La UE cierra un pacto con China para reequilibrar sus relaciones comerciales

La Uni¨®n Europea ha cerrado finalmente este mi¨¦rcoles un acuerdo de inversi¨®n con China tan esperado como pol¨¦mico. Tras siete a?os de negociaciones, Bruselas ha logrado que Pek¨ªn se comprometa a dejar de prohibir el acceso a su mercado de empresas europeas o a introducir pr¨¢cticas discriminatorias para excluirlas. El pacto, sin embargo, no solo genera recelos en Washington. El presidente de la delegaci¨®n del Parlamento Europeo para las relaciones con China, Reinhard B¨¹tikofer (Verdes), ha tildado el acuerdo de ¡°error estrat¨¦gico¡± de la UE.

No hubo grandes actos. Tan solo una rueda de prensa por videoconferencia, como imponen los tiempos de pandemia. El pacto de inversiones entre la UE y China se ha cerrado al mediod¨ªa, tras una videoconferencia entre el presidente Xi Jinping y la parte europea. A los jefes del Consejo Europeo, Charles Michel, y de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, y la canciller alemana, Angela Merkel ¡ªpresidenta de turno de la UE¡ª, se uni¨® el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, una de las voces m¨¢s cr¨ªticas y exigentes con el pacto.

El acuerdo tiene tres grandes patas: una mayor transparencia en el sistema de subsidios fijado por Pek¨ªn para sus empresas, una mayor igualdad de condiciones entre firmas chinas y europeas y frenar la transferencia tecnol¨®gica. ¡°Tenemos que ser realistas: este acuerdo no resolver¨¢ todos los desaf¨ªos relacionados con China que afrontamos. Que hay muchos. Sin embargo, vincula a China con compromisos significativos que van en la direcci¨®n correcta¡±, ha sostenido el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Valdis Dombrovskis.

Bruselas destaca sobre todo la apertura de nuevos mercados que conlleva el acuerdo, en especial en el terreno manufacturero, que supone m¨¢s de la mitad de las inversiones de la UE en China. Seg¨²n la Comisi¨®n, Pek¨ªn se compromete a dar acceso a las firmas europeas ¡ªen igualdad de condiciones con el resto y sin malas pr¨¢cticas¡ª en sectores que hasta ahora hab¨ªa considerado su coto: servicios de la nube, finanzas, salud privada, medio ambiente y transporte. ¡°El acuerdo dar¨¢ un acceso sin precedentes al mercado chino por parte de los inversores europeos, permitiendo que nuestras empresas crezcan y creen empleo¡±, ha afirmado Von der Leyen.

Dombrovskis ha explicado que el acuerdo tambi¨¦n elimina la obligaci¨®n de crear alianzas o empresas de capital mixto ¡ªeuropeo y chino¡ª para poder acceder a algunos sectores. Tambi¨¦n se har¨¢ lo mismo, aunque de forma progresiva, en el sector de la automoci¨®n, que supone el 28% de toda la inversi¨®n de la UE en el gigante asi¨¢tico. De hecho, el acuerdo era de especial inter¨¦s de Berl¨ªn, que lo hab¨ªa situado entre las prioridades de su presidencia de turno de la UE.

Bruselas ha destacado, asimismo, las concesiones que hab¨ªa arrancado de China en el terreno medioambiental y de derechos laborales. Seg¨²n la Comisi¨®n, Pek¨ªn se compromete a ir adoptando todas las convenciones de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo, incluida la que proh¨ªbe los trabajos forzados. Si lo hiciera, ser¨ªa un gran avance, sobre todo por la inquietud que generan las denuncias de activistas sobre la explotaci¨®n laboral de la minor¨ªa uigur en Xinjiang, que China niega.

La UE ha dicho que har¨¢ un balance de las relaciones con China bajo la presidencia francesa de 2022. En cualquier caso, ha dejado constancia de nuevo en el comunicado posterior a la reuni¨®n de su ¡°seria preocupaci¨®n¡± por la situaci¨®n de los derechos humanos, tambi¨¦n en Hong Kong. El acuerdo deber¨¢ ser aprobado por el Consejo y el Parlamento Europeo, donde el tr¨¢mite se antoja complicado. De momento, el presidente de la delegaci¨®n que lidia con China, Reinhard B¨¹tikofer, ha arremetido a trav¨¦s de su cuenta de Twitter contra el pacto y lo ha calificado de ¡°error estrat¨¦gico¡±.