez, Alejandro Madrazo y Fernanda Alonso.

En el momento m¨¢s sangriento de su historia reciente, el debate sobre la legalizaci¨®n de las drogas est¨¢ plenamente vigente en el pa¨ªs latinoamericano. El futuro Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador (Morena) ya ha deslizado, por boca de la pr¨®xima titular de Gobernaci¨®n, Olga S¨¢nchez Cordero, que propondr¨¢ a Naciones Unidas la despenalizaci¨®n de estas sustancias. ¡°Tengo una carta abierta para hacer lo que sea necesario para pacificar el pa¨ªs¡±, dijo a mediados de julio. ¡°Ya la despenaliz¨® Canad¨¢ y casi la mitad de los Estados de EE UU. ?Qu¨¦ estamos pensando, mat¨¢ndonos, cuando ya toda Norteam¨¦rica la est¨¢ despenalizando y muchos pa¨ªses europeos?¡±. S¨¢nchez Cordero se refer¨ªa a la despenalizaci¨®n de la marihuana en un buen n¨²mero de Estados de la primera potencia mundial y, a escala federal, en Canad¨¢. En el ¨²ltimo lustro, Uruguay tambi¨¦n ha dado un paso de gigante en la misma direcci¨®n y ha cedido a las farmacias el monopolio en la distribuci¨®n de esta hierba.

Adi¨®s a la prohibici¨®n

El llamamiento de Zedillo llega menos de 24 horas despu¨¦s de que la Comisi¨®n Global de Pol¨ªtica de Drogas -a la que tambi¨¦n pertenece el expresidente mexicano junto con otros exmandatarios americanos y europeos como Fernando Henrique Cardoso (Brasil), C¨¦sar Gaviria (Colombia), Ricardo Lagos (Chile) o Jorge Sampaio (Portugal)- pusiese formalmente encima del tapete la regulaci¨®n como "parte cr¨ªtica" de la reforma de pol¨ªtica de drogas a escala global "si lo que se desea es reducir el mercado ilegal y los da?os de la prohibici¨®n".

La regulaci¨®n y administraci¨®n de productos y comportamientos de riesgo, argumentan, son funciones clave de las autoridades gubernamentales alrededor del mundo con una excepci¨®n: cuando se trata de las drogas. Para ello, dicen, las autoridades deber¨ªan involucrar a todos los actores implicados -expertos, sancionados por el tr¨¢fico de sustancias, consumidores y actores de peque?a escala- siempre prestando especial atenci¨®n a las tensiones entre la salud p¨²blica y los intereses comerciales y aprendiendo de lo ocurrido en otros mercados de drogas actualmente amparados por la ley, como el alcohol y el tabaco. "Los Gobiernos tienen la responsabilidad de recopilar evidencia, analizar y contrastar las dimensiones sociales, econ¨®micas y ambientales de la prohibici¨®n y la regulaci¨®n, respectivamente".

Aunque el llamamiento resuena con un eco especial en el caso de las econom¨ªas avanzadas, las m¨¢s lucrativas para las mafias y los que m¨¢s f¨¢cil lo tienen para construir el nuevo paraguas legal para un mercado de drogas plenamente regulado y fiscalizado -"a¨²n en los pa¨ªses ricos, el desplegar enormes recursos para el cumplimiento de la ley y la prohibici¨®n punitiva ha probado ser ampliamente inefectivo o activamente contraproducente"-, ni mucho menos se dirige ¨²nicamente a este ramillete de naciones. "?A qui¨¦n le conviene la legalizaci¨®n? A Am¨¦rica Latina y el Caribe, ?por Dios! Porque la ilegalidad es la que est¨¢ matando a la gente", apunta la jefa de la Cepal -el brazo de Naciones Unidas para el Desarrollo en la regi¨®n- y miembro de la Comisi¨®n, Alicia B¨¢rcena, que hace unos meses ya dej¨® caer que hab¨ªa llegado "la hora de plantear seriamente" esta cuesti¨®n.

"Las econom¨ªas de bajos o medianos ingresos o las instituciones fr¨¢giles no deben considerarse obst¨¢culos para explorar la regulaci¨®n: al reducir los efectos corrosivos del comercio ilegal, la regulaci¨®n de los mercados de drogas puede fomentar el desarrollo", detallan desde la Comisi¨®n Global de Pol¨ªtica de Drogas. "Se podr¨ªa dar prioridad a la regulaci¨®n legal de las drogas con la mayor prevalencia en el contexto nacional, a drogas de origen vegetal (cannabis, hoja de coca u opio) o a aquellas que son parte de un patrimonio cultural". La clave, concluye el organismo, creado en 2011, "es comenzar a tomar medidas concretas y graduales en el camino hacia la reforma".

El de la droga es el mercado ilegal m¨¢s grande del mundo. Hace m¨¢s de una d¨¦cada, en 2005, se calcul¨® en 320.000 millones de d¨®lares el movimiento anual de dinero solo en el tramo final del mercado, el minorista, una cifra comparable con la comercializaci¨®n global de textiles. "250 millones de personas en el mundo est¨¢n tomando riesgos consumiendo drogas actualmente prohibidas", dicen los miembros de este selecto panel. "Aceptar esta realidad y poner una estrategia efectiva de regulaci¨®n para manejarla no implica admitir una derrota ni condonar el uso de drogas: forma parte de un enfoque responsable e informado en evidencia, que lidia con el mundo por c¨®mo es y no por motivaciones ideol¨®gicas que atentan con crear un 'mundo libre de drogas' de manera contraproducente y da?ina".