Macri firma un decreto para incautar bienes de corruptos y mafiosos antes de la condena firme
La recuperaci¨®n de bienes obtenidos por la v¨ªa delictiva requerir¨¢ solo una sentencia en primera instancia
El presidente de Argentina, Mauricio Macri, firmar¨¢ un decreto de necesidad y urgencia (DNU) para establecer la llamada ley de extinci¨®n de dominio, cuyo objetivo es permitir al Estado la incautaci¨®n r¨¢pida de bienes privados conseguidos por v¨ªa delictiva. Macri efectu¨® un anuncio solemne desde la Casa Rosada y record¨® que los proyectos de ley sobre la materia "est¨¢n estancados desde hace a?os", en concreto desde 2016, en el Congreso "y los argentinos ya esperamos demasiado, la Justicia necesita este mecanismo ya mismo".
Parece claro que en su campa?a electoral para la reelecci¨®n, ya pr¨¢cticamente iniciada, Mauricio Macri har¨¢ especial hincapi¨¦ en la corrupci¨®n pol¨ªtica. El DNU sobre la extinci¨®n de dominio (que entra en vigor de forma autom¨¢tica pero requiere de la aprobaci¨®n de las c¨¢maras para no extinguirse) se dirige, adem¨¢s de al narcotr¨¢fico, a la corrupci¨®n y al blanqueo de dinero, elementos que, a tenor de los sumarios abiertos, caracterizaron los mandatos de Cristina Kirchner, su principal rival por el momento. Como en la gesti¨®n econ¨®mica no tiene mucho de que presumir, Macri insistir¨¢ en la corrupci¨®n.
"Est¨¢ claro que los argentinos hacemos un esfuerzo muy grande para sacar el pa¨ªs adelante, y no puede ser que algunos vivos, a costa de este esfuerzo, cometan delitos que no podemos permitir m¨¢s", dijo Macri, en un discurso televisado. "Los delincuentes, los narcotraficantes, las redes de trata, los mafiosos y los corruptos no tienen l¨ªmites, son capaces de cualquier cosa, destruyen familias, someten a los ciudadanos y hasta son capaces de matar", agreg¨®.
"Estamos hablando de dinero pero tambi¨¦n de casas, campos, barcos, autos y hasta obras de arte que se pueden subastar y destinar a pol¨ªticas p¨²blicas para que los argentinos podamos terminar con los problemas que arrastramos hace d¨¦cadas". Y sigui¨®: "Hoy la justicia penal tiene elementos para recuperar esos bienes, pero son muy lentos. El r¨¦gimen de extinci¨®n de dominio es un paso adelante para que la Justicia pueda, adem¨¢s de condenar a los responsables del delito, avanzar m¨¢s r¨¢pido en la recuperaci¨®n de esos bienes".
El proyecto de ley de extinci¨®n de dominio, ahora convertido en DNU, ha pasado a?os estancado en el Congreso por razones t¨¦cnicas. Plantea la apertura de una v¨ªa civil para la recuperaci¨®n de bienes paralela al proceso penal: la causa civil requerir¨¢ solamente una sentencia firme de un tribunal penal de primera instancia. Puede darse, sin embargo, el caso de que la persona procesada sea declarada inocente por un tribunal superior. ?Qu¨¦ ocurre entonces? Lo normal es que la persona perjudicada por la p¨¦rdida de bienes exija no solo la restituci¨®n, sino una compensaci¨®n voluminosa. Muchos diputados y senadores consideran que la extinci¨®n de dominio puede acabar siendo ruinosa para el Estado, adem¨¢s de constitucionalmente dudosa: aplica sanciones antes de una condena firme. Adem¨¢s, seg¨²n la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, el DNU permite una aplicaci¨®n retroactiva de hasta 15 a?os. Eso tampoco parece muy constitucional.
"Un juez civil determinar¨¢ qu¨¦ bienes puede tener esa persona (procesada penalmente) en virtud de sus ingresos y de su actividad declarada", declar¨® Bullrich. "En este caso, se va a invertir la carga de la prueba y ser¨¢ independiente del proceso penal". Es decir, que no ser¨¢ la justicia quien deba demostrar que determinados bienes se obtuvieron de forma ilegal, sino que ser¨¢ el acusado quien deber¨¢ demostrar la legalidad de su patrimonio.
La aprobaci¨®n del DNU, vigente mientras las c¨¢maras no digan lo contrario, constituye un gui?o de Macri a su conflictiva aliada Elisa Carri¨® (Coalici¨®n C¨ªvica), que lleva tiempo reclam¨¢ndolo. Tambi¨¦n env¨ªa una se?al al electorado antikirchnerista, que suspira por ver a la ex presidenta en prisi¨®n y despose¨ªda de los bienes acumulados durante su mandato y, previamente, el de su marido, el difunto N¨¦stor Kirchner.
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