El Congreso peruano otorga la confianza a Vizcarra, pero no garantiza la reforma pol¨ªtica

Moci¨®n de confianza superada, s¨ª, pero sin claridad sobre el futuro de la reforma pol¨ªtica. El Gobierno peruano, presidido por Mart¨ªn Vizcarra, envi¨® al Congreso hace casi un mes 12 proyectos de ley de reforma pol¨ªtica, que el Legislativo no puso en agenda y empez¨® a desechar hace un par de semanas. Este martes, el presidente del Consejo de Ministros, Salvador del Solar, plante¨® al Parlamento la cuesti¨®n de confianza para seis de esas iniciativas legales, con el objetivo principal de luchar contra la corrupci¨®n en la pol¨ªtica, y este mi¨¦rcoles, poco despu¨¦s del mediod¨ªa, el Legislativo la ha otorgado, evitando as¨ª la disoluci¨®n de ese poder del Estado. Pese a la contundencia, la votaci¨®n de este mi¨¦rcoles ¡ª77 sufragios a favor y 44 en contra¡ª no significa un respaldo autom¨¢tico a la reforma anticorrupci¨®n del Ejecutivo.

Vizcarra asumi¨® como presidente en marzo del a?o tras la ca¨ªda en desgracia de Pedro Pablo Kuczynski. Casi medio a?o antes, el Gobierno de Kuczynski hab¨ªa plantado una primera cuesti¨®n de confianza para evitar la destituci¨®n de la ministra de Educaci¨®n, Maril¨² Martens, y el Legislativo la rechaz¨®. Por ello, si por segunda vez el Congreso la denegaba, de acuerdo a la Constituci¨®n, el presidente se habr¨ªa visto abocado a disolverlo y a convocar unas nuevas elecciones legislativas.

M¨¢s informaci¨®n

El presidente peruano presiona al Congreso para que apruebe sus medidas anticorrupci¨®n

El presidente de Per¨² cuestiona el uso extendido de la prisi¨®n preventiva

La bandera de la lucha anticorrupci¨®n da r¨¦ditos a Vizcarra en su primer a?o al frente de Per¨²

Dos de los proyectos de ley que persigue el Ejecutivo de Vizcarra obligan a realizar reformas constitucionales. Y para que ¨¦stas rijan en las elecciones de 2021, se requiere que los congresistas las voten en la presente legislatura, que termina el 15 de este mes, ratificando el voto en la siguiente, que comienza a finales de julio. Por ello, cuando el jueves pasado el primer ministro Del Solar solicit¨® por escrito al Legislativo que lo recibiese para plantear la cuesti¨®n de confianza, aludi¨® a la celeridad que requer¨ªa la primera votaci¨®n: "Si ese plazo es excedido valoraremos que la confianza nos ha sido rehusada". La carta de la mano derecha de Vizcarra desat¨® las cr¨ªticas de los parlamentarios de las bancadas opositoras ¡ªel fujimorista Fuerza Popular y el Partido Aprista¡ª, que rechazaban el ultim¨¢tum que planteaba el Ejecutivo.

Adem¨¢s, el jefe del Ejecutivo solicit¨® en el documento que el Legislativo mantuviera la esencia de los proyectos de ley, despu¨¦s de que el a?o pasado Vizcarra pidiese la confianza por otras cuatro iniciativas de ley y que el Congreso, tras otorg¨¢rselo, acabase modificando totalmente una de ellas. Los cambios fueron sometidos a refer¨¦ndum y la norma que el fujimorismo desvirtu¨® fue finalmente rechazada en una consulta ciudadana.

El mi¨¦rcoles por la ma?ana, cuando Del Solar plante¨® el pedido al Parlamento, afirm¨® que era una "solicitud de respaldo pol¨ªtico a las iniciativas". Es l¨®gico, dijo, "que dicho respaldo, de conseguirse, no desnaturalice lo propuesto". El proyecto que el Ejecutivo plantea con prioridad es justamente el que la comisi¨®n de Constituci¨®n del Congreso mand¨® al archivo hace un par de semanas: plantea que un ¨®rgano aut¨®nomo decida el levantamiento de la inmunidad parlamentaria. En el ¨²ltimo a?o, el fujimorismo protegi¨® a un congresista sentenciado por robo de gasolina al Ej¨¦rcito cuando era comandante general de esa instituci¨®n. Est¨¢ pr¨®fugo hace m¨¢s de un mes.

Las otras propuestas buscan prohibir el financiamiento sucio de las campa?as pol¨ªticas, impedir las candidaturas de sentenciados por delitos con pena mayor a cuatro a?os, que los partidos elijan a sus candidatos en elecciones primarias abiertas a todos los ciudadanos y que se elimine el voto preferencial (en congresistas). Adem¨¢s, considera que las listas de candidatos al parlamento deben ser elaboradas con los criterios de paridad y alternancia para que las mujeres tengan mayores oportunidades de acceder a cargos de elecci¨®n popular.

Sin garant¨ªas

El otorgamiento de la confianza, sin embargo, dista mucho de ser un respaldo claro a la urgencia del Gobierno ¡ªy de la mayor parte de la ciudadan¨ªa¡ª de limpiar la pol¨ªtica de la corrupci¨®n. "Vamos a tratar los proyectos de ley de la mejor manera, son malos. Ojal¨¢ que al mejorarlos no digan 'ah, usted los ha desnaturalizado'. Ellos [el Ejecutivo] no tienen la posibilidad de decir que el voto es contrario a lo que aprobaron [al dar la confianza]", coment¨® a la emisora Radioprogramas el congresista del Partido Aprista Mauricio Mulder al final de la votaci¨®n del mi¨¦rcoles.

"El [proyecto de ley] que deber¨ªa ir directo al archivo es el de las elecciones internas en un partido, porque es un mamarracho", a?adi¨® Mulder, quien vot¨® contra el otorgamiento de la confianza. La presidenta de la Comisi¨®n de Constituci¨®n, la fujimorista Rosa Bartra, junto con Mulder, argumentaron largamente, en el debate del pleno, contra el Gobierno de Vizcarra por el pedido de confianza. "El tiempo de los parlamentos vasallos ha pasado", dijo Bartra este mi¨¦rcoles.

Un sector de la izquierda, la bancada de Nuevo Per¨², vot¨® contra la cuesti¨®n de confianza, respondiendo al sector mayoritario de la opini¨®n p¨²blica que espera el cierre del Congreso. "Este parlamento no merece confianza hoy. Es posible que hagan lo mismo (con los proyectos de ley) del refer¨¦ndum", dijo la parlamentaria de Nuevo Per¨², Marisa Glave.

Glave inform¨® en la radio Radioprogramas que mientras discut¨ªan la cuesti¨®n de confianza recibieron de la Comisi¨®n de Constituci¨®n un proyecto de ley sobre la democracia interna en los partidos, que no contemplaba ninguno de los aspectos referidos en la propuesta que remiti¨® el Ejecutivo. Dicho texto ser¨ªa discutido esta tarde.

Incluso el ministro de Justicia, Vicente Zeballos, tambi¨¦n congresista, declar¨® que "subsiste la duda" de lo que ocurrir¨ªa si transcurre el tiempo y la oposici¨®n no aprueba las normas o las modifica en su esencia. "Corresponde acelerar las reformas pol¨ªticas en un plazo razonable. Hay compromisos pol¨ªticos", declar¨® en uno de los pasillos del Congreso a la prensa.