El Parlamento Europeo asusta a la Comisi¨®n Von der Leyen con el rechazo de dos candidatos
Los conflictos de inter¨¦s detectados por la euroc¨¢mara obligan a Ruman¨ªa y Hungr¨ªa a designar nuevos aspirantes
Dos envites con el Parlamento Europeo, dos grandes sustos para la presidenta electa de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen. La comisi¨®n de Asuntos jur¨ªdicos del Parlamento ha rechazado este lunes a los candidatos a comisario europeo designados por Ruman¨ªa y Hungr¨ªa, a quienes von der Leyen hab¨ªa atribuido carteras de cierta importancia como Transporte y Ampliaci¨®n. Los europarlamentarios consideran que los intereses financieros de ambos candidatos presentan unos conflictos de inter¨¦s incompatibles con el cargo comunitario.
El varapalo llega solo dos meses despu¨¦s de que la aspirante a presidir la Comisi¨®n sufriera en julio una comprometida sesi¨®n de investidura que solo super¨® por un margen de nueve votos a favor sobre el m¨ªnimo necesario.
La dura votaci¨®n de julio (que cosech¨® 327 votos en contra de Von der Leyen) y la doble defenestraci¨®n de septiembre revela el encrespamiento de un Parlamento que no oculta su hostilidad hacia el acuerdo del Consejo Europeo que rechaz¨® los candidatos designados por los partidos pol¨ªticos para presidir la Comisi¨®n Europea y coloc¨® de la noche a la ma?ana a la ex ministra alemana de Defensa.
El enfado del parlamento podr¨ªa cobrarse nuevas v¨ªctimas porque desde este lunes y hasta el 8 de octubre, como m¨ªnimo, deber¨¢ someter a escrutinio el talante pol¨ªtico y la preparaci¨®n t¨¦cnica de los 26 futuros comisarios. Y a finales de octubre, si se cumple el calendario previsto, los 27 miembros de la Comisi¨®n (incluida su presidenta) deber¨¢n someterse a una votaci¨®n conjunta y definitiva que requiere una mayor¨ªa simple de los votos emitidos.
Algunas fuentes comunitarias apuntan que la ca¨ªda de la candidata rumana, la socialista Rovana Plumb, y del conservador h¨²ngaro Laszlo Tocsanyi, podr¨ªa apaciguar al Parlamento y anticipar unas audiencias m¨¢s ben¨¦volas de lo previsto.
Fuentes parlamentarias, en cambio, advierten de que la tardanza en asumir el veredicto de la comisi¨®n de Asuntos Jur¨ªdicos ha soliviantado a¨²n m¨¢s a muchos europarlamentarios.
La comisi¨®n concluy¨® el pasado 26 de septiembre que ni Plumb ni Tocsanyi podr¨ªan ejercer el cargo de comisario si no solventaban los conflictos de inter¨¦s detectados en sus declaraciones de inter¨¦s. Pero el presidente del Parlamento, David Sassoli, reclam¨® a la comisi¨®n que aclarase sus conclusiones antes del mediod¨ªa del 30 de septiembre. Y von der Leyen, seg¨²n fuentes comunitarias, amag¨® con la posibilidad de salvar a uno o los dos comisarios en peligro mediante un cambio en las competencias atribuidas.
Algunos miembros de la comisi¨®n de Asuntos Jur¨ªdicos interpretaron las dudas de Sassoli y de von der Leyen como maniobras para ganar tiempo. Otras fuentes parlamentarias achacan la dilaci¨®n a un malentendido atribuible a la inexperiencia de una comisi¨®n que ha estrenado poderes reforzados en esta legislatura para verificar los conflictos de inter¨¦s.
La reacci¨®n de la comisi¨®n de Asuntos Jur¨ªdicos, en cualquier caso, ha sido contundente. Y este lunes, en una nueva reuni¨®n, han se?alado que cada aspirante se?alado ¡°no puede ejercer sus funciones de acuerdo con los Tratados y el C¨®digo de Conducta¡±. Resueltas las presuntas dudas, tanto Plumb como Tocsanyi han arrojado la toalla. Y los gobiernos de Ruman¨ªa y Hungr¨ªa se han visto en la humillaci¨®n de designar a otros candidatos.
La andanada hace temblar a los candidatos con alg¨²n punto pol¨¦mico en su trayectoria. El riesgo de un voto en contra en las audiencias es evidente y ya ocurri¨® en el pasado, cuando los candidatos de pa¨ªses como Italia, Bulgaria o Eslovenia fueron rechazados.
En esta legislatura, la prueba resulta m¨¢s dura porque, por primera vez, el visto bueno de las comisiones parlamentarias requiere el voto favorable de los coordinadores de grupo que representen al menos dos tercios de los esca?os. Cabe la posibilidad de una segunda votaci¨®n con el mismo umbral. Y de una tercera, en la que solo se requerir¨ªa una mayor¨ªa simple pero con el voto de todos los europarlamentarios de la comisi¨®n. Pero si alg¨²n aspirante tiene que llegar a ese tercer escrutinio es probable que las dudas sobre su idoneidad est¨¦n tan generalizadas que dif¨ªcilmente podr¨¢ superarlo. La sorpresa podr¨ªa saltar en cualquier audiencia, pero algunas se anuncian ya como bastante complicadas.
Las dietas del polaco
Von der Leyen ha otorgado la cartera de Agricultura al comisario designado por Polonia, Janusz Wojciechowski. El aspirante se somete este martes a la audiencia parlamentaria, solo cuatro d¨ªas despu¨¦s de que la Oficina europea de Lucha contra el Fraude concluyese una investigaci¨®n sobre las dietas percibidas de m¨¢s por Wojciechowski durante su ejercicio como miembro del Parlamento Europeo. Como consecuencia de la investigaci¨®n, el todav¨ªa europarlamentario polaco ha tenido que devolver 11.243 euros cobrados indebidamente del erario p¨²blico europeo. Al aspirante tampoco le ayuda haber sido desviando por uno de los gobiernos m¨¢s euroesc¨¦pticos del club comunitario ni proceder de un pa¨ªs sometido a un expediente por presunta vulneraci¨®n de los valores fundamentales de la Uni¨®n.
Francia bajo sospecha
La comisaria designada por Francia, Sylvie Goulard, llega con excelentes credenciales pol¨ªticos pero salpicada por una investigaci¨®n sobre el uso de empleos ficticios por parte de algunos europarlamentarios franceses. El caso ya le cost¨® su puesto como ministra de Defensa nada m¨¢s ser nombrada por Emmanuel Macron. Par¨ªs la compens¨® con el cargo de vicegobernadora del Banco de Francia, un puesto desde el que ha saltado hasta cartera de Mercado Interior (con competencias en industria y defensa) en la futura Comisi¨®n Europea. El mi¨¦rcoles se someter¨¢ a un examen que tambi¨¦n se anuncia jugoso.
La euroorden belga
El mi¨¦rcoles tambi¨¦n se someter¨¢ a audiencia el candidato belga, Didier Reynders, a quien Von der Leyen le ha asignado la cartera de Justicia. La prueba parece f¨¢cil para el veterano liberal belga, que lleva m¨¢s de 20 a?os ininterrumpidos como miembro del gobierno de su pa¨ªs. La cartera, sin embargo, es delicada para el representante de un pa¨ªs con una posici¨®n equ¨ªvoca sobre el Estado de derecho. Por un lado, Reynders aboga por impulsar el control sobre los valores fundamentales en la UE, con un mecanismo de verificaci¨®n socio por socio. Por otro, su pa¨ªs encaja con cierta frecuencia sentencias en contra del Tribunal europeo de Derechos Humanos. Entre los eurodiputados espa?oles de los principales grupos, adem¨¢s, causa resquemor la repetida negativa de B¨¦lgica a facilitar la extradici¨®n de personas buscadas por la justicia espa?ola, desde miembros de ETA al ex presidente catal¨¢n Carles Puigdemont. Para calmar esa inquietud, Reynders ha ofrecido una posible reforma de la llamada euroorden de detenci¨®n y entrega, aunque sin concretar si ser¨ªa para agilizarla o dificultarla.
El sambenito europeo
Al comisario designado por Grecia, Margaritis Schinas, le ha ca¨ªdo en suerte una vicepresidencia para la Protecci¨®n de nuestro estilo de vida europeo. Una etiqueta elegida por Von der Leyen pero que puede poner en un brete a Schinas durante su audiencia del pr¨®ximo jueves. Los populares defienden esa denominaci¨®n. Pero los socialistas y, sobre todo, los liberales, han exigido el cambio de la denominaci¨®n o, al menos, que se retiren a Schinas las competencias relativas a inmigraci¨®n para no alentar amalgamas inc¨®modas entre la protecci¨®n un supuesto estilo de vida y la gesti¨®n de los flujos migratorios. Schinas no corre gran peligro. El nombre de su cartera, s¨ª.
El doble reto de Borrell
El pr¨®ximo lunes ser¨¢ el turno de la audiencia parlamentaria de Josep Borrell, elegido por el Consejo Europeo como futuro vicepresidente de la Comisi¨®n Europea y Alto Representante de Pol¨ªtica Exterior de la UE. El todav¨ªa ministro espa?ol de Exteriores ser¨¢ uno de los miembros con mayor experiencia de la Comisi¨®n de Von der Leyen, tras m¨¢s de cuatro d¨¦cadas en primera l¨ªnea pol¨ªtica nacional y europea (presidi¨® el Parlamento Europeo). Aun as¨ª, Borrell ha admitido que afronta el examen parlamentario con evidente prudencia y sin darlo por ganado de antemano.
Los rivales pol¨ªticos del socialista parecen dispuestos a airear durante el examen su declaraciones m¨¢s pol¨¦micas (como la relativa a la conquista de Am¨¦rica) y las sombras de su curr¨ªculum, como el abandono prematuro de la presidencia del Instituto Universitario Europeo de Florencia o la reciente sanci¨®n de la CNMC por uso de informaci¨®n privilegiad en la venta de acciones de Abengoa.
Ninguna de las posibles objeciones a Borrell parece insuperable. Y a su favor juega, en principio, que su nombramiento forma parte del acuerdo alcanzado en julio por los presidentes de Gobierno de la UE para repartir los cinco altos cargos en juego (presidencia de la Comisi¨®n, del Consejo, del BCE, del Parlamento y Alto Representante) entre populares, socialistas y liberales.
Esa baza, sin embargo, tambi¨¦n puede jugar en contra porque los europarlamentarios ya han mostrado su disgusto con aquel acuerdo, con una votaci¨®n muy ajustada para la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, y un respaldo deslucido para la presidenta del BCE, Christine Lagarde (que obtuvo menos votos a favor que cualquiera de sus tres predecesores).
A diferencia del resto de comisarios, a Borrell le queda un segundo reto tras la audiencia. El Alto Representante es el ¨²nico puesto que puede ser revocado por el Consejo Europeo (por mayor¨ªa cualificada), por lo que Borrell deber¨¢ garantizar que mantiene la confianza de las 27 capitales durante todo su mandato.
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