Las ambig¨¹edades de L¨®pez Obrador
La falta de claridad marca durante la transici¨®n algunas de las propuestas de Morena en seguridad, justicia y austeridad
Desde su victoria electoral el 1 de julio el presidente electo, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, se ha caracterizado por una catarata de anuncios tan controvertidos como ambiguos en temas como seguridad, justicia o austeridad, tres de las banderas que impulsaron a Morena a un triunfo hist¨®rico. Algunas de las propuestas que se han hecho en tres meses de la transici¨®n gubernamental tienen un mal encaje en el c¨®digo penal actual, necesitan una reforma constitucional o simplemente son de complicada aplicaci¨®n.
Comisi¨®n de la verdad
L¨®pez Obrador se comprometi¨® a la creaci¨®n de la?Comisi¨®n de Investigaci¨®n para la Verdad y la Justicia para esclarecer la desaparici¨®n de los 43 estudiantes de Ayotzinapa. El desencanto lleg¨® al conocerse que dicha comisi¨®n no ser¨¢ vinculante, sino que simplemente se redactar¨¢ un informe con una recomendaci¨®n que ser¨¢ integrada por las instancias de justicia. La pr¨®xima secretaria de Gobernaci¨®n, Olga S¨¢nchez Cordero, justific¨® el car¨¢cter simb¨®lico de la comisi¨®n, frente a las presiones de los padres de los 43 alumnos, que exigen que esta tenga consecuencias penales. Seg¨²n Cordero, en la comisi¨®n estar¨¢n representados los padres de los estudiantes, organismos internacionales y expertos que "trabajar¨¢n en paralelo con la fiscal¨ªa". Una fiscal¨ªa que hasta ahora no ha satisfecho a las v¨ªctimas. A ello se a?aden otras dudas como saber si ¨¦sta se limitar¨¢ solo a Ayotzinapa o funcionar¨¢ tambi¨¦n para Tlatlaya, Apatzing¨¢n o Nochixtl¨¢n. Las v¨ªctimas de la ¨²ltima d¨¦cada tambi¨¦n exigen saber si la comisi¨®n abordar¨¢ los m¨¢s de 40.000 desaparecidos y los 240.000 muertos de los Gobiernos de Calder¨®n y Pe?a Nieto o se limitar¨¢ exclusivamente a Ayotzinapa.
Guardia Civil
L¨®pez Obrador anunci¨® esta semana la creaci¨®n de una Guardia Civil que tendr¨¢ "un uso limitado de la fuerza" y para la que pidi¨® la colaboraci¨®n del Ej¨¦rcito. El presidente electo describi¨® el nuevo cuerpo como "un Ej¨¦rcito de paz que nos tiene que ayudar a garantizar la seguridad interior y la seguridad p¨²blica", dijo en Tlatelolco. Sin embargo, no detall¨® ni la forma, ni el presupuesto, ni las funciones que tendr¨¢ o si con ello descarta por completo la creaci¨®n de una Guardia Nacional tal y como prometi¨® en campa?a. Desde el Senado, Crist¨®bal Arias, integrante de la comisi¨®n de justicia, aclar¨® que la Guardia Civil no significar¨¢ militarizar las labores de seguridad, porque no ser¨¢ una fuerza ejecutora, sino auxiliar, pero tampoco defini¨® su encaje legal. "Habr¨¢ que ver c¨®mo se va a manejar esto jur¨ªdicamente, si a trav¨¦s del ¨¢mbito legislativo o si ser¨¢n acuerdos o un decreto del Ejecutivo". La oposici¨®n le ha exigido claridad y "no dar bandazos", dijo Dami¨¢n Zepeda del PAN.
El papel del Ej¨¦rcito
La relaci¨®n de L¨®pez Obrador con las Fuerzas Armadas es una de las tem¨¢ticas m¨¢s ambiguas en la transici¨®n. A pesar de que prometi¨® que volver¨ªan a los cuarteles, el l¨ªder de Morena sostiene ahora que es imposible prescindir de ellas en el medio plazo para apoyar en tareas de seguridad p¨²blica. Algo parecido sucede con la pol¨¦mica Ley de Seguridad Interior. A las cr¨ªticas de la campa?a electoral les ha seguido el silencio del presidente electo mientras la Suprema Corte de Justicia (SCJN) decide si es o no inconstitucional. Si el tribunal la avala, facilitar¨ªa su relaci¨®n con el Ej¨¦rcito y la Marina. Pero ser¨ªa un golpe para los simpatizantes de L¨®pez Obrador, quien prometi¨® derogarla al llegar al poder. Si, en cambio, desecha la misma por inconstitucional, para lo cual se requiere una mayor¨ªa calificada con ocho de los 11 votos, el presidente electo tendr¨¢ que definir cuanto antes un modelo que sigue sin aclarar. Los titulares de Defensa y Marina son de los pocos cargos de su Gabinete que no ha hecho p¨²blicos.
Perd¨®n y amnist¨ªa
Los t¨¦rminos perd¨®n y amnist¨ªa han ido perdiendo fuerza a medida que L¨®pez Obrador ha recorrido el pa¨ªs durante los foros de pacificaci¨®n convocados por ¨¦l. Ante las protestas de las v¨ªctimas el presidente electo ha tenido que matizar que esta solo aplicar¨¢ para aquellas personas encarceladas sin delitos de sangre. "Ni?os y ni?as cooptadas por el crimen organizado que hayan participado en delitos como el tr¨¢fico de armas o drogas", dijo Loretta Ortiz, encargada de los foros del l¨ªder de Morena. El pr¨®ximo mandatario no ha aclarado como se aplicar¨¢ dicha amnist¨ªa, si a trav¨¦s de un decreto presidencial o de la puesta en marcha de una justicia transicional.
Fiscal¨ªa especial para la paz
La coordinadora nacional de los Foros por la Paz y la Reconstrucci¨®n, Loretta Ortiz, anunci¨® la creaci¨®n de una Fiscal¨ªa para la Paz, a partir de una nueva ley que se presentar¨¢ el 24 de octubre. Ortiz explic¨® que esta Fiscal¨ªa atender¨¢ los cr¨ªmenes m¨¢s graves "durante el pr¨®ximo sexenio". Entre los delitos que atender¨¢ se encuentran la desaparici¨®n forzada; trata de ni?os, ni?as y adolescentes; ejecuci¨®n arbitraria; tr¨¢fico de migrantes; feminicidios y delitos contra periodistas y activistas. De acuerdo con Ortiz, este nuevo sistema integrar¨¢ la comisi¨®n de la verdad, una Comisi¨®n de Investigaci¨®n y un Tribunal Penal para la Paz. El anuncio de Loretta Ortiz matiza que se investigar¨¢n los cr¨ªmenes del "pr¨®ximo sexenio", lo que deja dudas sobre la voluntad del nuevo Gobierno por esclarecer los cr¨ªmenes del pasado ¨Csalvo Ayotzinapa¨C y extiende la creencia de que existe un pacto entre el nuevo y el anterior Gobierno para no remover m¨¢s de lo necesario.
Austeridad y recorte salarial
L¨®pez Obrador anunci¨® una reducci¨®n del 70% de los empleados de confianza y el recorte de cualquier sueldo que supere los 108.000 pesos mensuales (algo m¨¢s de 5.700 d¨®lares), que ser¨¢ el salario del presidente. Sin una explicaci¨®n t¨¦cnica que defina por qu¨¦ el despido del 70% de los empleados es el ¨®ptimo. Paralelamente, la medida se ha encontrado con la resistencia de muchos funcionarios o los jueces. Esta semana cientos de trabajadores del senado presentaron su renuncia ante la imposibilidad de recibir algunos de los bonos y ayudas con la que completan sus ingresos. Paralelamente, los trabajadores del instituto nacional de estad¨ªstica (INEGI) o los magistrados de la Suprema Corte se han negado a bajarse sus millonarios salarios, sin que el presidente electo haya explicado c¨®mo meter¨¢ en cintura a los funcionarios rebeldes.
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