Bruselas pulsa el ¡®bot¨®n de p¨¢nico¡¯ ante el riesgo inminente de un Brexit sin acuerdo
La Comisi¨®n Europea concede entre nueve y doce meses de tregua al sector del transporte y financiero para seguir aplicando las normas comunitarias y evitar el caos, pero deja fuera a Gibraltar
La Comisi¨®n Europea ha aprobado este mi¨¦rcoles los llamados "planes de contingencia" para los sectores potencialmente m¨¢s afectados por un Brexit sin acuerdo. Es decir, por primera vez Bruselas ha apretado una especie de bot¨®n de p¨¢nico ante un posible divorcio por las bravas y sin acuerdo entre Londres y Bruselas.
Ante el riesgo, el Ejecutivo comunitario ofrece una pr¨®rroga de las normas vigentes de entre nueve y doce meses desde el 29 de marzo de 2019 (cuando se hace efectiva la salida del pa¨ªs de la UE) en el sector financiero y en el transporte a¨¦reo y por carretera. Pero se trata de una oferta muy restringida que solo permitir¨¢ mantener servicios esenciales y mitigar los elevados da?os que se esperan en caso de ruptura sin acuerdo. Las medidas de contingencia dejan fuera a Gibraltar, lo que coloca al Pe?¨®n en una situaci¨®n de inferioridad de condiciones en relaci¨®n con Reino Unido respecto al resto de pa¨ªses miembros.
Los documentos aprobados redoblan la presi¨®n sobre el Parlamento brit¨¢nico, donde se mantiene una resistencia feroz a ratificar el acuerdo de salida negociado por el Gobierno de Theresa May y la Comisi¨®n Europea. El plan de emergencia deja claro que sin ese acuerdo se perder¨¢n todos los beneficios derivados del per¨ªodo transitorio (hasta diciembre del 2020), en el que Reino Unido y Gibraltar seguir¨ªan disfrutando de un acceso sin cortapisas al mercado interior europeo.
"Brexit significa Brexit", repet¨ªa la primera ministra, Theresa May, al asumir la negociaci¨®n de la salida de Reino Unido de la UE. Y Brexit sin acuerdo significa una ruptura brutal para sectores cruciales como el financiero o el de transporte, ha dejado claro este mi¨¦rcoles la Comisi¨®n Europea. Una situaci¨®n a¨²n m¨¢s dram¨¢tica para el territorio de Gibraltar, excluido por Bruselas de las medidas de emergencia aprobadas este mi¨¦rcoles para evitar el caos si se llega al pr¨®ximo 30 de marzo sin un acuerdo con Londres para una salida ordenada del club.
La Comisi¨®n recuerda que tras la salida de Reino Unido, todas las normas comunitarias dejar¨¢n de aplicarse en Reino Unido y en Gibraltar. Pero mientras ofrece a Londres una tregua temporal para evitar la cat¨¢strofe econ¨®mica, deja fuera por completo al territorio del Pe?¨®n. "Las medidas de contingencia dirigidas al Reino Unido no se aplicar¨¢n a Gibraltar", zanja el organismo comunitario. Fuentes espa?olas consideran que se trata de una consecuencia inevitable que tiene "toda la l¨®gica jur¨ªdica y pol¨ªtica".
El plan aprobado por la Comisi¨®n consta de 14 medidas que equivalen a apretar el bot¨®n de p¨¢nico en ¨¢reas como los servicios financieros y el transporte a¨¦reo y por carretera, entre otros. Bruselas se hab¨ªa resistido hasta ahora a concretar las medidas de contingencia previstas en caso de descarrilamiento del Brexit para no alimentar una espiral de p¨¢nico entre las empresas. Pero a solo 100 d¨ªas del plazo de salida y sin visos de que el Parlamento brit¨¢nico vaya a aprobar el acuerdo de salida pactado por May con la UE, Bruselas ha optado por intentar mitigar el desastre econ¨®mico que podr¨ªa provocar un Brexit brutal.
"La Comisi¨®n considera esencial y urgente adoptar estas medidas hoy para garantizar que las medidas de contingencia puedan entrar en vigor el 30 de marzo y limitar as¨ª los da?os m¨¢s significativos causados por un escenario de no acuerdo en ¨¢reas como servicios financieros, transporte a¨¦reo, aduanas, y pol¨ªtica clim¨¢tica, entre otras", ha se?alado el organismo comunitario. "Se trata de pasar de un Brexit abrupto a un aterrizaje suave", ha indicado el vicepresidente de la Comisi¨®n, Valdis Dombrovskis, al anunciar el plan en rueda de prensa.
Sector a¨¦reo
En el sector a¨¦reo, Bruselas ofrece una tregua de solo 12 meses, hasta el 30 de marzo de 2020. Durante ese per¨ªodo, se podr¨¢n realizar los vuelos desde Reino Unido a los 27 pa¨ªses de la UE. Pero solo de "punto a punto", es decir, sin posibilidad de realizar conexiones o escalas hacia terceros pa¨ªses. Se trata, seg¨²n la Comisi¨®n, de garantizar solo "una conectividad b¨¢sica que cubra las necesidades de la econom¨ªa de los Estados miembros".
El documento confirma que las l¨ªneas a¨¦reas con capital mayoritario brit¨¢nico perder¨¢n la licencia comunitaria tras la salida de Reino Unido, una amenaza que pesa sobre Iberia (parte del grupo brit¨¢nico IAG). Bruselas urge a las compa?¨ªas afectadas a adoptar las medidas necesarias para garantizar "la continuidad de su negocio".
Carretera
Los plazos ser¨¢n m¨¢s perentorios a¨²n para el sector del transporte por carretera. Bruselas solo concede nueve meses de pr¨®rroga, hasta el 31 de diciembre de 2019. Durante ese per¨ªodo, se permitir¨¢ a la entrada de mercanc¨ªas en territorio de la Uni¨®n Europea siempre y cuando Londres reconozca un derecho rec¨ªproco a los camiones procedentes del continente. Los transportistas brit¨¢nicos, sin embargo, solo podr¨¢n ir a un destino europeo final sin aprovechar el viaje para realizar otros transportes. El transporte de pasajeros por autob¨²s y el transporte ferroviario y mar¨ªtimo podr¨¢n continuar, en principio, sin ning¨²n contratiempo gracias a la aplicaci¨®n de normas internacionales.
Finanzas
Los servicios financieros tambi¨¦n estar¨¢n protegidos temporalmente por los planes de contingencia, pero tambi¨¦n de manera muy limitada en el ¨¢mbito de aplicaci¨®n y en el plazo. Y las medidas est¨¢n pensadas para facilitar la actividad que las empresas europeas realizan en la City londinense, pero dejan fuera a los bancos y aseguradoras brit¨¢nicos, que el 30 de marzo ya no podr¨ªan operar en el mercado comunitario a menos que se establezcan en alguno de los 27 pa¨ªses de la UE.
La tregua beneficiar¨¢ en concreto a las c¨¢maras de compensaci¨®n y a los depositarios de valores, dos de las actividades m¨¢s lucrativas de la City. Esos servicios podr¨¢n seguir siendo utilizados por las compa?¨ªas europeas durante 12 y 24 meses, respectivamente. Bruselas tambi¨¦n ofrece una tregua de 12 meses en el tratamiento de los derivados financieros, un mercado billonario dominado por Londres.
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