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Paulo Abrao | Secretario ejecutivo de la CIDH

¡°Nicaragua es un Estado polic¨ªaco y el Gobierno depende de su polic¨ªa pol¨ªtica para sostenerse¡±

Abrao asegura que las violaciones a los derechos humanos en Nicaragua y Venezuela son ¡°las dos situaciones m¨¢s cr¨ªticas que vivimos en las Am¨¦ricas¡±

Carlos S. Maldonado
Paulo Abrao, durante la presentaci¨®n del informe preliminar sobre Nicaragua.
Paulo Abrao, durante la presentaci¨®n del informe preliminar sobre Nicaragua.Carlos Herrera

El brasile?o Paulo Abrao [Uberl?ndia, Minas Gerais, 1975] es visto como un h¨¦roe en la Nicaragua gobernada con mano dura por el exguerrillero sandinista Daniel Ortega. Abrao y otros expertos de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA aterrizaron en el pa¨ªs centroamericano hace un a?o para documentar las violaciones perpetradas por el r¨¦gimen nicarag¨¹ense en el marco de la represi¨®n contra las protestas que exigen el fin del Gobierno sandinista. La CIDH se?al¨® que se habr¨ªan cometido ejecuciones extrajudiciales y cr¨ªmenes de lesa humanidad, denuncias que hicieron que Ortega expulsara a sus expertos en diciembre. La expulsi¨®n, sin embargo, no ha impedido que contin¨²en monitoreando la situaci¨®n nicarag¨¹ense. En la entrevista Abrao advierte que se ha impuesto en Nicaragua un Estado polic¨ªaco y que Ortega se mantiene, sostenido por su ¡°polic¨ªa pol¨ªtica¡±. Nicaragua y Venezuela son ¡°las dos situaciones m¨¢s cr¨ªticas que vivimos en las Am¨¦ricas¡±, dice.

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Pregunta. ?Considera que ha empeorado la situaci¨®n de los derechos humanos en Nicaragua desde que la CIDH fue expulsada del pa¨ªs en diciembre?

Respuesta. Es claro que las formas de represi¨®n han cambiado. Obviamente se puede decir que ha bajado el n¨²mero de v¨ªctimas fatales. El Gobierno ha retomado el control. A su vez hay un ambiente de intimidaci¨®n, ha habido una disminuci¨®n del n¨²mero de protestas en el pa¨ªs, pero esto no significa que la represi¨®n haya bajado, se ha transformado por medio de otras pr¨¢cticas.

P. ?Esta situaci¨®n es para ustedes la crisis m¨¢s grave de derechos humanos en el continente?

R. Hay en la regi¨®n situaciones muy complejas y la Comisi¨®n est¨¢ recibiendo un incremento de denuncias de violaciones en todos los pa¨ªses, pero Nicaragua se constituye como una situaci¨®n generalizada de violaci¨®n de derechos humanos, apenas comparable con lo que pasa en Venezuela. Obviamente la crisis en Venezuela lleva ya mucho tiempo y por eso creemos que es fundamental una reacci¨®n muy contundente por parte de la comunidad internacional, con mucha atenci¨®n a lo que pasa en Nicaragua, para no permitir que la crisis se consolide por tanto tiempo, igual a lo que pasa en Venezuela. Las dos situaciones son las m¨¢s cr¨ªticas que vivimos en las Am¨¦ricas.

P. ?Qu¨¦ pueden hacer los pa¨ªses m¨¢s all¨¢ de condenar? ?Hasta d¨®nde puede llegar la comunidad internacional en la defensa de los derechos humanos?

R. La comunidad internacional tiene instrumentos fijados en el derecho internacional. Hace dos d¨ªas la Comisi¨®n ha acudido a la Corte Interamericana, en San Jos¨¦ [Costa Rica], para solicitar que se tomen medidas provisionales en defensa de los detenidos pol¨ªticos. Lo que esperamos es que la Corte pueda proceder con la decisi¨®n que obligue a Nicaragua a la cancelaci¨®n definitiva de las detenciones. Para nosotros est¨¢ m¨¢s que probado que hay un riesgo de la integridad f¨ªsica de las personas detenidas, lo que puede generar un da?o irreparable. Otros ¨®rganos no jur¨ªdicos y con car¨¢cter m¨¢s pol¨ªtico, como el propio Consejo Permanente de la OEA, han insistido en la activaci¨®n de la Carta Democr¨¢tica. Tenemos mucha expectativa en la Asamblea General de la OEA de finales de junio, ya que desde ah¨ª tambi¨¦n se puedan tomar decisiones concretas para que la comunidad internacional tenga una mejor capacidad de contribuir a la superaci¨®n de la crisis.

P. ?Qu¨¦ deber¨ªa pasar con los procesos abiertos contra las personas que han sido detenidas en el marco de las manifestaciones y la represi¨®n en Nicaragua?

R. Estos procedimientos son arbitrarios, se generaron como una manera de intimidar y desmovilizar el derecho leg¨ªtimo a las protestas y retomar el control territorial del pa¨ªs a punta de la fuerza, como un patr¨®n de gobernabilidad. Me asusta mucho la dependencia del Gobierno de la acci¨®n de la Polic¨ªa Nacional. Nicaragua es un Estado polic¨ªaco y el Gobierno depende mucho de su polic¨ªa pol¨ªtica para sostenerse. Son muchos los retos estructurales que el pa¨ªs tiene que enfrentar y el primer paso es liberar a los detenidos, el segundo es habilitar las condiciones con garant¨ªas de protecci¨®n para el regreso de los exiliados, para en seguida reparar a cada una de las v¨ªctimas, generar una Fiscal¨ªa Especial independiente para proceder con las investigaciones de lo ocurrido de manera seria. Esas son las condiciones que permitir¨ªan que el pa¨ªs recuperara sus libertades y su democracia. Es una l¨¢stima que el Gobierno no lo perciba como una agenda de oportunidades.

P. ?Qu¨¦ tipo de reparaci¨®n deben recibir estas personas que han sido detenidas ilegalmente?

R. La reparaci¨®n debe de ser econ¨®mica para compensar p¨¦rdidas: se deben indemnizar los da?os que las personas han sufrido. Debe ser moral, por medio de actos de reconocimiento p¨²blicos por parte del Estado a las v¨ªctimas y sus familiares, promoviendo justos homenajes a quienes perdieron sus vidas debido al uso excesivo de la fuerza y a la reacci¨®n desproporcionada de las fuerzas de seguridad en contra de su propio pueblo. Tambi¨¦n la reparaci¨®n debe ser psicol¨®gica: esta debe alcanzar a los familiares directos, a los hijos, para que se puedan recuperarse de ese trauma.

P. Usted menciona la creaci¨®n de una Fiscal¨ªa Especial que investigue lo que ha ocurrido en Nicaragua, ?c¨®mo debe trabajar esa Fiscal¨ªa?

R. Debe promover una investigaci¨®n de los hechos, debe reunir todas las documentaciones probatorias de las violaciones, debe de escuchar ampliamente a todos los distintos sectores involucrados y promover la posibilidad de sanciones para aquellos que cometieron cr¨ªmenes de lesa humanidad en el pa¨ªs.

P. ?C¨®mo deber¨ªa estar conformado un organismo as¨ª?

R. Lo ideal ser¨ªa que se pudiera crear alg¨²n tipo de panel de especialistas que procedieran a la selecci¨®n de este fiscal especial. Nosotros hemos identificado experiencias en las que hay contribuciones de otros actores internacionales o nacionales para ayudar a mejorar el ambiente de justicia y generar investigaciones confiables.

P. ?Qu¨¦ consecuencias tendr¨ªa que en Nicaragua se imponga la impunidad despu¨¦s de todas estas violaciones que ustedes han documentado?

R. Las consecuencias son hist¨®ricas, porque toda una generaci¨®n cargar¨¢ con un resentimiento del pasado. Eso impide que el pa¨ªs pueda pensar en el futuro, en la construcci¨®n de la identidad nacional, de un proyecto nacional que mejore la vida de la gente. Pero tambi¨¦n hay consecuencias jur¨ªdicas, porque en alg¨²n momento los organismos internacionales de protecci¨®n a los derechos humanos van a actuar. Todas estas denuncias sin respuesta nacional alg¨²n d¨ªa ser¨¢n procesadas, ya sea en la Corte Interamericana, por medio de la Comisi¨®n que presenta los casos, o en tribunales internacionales.

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Sobre la firma

Carlos S. Maldonado
Redactor de la edici¨®n Am¨¦rica del diario EL PA?S. Durante once a?os se encarg¨® de la cobertura de Nicaragua, desde Managua. Ahora, en la redacci¨®n de Ciudad de M¨¦xico, cubre la actualidad de Centroam¨¦rica y temas de educaci¨®n y medio ambiente.

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