Las facciones palestinas cierran heridas ante las urnas con la liberaci¨®n de detenidos pol¨ªticos

Las facciones palestinas que se enfrentaron con las armas en 2007 por el control de la franja de Gaza ¨Clos derrotados nacionalistas de Fatah y los islamistas de Ham¨¢s, que se hicieron finalmente con el poder en el enclave¨C han decidido cerrar heridas del pasado para organizar las primeras elecciones en 15 a?os. Junto con otros 12 partidos y movimientos acordaron el martes en El Cairo, tras dos d¨ªas de reuniones, que las legislativas se celebrar¨¢n el 22 de mayo y las presidenciales el 31 de julio. Como muestra de buena voluntad, los detenidos en Cisjordania y Gaza por razones pol¨ªticas ser¨¢n puestos en libertad.

La promesa de liberar de forma inmediata a todos los detenidos por su afiliaci¨®n a grupos pol¨ªticos rivales y el cese de su persecuci¨®n, una constante en la vida cotidiana de la dividida Palestina, son¨® como un aldabonazo en el comunicado final del c¨®nclave de El Cairo, auspiciado por el Gobierno egipcio. La decisi¨®n forma parte de un compromiso para acatar los resultados de las votaciones, garantizar la labor de todas las facciones y crear un ambiente propicio para las elecciones tanto en Cisjordania como en el enclave de Gaza. El acuerdo tambi¨¦n prev¨¦ constituir un tribunal electoral, integrado por jueces de ambos territorios, encargado de supervisar los comicios, as¨ª como el despliegue exclusivo en los colegios electorales de la polic¨ªa uniformada, y no de otros servicios de seguridad ni milicias de los partidos.

El escepticismo sigue planeando sobre la convocatoria a las urnas pese al acuerdo de reconciliaci¨®n entre las facciones palestinas. No es la primera vez que formulan una promesa similar el partido del presidente Mahmud Abbas, que solo controla Cisjordania, y el movimiento islamista liderado por Ismail Haniya, que gobierna de facto en la franja de Gaza. Hay razones de sobra para la desconfianza tras las pasadas pugnas fratricidas. Todos los acuerdos suscritos con anterioridad ¡ªLa Meca (2007), El Cairo (2011), Doha (2012), Gaza (2014) y de nuevo en El Cairo (2017)¡ª fracasaron en medio de agrias disputas.

El rais Abbas, de 85 a?os, dio la sorpresa al convocar los comicios en enero con las encuestas en su contra. El Centro Palestino de Investigaci¨®n Pol¨ªtica y Electoral destaca que dos de cada tres palestinos quieren que el veterano presidente se retire ya de la escena pol¨ªtica. Despu¨¦s de tres lustros sin poder elegir a sus l¨ªderes ¨Cy tras el fracaso de las municipales de 2012 (convocadas solo en Cisjordania) y 2016 (suspendidas en el ¨²ltimo momento)¨C, los palestinos tienen sobradas razones para la incredulidad.

El llamamiento a las urnas es visto ante todo como un gesto de Abbas para congraciarse con el dem¨®crata Joe Biden a su llegada a la Casa Blanca. Durante el mandato del republicano Donald Trump, la Autoridad Palestina rompi¨® relaciones con Washington. El nuevo presidente ha anticipado que quiere reactivar el di¨¢logo palestino-israel¨ª auspiciado por Estados Unidos sobre la base de la soluci¨®n de los Estados.

En su comunicado final, las facciones palestinas se emplazaron a reunirse de nuevo en la capital egipcia en marzo para organizar un tercer proceso electoral, el del Consejo Nacional Palestino, ¨®rgano legislativo de la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina (OLP), que asume las negociaciones con el Estado de Israel. En un gui?o de acercamiento a los palestinos, las autoridades egipcias han decidido la reapertura de forma indefinida del paso fronterizo de Rafah con la franja de Gaza en la pen¨ªnsula del Sina¨ª. Egipto ha reabierto peri¨®dicamente la ¨²nica frontera palestina no controlada por Israel, pero solo durante per¨ªodos breves.

La votaci¨®n de los palestinos de Jerusal¨¦n Este, anexionada desde 1980 al Estado jud¨ªo se presenta como el principal escollo para las primeras elecciones en tres lustros. El Gobierno israel¨ª veta toda actividad pol¨ªtica palestina en la Ciudad Santa, en un territorio que considera de su soberan¨ªa exclusiva. Fatah tambi¨¦n se enfrenta a la emergencia de corrientes rivales a la larga hegemon¨ªa del Abbas. La popularidad en Cisjordania de Maruan Barguti, l¨ªder de la Segunda Intifada encarcelado a perpetuidad en Israel, y del exdirigente del partido Mohamed Dahlan, con decenas de miles de seguidores en Gaza, amenaza con restar votos a los candidatos oficialistas.

Mensaje del Gobierno de Egipto a Biden

Egipto ha intentado durante a?os reconciliar a los movimientos de Fatah y Ham¨¢s sin ¨¦xito. Pero sus esfuerzos en este ¨¢mbito se han intensificado recientemente, en una maniobra que muchos analistas consideran que responde a la voluntad de El Cairo de buscar puntos de encuentro con la nueva Administraci¨®n en Estados Unidos y recuperar parte de la influencia que tradicionalmente ha ejercido Egipto en la regi¨®n.

Fuentes del Ministerio de Asuntos Exteriores de Egipto han reconocido a medios locales que, tras haber perdido un estrecho aliado con la marcha de Trump, el presidente Abdelfat¨¢ al Sisi aspira a reafirmarse como socio clave de Biden. La mediaci¨®n en el di¨¢logo entre grupos palestinos y en unas eventuales negociaciones entre Israel y Palestina son sus cartas de presentaci¨®n. El temor al aislamiento se ha acrecentado en los ¨²ltimos meses en el Gobierno de El Cairo a ra¨ªz de los acuerdos de normalizaci¨®n de relaciones firmados entre Israel y cuatro pa¨ªses ¨¢rabes, en particular con Emiratos ?rabes Unidos, un giro que marca la p¨¦rdida de influencia para Egipto en Oriente Pr¨®ximo.