Eslovenia se suma a la revuelta de Orb¨¢n para bloquear el fondo de recuperaci¨®n

Eslovenia se ha sumado este mi¨¦rcoles a las protestas de Hungr¨ªa y Polonia contra el mecanismo de vigilancia sobre el Estado de derecho que la UE introducir¨¢ en 2021. Budapest y Varsovia han bloqueado la tramitaci¨®n del marco presupuestario de la UE y la creaci¨®n del fondo de recuperaci¨®n por temor a una herramienta que permitir¨¢ suspender los fondos a los socios comunitarios all¨ª donde la falta de seguridad jur¨ªdica ponga en peligro los recursos financieros de la Uni¨®n.

El primer ministro esloveno, Janez Jansa, no va tan lejos y no llega a esgrimir el veto. Pero secunda las tesis de los Gobiernos h¨²ngaro, de Viktor Orb¨¢n; y polaco, de Mateusz Morawiecki, lo que refuerza el frente de oposici¨®n. El giro de Eslovenia tambi¨¦n agrava el riesgo de fisuras en el Partido Popular Europeo al que pertenecen tanto Orb¨¢n y Jansa como la canciller alemana, Angela Merkel, una de las principales impulsoras del fondo de recuperaci¨®n.

En una larga carta dirigida al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el primer ministro esloveno tacha de ¡°discriminatorio¡± el mecanismo y acusa a los principales grupos del Parlamento Europeo de querer utilizarlo ¡°para disciplinar a algunos Estados miembros¡±, en alusi¨®n a Hungr¨ªa y Polonia.

El texto de Jansa, cargado de un tono melodram¨¢tico poco habitual en este tipo de comunicaciones diplom¨¢ticas, anticipa un sinf¨ªn de calamidades, incluida nuevas escisiones del club a rebufo del Brexit, si no se alcanza una soluci¨®n al conflicto en los pr¨®ximos d¨ªas.

Bruselas y Berl¨ªn negocian contra reloj entre bambalinas para buscar una salida a la crisis institucional provocada por el freno a los presupuestos. Las opciones que se barajan oscilan entre ofrecer alg¨²n tipo de clarificaci¨®n sobre la neutralidad y equidad del futuro mecanismo hasta la de recurrir a f¨®rmulas institucionales para sortear los vetos.

La primera f¨®rmula podr¨ªa dar una victoria simb¨®lica a Hungr¨ªa y Polonia, pero corre el riesgo de ser rechazada por Orb¨¢n y de provocar una reacci¨®n en contra del Parlamento Europeo o de los pa¨ªses partidarios de un control estricto del Estado de derecho, como Pa¨ªses Bajos o Suecia.

Mucho m¨¢s complicado se prev¨¦, al menos pol¨ªticamente, el buscar v¨ªas alternativas para aprobar el presupuesto de 2021 y el fondo de recuperaci¨®n recurriendo a bases jur¨ªdicas que requieran la mayor¨ªa cualificada en lugar de la unanimidad.

El conflicto puede salpicar la cumbre por videoconferencia que celebran este jueves los 27 l¨ªderes de los Gobiernos europeos para analizar la evoluci¨®n de la pandemia. Pero ninguna fuente diplom¨¢tica vislumbra una soluci¨®n a corto plazo y prev¨¦n que se prolongue hasta mediados de diciembre, como m¨ªnimo.

¡°La UE de hoy es una flota de barcos navegando en aguas turbulentas¡±, afirma Jansa en su carta. Y alerta: ¡°Delante de la flota hay acantilados e icebergs (¡­) muchos desaf¨ªos que solo superaremos si cumplimos el contrato que fija por unanimidad el rumbo del viaje. De lo contrario, solo nos cabe esperar al pr¨®ximo barco que abandone la flota¡±.

Jansa lleg¨® al poder en 2004, cuando su pa¨ªs acababa de convertirse en socio de la Uni¨®n Europea. El l¨ªder esloveno ha ido endureciendo sus postulados ideol¨®gicos, en particular tras haber sido encarcelado durante nueve meses acusado de corrupci¨®n, una sentencia anulada por el Tribunal Constitucional esloveno.

Desde 2015, forj¨® poderosos lazos pol¨ªticos con Budapest y abri¨® la puerta a inversores h¨²ngaros pr¨®ximos a Orb¨¢n, se acerc¨® a la ultraderecha y se convirti¨® en firme defensor de Donald Trump. Tras las elecciones del 3 de noviembre en EE UU, el primer ministro esloveno ha alentado y propagado a trav¨¦s de las redes sociales la teor¨ªa sobre un supuesto fraude electoral para dar la victoria a Joe Biden.

Jansa volvi¨® en marzo de este a?o a convertirse por tercera vez en presidente del Gobierno, con la lucha contra la pandemia como uno de sus principales objetivos. En la cumbre europea de julio, Jansa acept¨®, como el resto de l¨ªderes europeos, el marco presupuestario para 2021-2027, con 1,074 billones de euros, y el fondo de recuperaci¨®n, con 750.000 millones.

El acuerdo inclu¨ªa una ambigua referencia al mecanismo del Estado de derecho, que se ha concretado en un reglamento negociado en las ¨²ltimas semanas por la presidencia semestral de la UE, ocupada por Alemania, y el Parlamento Europeo. Orb¨¢n, Morawiecki y, ahora, Jansa, claman que el acuerdo de Alemania con los parlamentarios viola el pacto de julio y establece un mecanismo que no les resulta fiable.