Frontex evita aclarar su implicaci¨®n en las devoluciones irregulares de inmigrantes

La agencia europea de fronteras, Frontex, ha concluido este viernes la investigaci¨®n interna sobre su presunta implicaci¨®n en la devoluci¨®n ilegal de migrantes en la frontera de Grecia con Turqu¨ªa. El informe, elaborado por un grupo de trabajo creado expresamente para verificar las sospechas sobre devoluciones en caliente, no ha logrado despejar las dudas sobre cinco de los 13 incidentes analizados. ¡°No ha sido posible resolver por completo los incidentes m¨¢s all¨¢ de cualquier duda razonable¡±, reconoce el informe del grupo de trabajo, al que ha tenido acceso EL PA?S.

La evaluaci¨®n tiene un claro tono de exculpaci¨®n hacia la labor de la agencia y hacia su director ejecutivo, Fabrice Leggeri, cuya dimisi¨®n reclaman varios grupos pol¨ªticos, con los socialistas al frente en el Parlamento Europeo. El Partido Popular Europeo (PPE) se ha apresurado a darse por satisfecho por el informe, dado que no se han hallado pruebas de que Frontex haya violado los derechos fundamentales de los migrantes.

El grupo de trabajo, en un claro movimiento de intentar exculpar a Leggeri, reclam¨® a la Comisi¨®n Europea que aclarase la aplicaci¨®n en el caso del Egeo de la reciente jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que consider¨® legal la devoluci¨®n inmediata de personas que hab¨ªan irrumpido por la fuerza en territorio espa?ol en Ceuta y Melilla.

Pero los expertos jur¨ªdicos del departamento de Ylva Johansson, comisaria europea de Interior, han rechazado en un informe cualquier extrapolaci¨®n de la sentencia sobre Espa?a. Ese documento se?ala que el veredicto de la Corte europea no tomaba en cuenta la normativa de la UE sobre el derecho de asilo y las posibilidades de retorno y que se trataba de un incidente en una fronteriza terrestre y no mar¨ªtima como la de Grecia con Turqu¨ªa.

La batalla pol¨ªtica sobre el futuro de Leggeri parece, por tanto, todav¨ªa abierta, aunque el PPE parece dispuesto a defender su continuidad a pesar de las cr¨ªticas recogidas en el informe interno. El grupo de trabajo reconoce que la imposibilidad de clarificar los incidentes se debe a las carencias en los sistemas internos de control de la agencia, que no han sido ajustados al nivel requerido por la normativa comunitaria vigente.

El borrador de conclusiones del consejo de administraci¨®n tras el informe se?ala la ¡°preocupaci¨®n por la falta de aplicaci¨®n sistem¨¢tica de los sistemas de verificaci¨®n [de posibles violaciones], que no permiten a la Agencia tener claridad sobre los hechos relacionados con potenciales incidentes graves¡±. El consejo reclama ¡°mejoras urgentes¡± en los sistemas de control interno de la agencia, como un claro reparto de responsabilidades en cada operaci¨®n, mejorar la cualificaci¨®n de sus equipos y garantizar que se informa de todos los incidentes graves.

El grupo de trabajo tambi¨¦n incluye entre sus recomendaciones la necesidad de que los drones o barcos de Frontex permanezcan en la zona de los operativos donde se detecte un incidente y documenten (v¨ªa v¨ªdeo, por ejemplo) la actuaci¨®n de las guardias costeras nacionales. En algunos de los casos sospechosos en el Egeo, los activos de Frontex se alejaron de la zona cuando se lo pidieron las autoridades griegas.

Refuerzo tard¨ªo de agentes

El informe publicado es el nuevo cap¨ªtulo de una saga iniciada en 2020 cuando varios medios de comunicaci¨®n revelaron detalles sobre varias operaciones de Frontex en las que presuntamente se hab¨ªa devuelto a Turqu¨ªa a migrantes que ya se encontraban en aguas griegas, violando as¨ª la obligaci¨®n de no devoluci¨®n fijada en las normas europeas sobre el derecho al asilo.

Johansson exigi¨® la inmediata aclaraci¨®n sobre los casos denunciados y en el Parlamento Europeo algunos grupos, con los socialistas al frente, pidieron la dimisi¨®n de Leggeri. La batalla abierta ha provocado varias reuniones extraordinarias del consejo de administraci¨®n de Frontex. Y ha sorprendido a la agencia en plena crisis de crecimiento, porque a partir de este a?o debe crear una guardia europea de fronteras que llegar¨¢ a tener 10.000 efectivos.

El consejo de administraci¨®n tambi¨¦n ha analizado la evoluci¨®n en la creaci¨®n de esa fuerza y ha constatado que Frontex no podr¨¢ contar con los primeros 700 agentes hasta 2022, un a?o m¨¢s tarde de lo previsto.