La UE cree que los ciudadanos ignoran lo que acarrear¨ªa un Brexit duro
Bruselas advierte de que el riesgo de una salida abrupta del Reino Unido el pr¨®ximo viernes ha aumentado sensiblemente
A escasos d¨ªas de la fecha oficial fijada para el Brexit, el pr¨®ximo viernes, la Comisi¨®n Europea martillea un mensaje: el riesgo de una salida del Reino Unido de la UE sin acuerdo ha aumentado y el marco legal para afrontarla est¨¢ preparado. Bruselas duda, sin embargo, de que empresas y particulares sean plenamente conscientes de los cambios que supondr¨ªa y augura, por ejemplo, largas colas de camiones y pasajeros en los puestos fronterizos. El impacto puede ser tremendo en Espa?a, Francia, B¨¦lgica, Holanda y Alemania.
Todo est¨¢ listo para un Brexit sin acuerdo. La Comisi¨®n Europea ten¨ªa tanta prisa por anunciar que el club comunitario est¨¢ capacitado para afrontar el abismo que el 25 de marzo ya dio por terminados los preparativos aunque, en realidad, todav¨ªa faltaban dos de las normas m¨¢s importantes (la relativa a exenci¨®n de visados y el acuerdo sobre el presupuesto de 2019 posterior al Brexit). Pero a medida que se acerca el precipicio, fijado ahora en el 12 de abril, las dudas sobre la resistencia de los amortiguadores previstos van en aumento y en muchos sectores crece el temor a una sacudida devastadora.
La Uni¨®n Europea ha aprobado en tiempo r¨¦cord 19 propuestas legislativas que establecen per¨ªodos transitorios para casi todas las actividades y garantizan el mantenimiento de ciertos derechos, siempre y cuando se produzca reciprocidad por parte del Reino Unido. Aun as¨ª, Bruselas insiste en que se trata de medidas de car¨¢cter temporal y que en ning¨²n caso ofrecen el mismo nivel de fluidez y protecci¨®n que el ofrecido por el acuerdo de salida, que mantendr¨ªa el statu quo al menos hasta el 1 de enero de 2021.
Si la salida se produce sin acuerdo, una posibilidad que las dos partes rechazan y temen por igual, las consecuencias ser¨¢n inmediatas porque de la noche del 12 al 13 de abril el Reino Unido pasar¨ªa a ser un pa¨ªs tercero.
Autorizaci¨®n para quedarse en Reino Unido. Tras un Brexit sin acuerdo, los ciudadanos europeos que deseen permanecer en el Reino Unido m¨¢s de tres meses deber¨¢n pedir permiso a las autoridades brit¨¢nicas. A quienes ya se encuentren viviendo o trabajando en el territorio del pa¨ªs, Londres se ha comprometido a respetar sus derechos. Pero dispondr¨¢n de menos tiempo para regularizar su nueva situaci¨®n: hasta el 31 de diciembre del a?o que viene, y no hasta junio de 2021, como prev¨¦ el acuerdo. Se restringen tambi¨¦n las posibilidades de impugnar una denegaci¨®n del derecho de residencia. Y las posibilidades de reagrupamiento familiar ya no ser¨ªan temporalmente ilimitadas.
El coste de una salida sin acuerdo
Una contracci¨®n del 5% de la econom¨ªa brit¨¢nica en un a?o, en el peor de los casos, y del 3% si se evitan las colas en las fronteras. El c¨¢lculo es del Banco de Inglaterra.
Reimposici¨®n de aranceles. Los de la UE rondan de media el 5%, pero son superiores en el sector automovil¨ªstico, por ejemplo, que emplea en Reino Unido a 800.000 personas. Se prev¨¦ que los aranceles empujen los precios al alza, pero que la libra caiga.
Alternativas de transporte. Londres ha identificado laterales de autopistas para que puedan aparcar all¨ª camiones y un peque?o aeropuerto en el sur de Inglaterra en previsi¨®n de atascos a la entrada del canal de la Mancha.
Espa?a: m¨¢s de 9.000 millones de euros en cinco a?os. Ser¨ªa el coste para el PIB, seg¨²n c¨¢lculos del Banco de Espa?a. Supondr¨ªa unos 0,82 puntos porcentuales.
?Qu¨¦ pasa con los Erasmus? Para los estudiantes con becas Erasmus, Bruselas desea que se completen las becas y se reconozcan los cr¨¦ditos a quienes se encuentren en centros universitarios brit¨¢nicos antes de la ruptura. Se calcula que a finales de marzo hab¨ªa unos 14.000 estudiantes europeos en Reino Unido (y 7.000 brit¨¢nicos en el continente). Pero quienes lleguen tras la salida de Reino Unido del club comunitario ya no tendr¨¢n garantizada ni la remuneraci¨®n ni el reconocimiento de estudios.
Colas en el canal de la Mancha. El impacto ser¨¢ muy considerable en el sector del transporte de mercanc¨ªas. ¡°Habr¨¢ grandes perturbaciones y colas en el t¨²nel del canal de la Mancha¡±, avis¨® esta semana Pierre Moscovici, comisario europeo de Econom¨ªa, Fiscalidad y Aduanas. Moscovici record¨® que solo por el paso de Dover a Calais transitan cada d¨ªa m¨¢s de 11.000 camiones, es decir, cuatro millones al a?o.
El control de mercanc¨ªas ser¨¢ inevitable. Y aunque el chequeo no afectar¨¢ al 100% de los veh¨ªculos, Moscovici advierte que ¡°es mejor un control riguroso, aunque sea a costa de provocar filas de camiones, que exponernos a una crisis sanitaria o al tr¨¢fico ilegal¡±.
Refuerzo en las plantillas aduaneras. Los pa¨ªses m¨¢s afectados est¨¢n ampliando las plantillas de los puestos de aduana. Alemania y Holanda, donde se encuentran los puertos de Hamburgo y R¨®terdam, con m¨¢s de 900 efectivos adicionales cada uno. Francia, m¨¢s de 700. B¨¦lgica, que cuenta con el puerto de Amberes y el de Zeebrugge, casi 400. Y otros tantos en Irlanda.
Moscovici alab¨® ¡°el trabajo colosal de los servicios de aduanas, que se ha llevado a cabo en tiempo r¨¦cord y en medio de una incertidumbre total¡±. Pero la impresi¨®n sobre el terreno no es tan entusiasta. A mediados de marzo, los aduaneros franceses ya provocaron numerosos retrasos en los servicos ferroviarios hacia Reino Unido con una huelga de celo para exigir complementos salariales y m¨¢s recursos humanos.
La peor parte, para Reino Unido. Bruselas insiste en que en todos los terrenos el impacto de la salida sin acuerdo ser¨¢ mucho m¨¢s devastador en Reino Unido que en la Uni¨®n Europea. Pero el panorama que dibuja a cinco d¨ªas del temible abismo no deja de evocar en cierto modo el apocalipsis b¨ªblico: ¡°Bienaventurado el que lee, y los que oyen las palabras de esta profec¨ªa, y guardan las cosas en ellas escritas, porque el tiempo est¨¢ cerca¡±.
Dudas sobre la preparaci¨®n de las pymes para el d¨ªa despu¨¦s
La preparaci¨®n de las empresas para la nueva situaci¨®n, sobre todo las peque?as y medianas, tambi¨¦n arroja muchas dudas, seg¨²n reconoci¨® el comisario Moscovici. Las formalidades y el papeleo aduanero se incrementar¨¢ en un 40% o 50%, seg¨²n c¨¢lculos de la Comisi¨®n. Y las empresas europeas que importen productos del Reino Unido deber¨¢n abonar las tasas, IVA e impuestos especiales correspondientes. Las que exporten a Reino Unido deber¨¢n solicitar la exenci¨®n de IVA. ¡°La actividad de miles de empresas europeas ser¨¢ indudablemente perturbada¡±, se?al¨® Moscovici. Y recomend¨® a las compa?¨ªas potencialmente afectadas que eval¨²en si disponen de los recursos necesarios para encarar tama?o desaf¨ªo.
El sector a¨¦reo es cr¨ªtico para Espa?a, con un flujo de pasajeros del Reino Unido de 45 millones de pasajeros. Las medidas de contingencia de la UE ¨²nicamente garantizar¨ªan, en caso de Brexit sin acuerdo, una conectividad b¨¢sica durante un a?o, que solo permitir¨ªa a las l¨ªneas brit¨¢nicas (entre ellas Iberia y Vueling) vuelos de ida y/o vuelta entre un aeropuerto del Reino Unido y uno de la UE. Tras ese plazo, Londres deber¨¢ negociar un acuerdo con la UE o pa¨ªs por pa¨ªs. Y si no lo logra, se restringir¨ªan dr¨¢sticamente las posibilidades de conexi¨®n, como ocurre ahora entre la Uni¨®n Europea y Rusia. La Asociaci¨®n internacional de Aerol¨ªneas (IATA) calcula que el modelo ruso-europeo reducir¨ªa en un 95% las frecuencias actuales de vuelo entre Espa?a y Reino Unido.
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