La justicia europea obliga a Israel a indicar el origen de los productos de territorios ocupados

Los alimentos procedentes de los territorios ocupados por Israel deber¨¢n llevar en el etiquetado una menci¨®n a su lugar de origen y, si es el caso, especificar que procede de una colonia israel¨ª, seg¨²n dictamin¨® este martes el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea. La Corte de Luxemburgo rechaza las demandas de productores israel¨ªes frente a una decisi¨®n de Francia al considerar que los Altos del Gol¨¢n y Cisjordania, incluyendo Jerusal¨¦n Este, son "territorios" con "un estatuto internacional propio y distinto" de Israel. Con el Derecho internacional en la mano, los jueces europeos determinan que se podr¨ªa "llevar a enga?o" a los consumidores si el etiquetado no espefica la procedencia concreta y el hecho de que se trata de un asentamiento, puesto que podr¨ªan pensar que ha sido elaborado por un productor palestino o sirio.

La sentencia dirime un enfrentamiento de la Organizaci¨®n Jud¨ªa Europea y las bodegas Vignoble Psgot con el Ministerio de Finanzas franc¨¦s, que en 2016 aprob¨® un reglamento sobre c¨®mo deb¨ªa ser el etiquetado de los productos procedentes de los Altos del Gol¨¢n y Cisjordania, incluido Jerusal¨¦n Este. Al no formar parte de Israel, de acuerdo con el Derecho internacional, el ministerio franc¨¦s consideraba que estos deb¨ªan indicar con precisi¨®n del origen de esos alimentos. Pero eso no bastaba en el caso de asentamientos. El reglamento fijaba que, en esas mercanc¨ªas, deb¨ªa figurar una menci¨®n a esa ocupaci¨®n, de tal modo que ten¨ªan que ser presentados con la denominaci¨®n ¡°producto de los Altos del Gol¨¢n (asentamiento israel¨ª)¡± o ¡°producto de Cisjordania (asentamiento israel¨ª)¡±.

Las bodegas Vignoble Psgot, ubicadas al norte de los montes de Jerusal¨¦n, y la Organizaci¨®n Jud¨ªa Europea recurrieron al Consejo de Estado franc¨¦s, quien decidi¨® plantear cuestiones prejudiciales a la Corte de Luxemburgo. La justicia europea avala la decisi¨®n del Ministerio de Finanzas franc¨¦s. ¡°Los alimentos originarios de un territorio ocupado por el Estado de Israel no solo deben llevar la indicaci¨®n de ese territorio, sino tambi¨¦n, en el supuesto de que provengan de un asentamiento israel¨ª situado en dicho territorio, la indicaci¨®n de esa procedencia¡±.

La ley comunitaria exige que un producto especifique el pa¨ªs o lugar de origen cuando su omisi¨®n pueda llevar a enga?o al consumidor y que esta denominaci¨®n no sea enga?osa. La sentencia argumenta que en el derecho de la UE el t¨¦rmino ¡°pa¨ªs¡± se equipara a ¡°estado¡±, es decir, una ¡°entidad soberana que ejerce, en el interior de sus fronteras geogr¨¢ficas, la plenitud de las competencias reconocidas por el Derecho internacional¡±. Sin embargo, recuerda el uso del concepto ¡°territorios¡±, definido en casos anteriores sobre el S¨¢hara Occidental. Estos son ¡°entidades¡± que ¡°aun encontr¨¢ndose bajo la jurisdicci¨®n o la responsabilidad internacional de un Estado, disponen, con arreglo al Derecho internacional, de un estatuto propio y distinto del de ese Estado¡±.

Cuestiones "¨¦ticas"

El Tribunal de Justicia considera que, de acuerdo con el derecho internacional humanitario, los Altos del Gol¨¢n y Cisjordania est¨¢n ¡°sujetos a una jurisdicci¨®n limitada del Estado de Israel¡±, que ¡°act¨²a en calidad de potencia ocupante¡±. Aun as¨ª, a?ade que esos territorios cuentan con ¡°un estatuto internacional propio y distinto del de ese Estado¡±. En concreto, la sentencia recuerda que Cisjordania es un territorio cuyo pueblo, el palestino, ¡°disfruta del derecho a la libre determinaci¨®n¡± y los Altos del Gol¨¢n ¡°forman parte¡± de Siria. Por ello, la Corte de Luxemburgo considera que indicar que el origen de esos productos es Israel ¡°podr¨ªa inducir a error a los consumidores¡± y avala que la indicaci¨®n del ¡°territorio de origen¡± de los alimentos ¡°no puede omitirse¡±.

El dictamen analiza, en segundo lugar, si adem¨¢s esos productos deben especificar que se trata de un ¡°asentamiento israel¨ª¡± para no llevar a enga?o a los consumidores. Y, de nuevo, vuelve a dar la raz¨®n a Francia. El tribunal recuerda que los asentamientos contravienen al Derecho internacional y que esa pol¨ªtica ha sido condenada por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Si los alimentos solo llevaran el lugar de procedencia, razonan los jueces, los clientes podr¨ªan pensar que ha sido producido por un productor palestino o sirio. As¨ª que la omisi¨®n de que procede de un ¡°asentamiento israel¨ª¡± podr¨ªa resultar ¡°enga?osa¡±.

Los jueces a?aden otro argumento, de car¨¢cter ¨¦tico, para dar la raz¨®n a Francia. Y es que un consumidor puede decidir no adquirir ese alimento si sabe que proviene de un ¡°asentamiento establecido infringiendo las normas del Derecho internacional¡±. Por ello, el Tribunal concluye que esos alimentos no solo deben llevar la indicaci¨®n del ¡°territorio ocupado¡±, sino tambi¨¦n especificar si provienen de un asentamiento.