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Los l¨ªderes iberoamericanos evitan confrontar los temas m¨¢s pol¨¦micos

La crisis migratoria y la deriva de Nicaragua y de Venezuela apenas sobrevuelan una cumbre sin l¨ªderes de peso pol¨ªtico de la regi¨®n

El presidente de Brasil, Michel Temer, durante la cumbre.
El presidente de Brasil, Michel Temer, durante la cumbre.Rodrigo Sura (EFE)

La Cumbre Iberoamericana ha echado el cierre este viernes hasta dentro de dos a?os con la sensaci¨®n de oportunidad perdida y ausencia de posicionamientos concretos, m¨¢s all¨¢ de la ret¨®rica diplom¨¢tica, sobre los temas que m¨¢s afectan a la regi¨®n. La crisis migratoria en todo el continente o la deriva autoritaria de Venezuela y Nicaragua sobrevolaron la reuni¨®n, pero pasaron pr¨¢cticamente inadvertidos a la hora de los pronunciamientos oficiales.

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La cita de La Antigua promet¨ªa ser una de las m¨¢s destacadas de los ¨²ltimos a?os, pero ha terminado por quedar difuminada por la ausencia de l¨ªderes de peso de la regi¨®n. A las ausencias ya conocidas de antemano de Mauricio Macri (Argentina), Sebasti¨¢n Pi?era (Chile), Iv¨¢n Duque (Colombia) y Nicol¨¢s Maduro (Venezuela) se sum¨® a ¨²ltima hora la del nicarag¨¹ense Daniel Ortega, que opt¨® por no acudir a un encuentro que se le presupon¨ªa hostil. Adem¨¢s, los dos l¨ªderes sobre los que gravitar¨¢ buena parte de la atenci¨®n de Am¨¦rica Latina, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador (M¨¦xico) y Jair Bolsonaro (Brasil) a¨²n no han tomado posesi¨®n del cargo, por lo que la presencia de sus antecesores, Enrique Pe?a Nieto y Michel Temer, fue testimonial.

Ante el declive de los organismos multilaterales regionales y la p¨¦rdida de peso pol¨ªtico del bloque bolivariano en citas como Unasur, Celac o Alba, la Cumbre Iberoamericana ten¨ªa la posibilidad de renacer como un espacio de encuentro despu¨¦s de a?os de citas excesivamente politizadas. M¨¢s all¨¢ de la exposici¨®n de las preocupaciones de los pa¨ªses miembros, que van desde el precio del caf¨¦ de Honduras a la ¡®econom¨ªa naranja¡¯ de Colombia o el impulso feminista de Espa?a, poco m¨¢s que el idioma com¨²n parece unir a los pa¨ªses miembros. La perseverancia de la Secretar¨ªa General Iberoamericana, con Rebeca Grynspan a la cabeza, logr¨® que se llegasen a 19 acuerdos en materia de educaci¨®n, cooperaci¨®n cultural y justicia, adem¨¢s de metas de desarrollo sostenible con ¨ªmpetu en la cooperaci¨®n Sur-Sur y en la agenda 2030 sobre desarrollo sostenible.

La cita de La Antigua evidenci¨® que la cumbre carece de m¨²sculo y tambi¨¦n de ret¨®rica para afrontar de forma colectiva los nuevos desaf¨ªos de la regi¨®n. A pesar de que se convirti¨® en bianunal en un intento por darle fuerza, la sesi¨®n plenaria se convirti¨® en una sucesi¨®n de mon¨®logos donde cada la mayor¨ªa de los mandatarios expuso los logros de su gesti¨®n y los problemas que afrontan sus pa¨ªses. Desde el hundimiento en el precio del caf¨¦ de Juan Orlando Hern¨¢ndez, en Honduras; la contaminaci¨®n de los barcos de Panam¨¢ o la brecha econ¨®mica del Ecuador de Lenin Moreno.

La falta de carisma de los presentes ¨Cel Rey de Espa?a fue quien acapar¨® los focos como el principal l¨ªder- puso de manifiesto tambi¨¦n la falta de liderazgos regionales en un momento en que la regi¨®n pide a gritos soluciones conjuntas. Durante los ¨²ltimos a?os se han sucedido reuniones para encontrar una salida a la crisis social, pol¨ªtica y econ¨®mica que azota a Venezuela y de la que apenas se habl¨® en esta cumbre. Un silencio similar se repiti¨® con Nicaragua. Si bien todos los pa¨ªses, desde que Ortega emprendi¨® la represi¨®n en abril, han sido cr¨ªticos por separado con la actitud del l¨ªder sandinista y su esposa, la vicepresidenta Rosario Murillo, durante las casi seis horas que dur¨® la cumbre solo el presidente de Costa Rica, Carlos Alvarado, se lanz¨® a cuestionar al Gobierno. Sin embargo se qued¨® solo en sus cr¨ªticas y no recibi¨® el acompa?amiento de ning¨²n otro pa¨ªs, pero s¨ª las cr¨ªticas de los cancilleres de Nicaragua, Denis Moncada y de su hom¨®logo venezolano, Jorge Arreaza, que le acusaron de injerencia externa.

Otro de los grandes temas, la migraci¨®n, -sobre la que casi todos los ponentes coincidieron que se necesita respuestas regionales- fue afrontada de forma individual. Mientras que para Honduras, lugar de origen de la caravana que lleg¨® esta semana a Tijuana, es fruto de ¡°la manipulaci¨®n de pol¨ªticos sin escr¨²pulos¡±, para Colombia, lugar de destino de casi dos millones de venezolanos, es necesario afrontar para que esta sea ordenada.

En los ¨²ltimos a?os la mayor¨ªa de organismos multilaterales, desde UNASUR, varios de cuyos miembros son parte de la Alianza del Pac¨ªfico, y de Mercosur, creaciones las dos de talante m¨¢s econ¨®mico, pasando por la CELAC, ALBA, impulsados en su momento por Hugo Ch¨¢vez y Lula da Silva, se han ido desgastando. Tampoco la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), el ¨²nico organismo multilateral de la regi¨®n en el que participa Estados Unidos, tiene ahora mismo la capacidad de dar respuesta a los problemas latinoamericanos. La Cumbre Iberoamericana, nacida por el impulso de M¨¦xico y Espa?a, no ha logrado tampoco cubrir ese vac¨ªo que se antoja quim¨¦rico en una regi¨®n necesitada de soluciones pol¨ªticas.

La Cumbre Iberoamericana, nacida por el impulso de M¨¦xico y Espa?a, no ha logrado cubrir ese vac¨ªo y camina por un terreno plagado de acuerdos bienintencionados hacia la irrelevancia pol¨ªtica.

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