Wilson Ruiz: ¡°En este momento no tengo ninguna instrucci¨®n de eliminar ninguna Corte ¡±
El ministro de Justicia de Colombia habla sobre la reforma judicial que plantea el Gobierno de Iv¨¢n Duque
Wilson Ruiz (Florida, Valle del Cauca, 1967) es el tercer ministro de Justicia del Ejecutivo de Iv¨¢n Duque, la cartera que m¨¢s cambios ha tenido en algo m¨¢s de dos a?os de Gobierno. El presidente de Colombia se propon¨ªa al iniciar su mandato de cuatro a?os, en agosto de 2018, ministros de perfil t¨¦cnico que duraran todo su periodo, pero se ha topado con una realidad pol¨ªtica m¨¢s tormentosa. ...
Wilson Ruiz (Florida, Valle del Cauca, 1967) es el tercer ministro de Justicia del Ejecutivo de Iv¨¢n Duque, la cartera que m¨¢s cambios ha tenido en algo m¨¢s de dos a?os de Gobierno. El presidente de Colombia se propon¨ªa al iniciar su mandato de cuatro a?os, en agosto de 2018, ministros de perfil t¨¦cnico que duraran todo su periodo, pero se ha topado con una realidad pol¨ªtica m¨¢s tormentosa. Gloria Mar¨ªa Borrero renunci¨® en mayo de 2019 en medio de la crisis institucional provocada por la decisi¨®n de liberar a Jes¨²s Santrich, un excomandante de las FARC pedido en extradici¨®n por Estados Unidos y ahora pr¨®fugo de las autoridades. Su relevo, Margarita Cabello Blanco, dimiti¨® el pasado agosto para ser escogida por el Senado como la pr¨®xima procuradora general, lo que ha provocado una intensa discusi¨®n sobre el equilibrio de poderes.
¡°Es completamente normal que haya cambios dentro de un Gobierno¡±, apunta Ruiz, que tom¨® posesi¨®n del cargo el mes pasado, en esta conversaci¨®n con EL PA?S en su despacho del d¨¦cimo piso del Ministerio de Justicia y del Derecho. ¡°Claro que yo s¨ª quiero quedarme el resto del periodo¡±, agrega el exmagistrado del Consejo Superior de la Judicatura y doctor en Derecho de la Universidad Alfonso X el Sabio de Madrid. Su aterrizaje en el cargo ¨Cdespu¨¦s de competir con Cabello en la terna para procurador¨C se produce en un momento delicado, con varias propuestas de reforma a la Justicia en el aire. Entre ellas, la del Centro Democr¨¢tico. El partido de Gobierno fundado por el expresidente ?lvaro Uribe, que enfrenta varias investigaciones judiciales, propone un referendo para reducir el tama?o de las altas cortes. ¡°No tengo ninguna instrucci¨®n de eliminar ninguna corte en nuestro pa¨ªs¡±, se?ala el ministro en esta entrevista.
Pregunta. ?El Gobierno est¨¢ decidido a retomar la fumigaci¨®n a¨¦rea con glifosato de los cultivos de coca?
Respuesta. S¨ª. Sobre eso aqu¨ª en Colombia hay much¨ªsima pol¨¦mica. Hay zonas que son bastante vulnerables como el departamento del Cauca, Nari?o, Antioquia¡ donde hay un mayor n¨²mero de cultivos. Actualmente tenemos unas 154.000 hect¨¢reas sembradas, y desde luego la pol¨ªtica del presidente Duque es erradicar todo esto de todas las formas posibles. Sea a trav¨¦s de la erradicaci¨®n manual, la sustituci¨®n o la aspersi¨®n a¨¦rea con el glifosato. En esta lucha antidrogas que est¨¢ librando el Estado colombiano, [el Gobierno] desarroll¨® la pol¨ªtica Ruta futuro, que es una pol¨ªtica integral que ataca con rigor toda la cadena del narcotr¨¢fico. Se han logrado erradicar 98.000 hect¨¢reas de cultivos il¨ªcitos en 2020. El ¨¢rea sembrada de coca en 2019 se redujo en un 9%, pasamos de 169.000 hect¨¢reas a 154.000. Esto genera mucha resistencia en aquellas comunidades que son vulnerables, que utilizan todo tipo de artificios para poder frenar el actuar de la erradicaci¨®n del Gobierno. (...) Como Estado social de derecho siempre respetamos lo que diga nuestra Corte Constitucional.
P. ?Qu¨¦ hace falta para cumplir con los requisitos que exige la Corte Constitucional para retomar la fumigaci¨®n?
R. Estamos trabajando con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, ANLA, que es la que nos va a dar finalmente el concepto favorable para empezar nuevamente con la aspersi¨®n a¨¦rea y la erradicaci¨®n de los cultivos il¨ªcitos con el glifosato. Eso es lo que nosotros estamos esperando. Pensar¨ªa que a comienzos del a?o entrante estar¨ªamos empezando nuevamente con la fumigaci¨®n a¨¦rea.
P. ?Si los n¨²meros de erradicaci¨®n tienen una tendencia tan favorable por qu¨¦ hace falta volver a la aspersi¨®n, que es un m¨¦todo tan controversial?
R. Desafortunadamente, en Colombia muchas bandas criminales est¨¢n incentivando a la poblaci¨®n, entonces si nosotros no logramos establecer un mecanismo contundente como es la aspersi¨®n a¨¦rea, lo m¨¢s seguro es que volvamos a multiplicar nuevamente todos los cultivos il¨ªcitos. Se ha detectado que la aspersi¨®n a¨¦rea es mejor desde el punto de vista de los costos y del riesgo que van a asumir las personas de la polic¨ªa antinarc¨®ticos.
P. La Administraci¨®n de Donald Trump en Estados Unidos era manifiestamente favorable al regreso de las fumigaciones. Con un nuevo presidente electo en ese pa¨ªs [Joe Biden] ?hay un menor sentido de urgencia para el regreso de las fumigaciones?
R. No podemos olvidar que Colombia y Estados Unidos han sido aliados durante m¨¢s de 20 a?os con esta problem¨¢tica del narcotr¨¢fico. Nosotros aspiramos a que la pol¨ªtica del nuevo presidente electo, Joe Biden, sea parecida a la que ven¨ªamos trabajando con Donald Trump.
P. Estados Unidos tambi¨¦n ha sido socio de Colombia en los esfuerzos de fortalecimiento de la justicia. ?C¨®mo est¨¢ planteada esa cooperaci¨®n?
R. Tiene varios frentes. La ayuda que da Estados Unidos en el tema del narcotr¨¢fico es bastante fuerte. Tambi¨¦n se trabaja mucho en Colombia en la construcci¨®n de c¨¢rceles para que tengan mejores instalaciones y la problem¨¢tica de hacinamiento cada d¨ªa sea menor. La cooperaci¨®n es muy buena, hasta en materia de extradici¨®n. Nosotros seguimos constantemente enviando personas requeridas por la justicia de Estados Unidos. Tambi¨¦n de all¨¢ para ac¨¢ nos est¨¢n trayendo colombianos, como en el caso de los paramilitares, que han cumplido sus penas all¨¢, pero tienen que terminar de pagarlas aqu¨ª y hablar de verdad, de justicia y de reparaci¨®n a las v¨ªctimas.
P. Hemos tenido casos como el de Salvatore Mancuso, todav¨ªa por resolver. ?Usted conf¨ªa en que esos casos se resuelvan de una manera fluida con la justicia estadounidense?
R. S¨ª. Estamos en di¨¢logo constante con la Embajada de Estados Unidos en Colombia y el tema ya se ha tocado. Nosotros, como Gobierno nacional, aspiramos desde luego a que Salvatore Mancuso no sea deportado hacia Italia, sino que venga aqu¨ª a Colombia, porque tiene varias deudas pendientes con la justicia. Lo que m¨¢s me preocupa como ministro de Justicia es que las v¨ªctimas est¨¢n esperando que les hablen de verdad, justicia, reparaci¨®n, y que estos victimarios reconozcan todos los da?os que le han ocasionado a la poblaci¨®n colombiana.
P. Con el caso de Mancuso en particular, ?ustedes se proponen alg¨²n plazo para que esa situaci¨®n se resuelva?
R. Nosotros no nos entrometemos generalmente en los t¨¦rminos de otros Gobiernos extranjeros. Ellos manejan sus t¨¦rminos y nosotros lo que hacemos es tener un comp¨¢s de espera hasta que finalmente lo traigan para Colombia.
P. Desde sectores del partido de Gobierno fundado por el expresidente ?lvaro Uribe se ha atacado a la Jurisdicci¨®n Especial para la Paz (JEP) y a las altas cortes, lo que ha provocado cr¨ªticas de falta de respeto a la separaci¨®n de poderes. ?C¨®mo es la relaci¨®n del Gobierno con las altas cortes?
R. Es muy buena, estamos pasando por un buen momento. Tuvimos el encuentro de la jurisdicci¨®n ordinaria, en cabeza de la Corte Suprema de Justicia; estuvo el presidente, Iv¨¢n Duque; los presidentes de las cortes; yo, como ministro de Justicia; y me llam¨® la atenci¨®n la buena relaci¨®n que hay con ellos. Lo que pasa es que a veces uno tiene que formular ideas y mirar si hay forma de hacer alguna modificaci¨®n. Pero en este momento no tengo ning¨²n direccionamiento ni ninguna instrucci¨®n de eliminar ninguna corte en nuestro pa¨ªs.
P. ?Es oportuno buscar una reforma a la justicia en un ambiente pol¨ªtico tan polarizado?
R. El ambiente no est¨¢ polarizado con las cortes. Fui magistrado del Consejo Superior de la Judicatura y fui presidente de las cortes de nuestro pa¨ªs. Colombia es un pa¨ªs democr¨¢tico y yo, que vengo de una alta corte tambi¨¦n, no lograr¨ªa encajar la eliminaci¨®n de una corte. No tenemos esa intenci¨®n. Yo siento que hay buen ambiente, de cordialidad, un di¨¢logo fluido y se est¨¢ notando.
P. ?Cu¨¢l es entonces la propuesta de reforma a la justicia del Gobierno de Duque?
R. Hace 18 a?os que ninguna reforma a la justicia ha pasado. Desde luego se requieren algunos cambios. La pandemia nos ha dejado una gran experiencia y es que necesariamente tenemos que trabajar con la parte digital, la parte virtual. Y vemos que s¨ª se puede. Es uno de los puntos del proyecto de ley estatutaria de reforma a la justicia. Tiene digitalizaci¨®n de la justicia, y otro aspecto importante como es intentar darle facultades a los notarios para ver si pueden administrar justicia, sobre todo en pleitos peque?os. Tambi¨¦n estamos trabajando en el acceso a la justicia para que las personas puedan reclamar m¨¢s f¨¢cilmente sus derechos. Eso es lo que estamos pretendiendo hacer.
P. El Comit¨¦ Internacional de la Cruz Roja (CICR) se?ala que cada a?o las condiciones de los detenidos empeoran en las c¨¢rceles colombianas, y el coronavirus no ha hecho m¨¢s que dejarlo en evidencia.
R. Colombia presenta un hacinamiento [en prisiones] muy alto. Las c¨¢rceles tienen capacidad aproximadamente para 80.000 internos, y llegamos a registrar 140.00, 150.000 reclusos. En estos momentos, a ra¨ªz de la covid-19, hemos logrado bajar el hacinamiento de un 50% que ten¨ªamos hasta un 23%, y vamos a seguir bajando. Yo voy a todos los territorios a ver c¨®mo est¨¢ el sistema carcelario, y salgo un poco deprimido de ver la situaci¨®n de los internos. Un detenido tiene que tener dignidad, y eso es tener forma de dormir, una comida, salud y un defensor que pueda asumir una defensa en un momento determinado. En Colombia lo m¨¢s grave que tenemos ahora es que hay m¨¢s de 18.000 internos que han sido sindicados de presuntos delitos, y los tienen en las estaciones de polic¨ªa o Unidades de Reacci¨®n Inmediata [URI]. Esta cantidad de personas no tiene por qu¨¦ estar en instalaciones que no est¨¢n preparadas para ello.
P. ?Qu¨¦ resultado han arrojado las investigaciones por la muerte de 23 presos el pasado marzo en la c¨¢rcel La Picota de Bogot¨¢? ?Qu¨¦ ocurri¨® ese d¨ªa?
R. Yo en ese momento no estaba de ministro, habr¨ªa que preguntarle a la anterior ministra qu¨¦ fue lo que pas¨® realmente. Las investigaciones las est¨¢n adelantado tanto la Fiscal¨ªa como la Procuradur¨ªa para determinar cu¨¢les fueron las causas de esos fallecimientos.