La crisis interna de varios pa¨ªses complica el relevo de la Comisi¨®n

La presidenta electa de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, espera desde el 16 de julio el nombramiento de sus futuros comisarios. Pero media docena de pa¨ªses a¨²n no han tomado la decisi¨®n, lo que impide a la presidenta iniciar el reparto de carteras en funci¨®n de los imprescindibles equilibrios pol¨ªticos, geogr¨¢ficos y de g¨¦nero. Entre los pa¨ªses pendientes figuran dos gigantes como Francia e Italia.

Los remolones disponen de plazo hasta el 26 de agosto para comunicar su elecci¨®n. Pero algunos pa¨ªses, como B¨¦lgica, incluso afrontan dificultades para cumplir ese plazo. Y a ello se a?ade la posibilidad de que la propia Von der Leyen rechace a alguno de los candidatos, lo que reducir¨ªa a¨²n m¨¢s el tiempo del que dispondr¨¢n los futuros comisarios para preparar sus temidas audiencias de confirmaci¨®n ante el Parlamento Europeo.

Las audiencias se iniciar¨¢n a finales de septiembre. Y cada aspirante ser¨¢ sometido al escrutinio oral y escrito de la comisi¨®n parlamentaria que corresponda a sus responsabilidades. El Parlamento ha endurecido en esta legislatura su control. Y los futuros comisarios necesitar¨¢n el apoyo de al menos el 66% de los miembros de la comisi¨®n parlamentaria para seguir adelante con el nombramiento. En anteriores legislaturas, bastaba con el consenso mayoritario (m¨¢s del 50%) para dar el visto bueno. Y aun as¨ª, desde 2004 varios candidatos fueron rechazados o forzados a cambiar de cartera ante el aparente desconocimiento de sus futuras competencias.

La pieza m¨¢s importante que falta es la de Par¨ªs, dado que la persona designada por el presidente franc¨¦s Emmanuel Macron parece llamada a asumir alguna de las carteras m¨¢s importantes. Y la m¨¢s delicada e imprevisible es la de Italia, pa¨ªs que por tama?o y tradici¨®n puede reclamar una competencia relevante, aunque dada la situaci¨®n actual del gobierno de Roma puede deparar alguna desagradable sorpresa para Von der Leyen.

B¨¦lgica, con gobierno en funciones, es otra de las grandes inc¨®gnitas. La designaci¨®n de comisario suele formar parte de las negociaciones para formar ejecutivo y compensa a alguno de los partidos de la coalici¨®n que no han logrado la presidencia del Gobierno. Pero desde las elecciones del 26 de mayo, los contactos para formar gobierno apenas han avanzado y ni siquiera est¨¢ todav¨ªa claro qu¨¦ partidos acabar¨¢n formando coalici¨®n. B¨¦lgica es proclive a este tipo de atascos. Y el pa¨ªs lleva m¨¢s de 20 meses sin cubrir su plaza en la direcci¨®n del Banco Europeo de Inversiones (BEI) por la imposibilidad de llega a un acuerdo sobre el color pol¨ªtico del futuro alto cargo.

Los otros tres pa¨ªses que faltan son Rumania, Portugal y Croacia. Los dos primeros ya han remitido a Von der Leyen dos posibles candidatos, entre los que la alemana puede elegir. En Rumania, sin embargo, la dura batalla entre socialitas (que presiden el Gobierno) y conservadores (que ocupan la presidencia de la Rep¨²blica) puede complicar la designaci¨®n. Croacia, salvo sorpresa may¨²scula, tiene dif¨ªcil aspirar a un cartera importante, por lo que la designaci¨®n de su candidato es m¨¢s f¨¢cil de encajar en el ¨²ltimo momento.

Doble triunvirato

A falta de conocerse la alineaci¨®n completa, fuentes comunitarias ya vislumbran una Comisi¨®n con cinco puntales decisivos, que junto a Von der Leyen (PPE) representar¨¢n al tripartito que en el Parlamento permiti¨® la elecci¨®n de la conservadora alemana.

Los socialistas estar¨¢n representados en ese directorio por Josep Borrell, vicepresidente y Alto Representante de Pol¨ªtica exterior, y el holand¨¦s Frans Timmermans, que previsiblemente seguir¨¢ como vicepresidente primero. Borrell ser¨¢ uno de los miembros con una trayectoria pol¨ªtica m¨¢s potente en una Comisi¨®n relativamente liviana en comparaci¨®n con la anterior y que por primera vez en 25 a?os no estar¨¢ presidida por un ex primer ministro.

Timmermans cuenta con el aval de cinco a?os de experiencia en el equipo de Juncker, aunque corre el riesgo de chocar con Von der Leyen dado que el holand¨¦s es un frustrado aspirante a la presidencia.

La sinton¨ªa con la alemana parece m¨¢s f¨¢cil para la liberal danesa Margrethe Vestager, actual comisaria de Competencia. Vestager ser¨¢ ascendida a vicepresidenta y se perfila tambi¨¦n como uno de los pesos pesados de la nueva Comisi¨®n. El otro puntal liberal proceder¨ªa de Francia, donde se espera que el presidente Emmanuel Macron designe a una comisar¨ªa de su propia familia pol¨ªtica, aunque no se descarta que pueda ampliar el abanico.

Y los populares, adem¨¢s de con la presidenta, contar¨¢n en la c¨²pula con el futuro comisario griego, Margaritis Schinas, portavoz hasta hace unas semanas del presidente Jean-Claude Juncker y con casi 30 a?os de experiencia en Bruselas.

Los c¨¢lculos sobre ese triunvirato doble y paritario pueden estrellarse, sin embargo, contra la decisi¨®n final de Von der Leyen, que hasta ahora mantiene la inc¨®gnita sobre la futura orientaci¨®n de la Comisi¨®n. Fuentes del organismo comienzan a lamentar la opacidad que rodea al equipo encargado de la transici¨®n y la inquietud es patente entre los eur¨®cratas que pueden verse afectados por la reestructuraci¨®n en ciernes o que aspiran a integrarse en alguno de los gabinetes de los futuros comisarios. ¡°Nadie sabe nada, aparte de los fieles que la presidenta se ha tra¨ªdo de Berl¨ªn¡±, apunta un alto cargo pendiente de relevo.