Una agenda de siete puntos y la urgencia de acuerdos humanitarios: Venezuela inicia la negociaci¨®n en M¨¦xico

Despu¨¦s de meses de conversaciones a decenas de bandas, m¨¢s o menos secretas, siempre bajo el amparo de Noruega, el Gobierno de Venezuela y la oposici¨®n mayoritaria han iniciado este viernes en M¨¦xico un proceso de di¨¢logo y negociaci¨®n. Entre las buenas intenciones de por todas las partes, los eufemismos, las palabras medidas al mil¨ªmetro, se atisban unos objetivos -plasmados en una agenda de siete puntos- y una certeza: la necesidad de lograr una salida a la crisis de Venezuela es cada vez m¨¢s acuciante. Conseguir un cronograma electoral que satisfaga a todas las partes, empezando por los comicios regionales de noviembre, y el levantamiento de las sanciones son dos de los puntos claves a negociar, aunque ambas partes trasladaron la necesidad de lograr otro tipo de acuerdos, humanitarios, mucho antes.

Las dos delegaciones firmaron este viernes en el Museo de Antropolog¨ªa de Ciudad de M¨¦xico un memor¨¢ndum de entendimiento que fija siete prioridades: ¡°Derechos pol¨ªticos para todos; garant¨ªas electorales para todos y cronograma electoral para elecciones observables; levantamiento de sanciones y restauraci¨®n de derecho a activos; respeto al Estado Constitucional de Derecho; convivencia pol¨ªtica y social, renuncia a la violencia y reparaci¨®n de las v¨ªctimas de la violencia; protecci¨®n de la econom¨ªa nacional y medidas de protecci¨®n social al pueblo venezolano; garant¨ªas de implementaci¨®n, seguimiento y verificaci¨®n de lo acordado¡±. El proceso contar¨¢ con el acompa?amiento de Rusia y de Pa¨ªses Bajos, adem¨¢s de un grupo de pa¨ªses amigos, a¨²n por definir, entre los que, seg¨²n varias fuentes, se encuentran Alemania, Turqu¨ªa, Estados Unidos y Canad¨¢.

¡°Estamos listos y estamos dispuestos a que aparezcan acuerdos tempranos que nos permitan llevar esperanza¡±, asegur¨® Jorge Rodr¨ªguez, presidente de la Asamblea Nacional y jefe de la delegaci¨®n del Gobierno de Venezuela, quien resalt¨®: ¡°Ya sabemos en qu¨¦ no estamos de acuerdo y de qu¨¦ manera tan distinta vemos nuestras vidas y vislumbramos el futuro. El trabajo es d¨®nde encontramos puntos de confluencia, en d¨®nde encontramos acuerdos concretos¡±. Por su parte, el jefe de la delegaci¨®n opositora, bajo el paraguas de Plataforma Unitaria, Gerardo Blyde, enfatiz¨®: ¡°El proceso ser¨¢ complejo, tendr¨¢ momentos muy dif¨ªciles, no ha sido f¨¢cil acordar la agenda y el formato. En medio de narrativas diametralmente contrarias, comienza un proceso trascendente que debe obligarnos a buscar acuerdos en todos los temas que vamos a tratar¡±.

La agenda y las reglas del juego de las conversaciones eran el primer paso y, de momento, el camino para empezar a explorar una salida ha quedado despejado. Queda lo m¨¢s complejo, lo que durante a?os de posiciones irreconciliables y tensiones ha llevado al fracaso del intento de di¨¢logo promovido por el Vaticano en 2016 primero y de los acercamientos de Rep¨²blica Dominica y Barbados. Entretanto, la crisis humanitaria de Venezuela no ha hecho m¨¢s que empeorar, al igual que el des¨¢nimo m¨¢s profundo ha ido penetrando los ¨¢nimos de millones de venezolanos. Por esta negociaci¨®n comienza con expectativas, pero tambi¨¦n con muchos recelos. Tanto Rodr¨ªguez como Blyde han hecho un llamamiento a la sociedad y a las distintas sensibilidades pol¨ªticas para dar una oportunidad a este proceso.

El principio que rige la mesa es que ¡°nada est¨¢ acordado hasta que todo lo est¨¦¡±., establece el memor¨¢ndum ¡°Sin embargo, las partes podr¨¢n celebrar acuerdos parciales si consideran que el o los temas sobre los que versen ha sido suficientemente discutidos y si su implementaci¨®n es urgente, necesaria o, al menos, verificable antes del t¨¦rmino de la negociaci¨®n¡±, ley¨® Dag Nylander, director del Centro noruego para la resoluci¨®n de conflictos durante el acto de inauguraci¨®n de las conversaciones. Este diplom¨¢tico ya fue una figura clave durante los di¨¢logos de La Habana entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y las FARC, que desembocaron en la desmovilizaci¨®n de la guerrilla m¨¢s antigua de Am¨¦rica. Y Noruega, que ya promovi¨® los contactos de Barbados, vuelve a tener un papel determinante en este intento de buscar una salida a la crisis venezolana.

Noruega y M¨¦xico

Las partes le agradecieron esta nueva mediaci¨®n al representante noruego, quien dej¨® claro que ¡°la crisis en Venezuela solo puede ser resuelta por los propios actores pol¨ªticos venezolanos¡±. Esto es, ¡°el resultado depender¨¢ de estos actores pol¨ªticos, nadie m¨¢s¡±. Nylander record¨® adem¨¢s la importancia de que la comunidad internacional apoye este proceso, al igual que la sociedad venezolana. Pero en esta negociaci¨®n se suma la importante aportaci¨®n del anfitri¨®n, M¨¦xico, cuyo Gobierno lleva desde 2018 alentando una soluci¨®n pac¨ªfica a la emergencia que ha producido una migraci¨®n sin precedentes en la regi¨®n, con m¨¢s de cinco millones de personas que se fueron en busca oportunidades, seg¨²n Naciones Unidas.

El canciller, Marcelo Ebrard, record¨® que precisamente a principios de 2019, en medio de uno de los momentos m¨¢s turbulentos que vivi¨® Venezuela, le toc¨® estar en Montevideo para ¡°sostener esta misma idea de que el di¨¢logo es el camino¡±. ¡°M¨¦xico¡±, incidi¨®, ¡°ser¨¢ como siempre un anfitri¨®n respetuoso, solidario, siempre dispuesto a colaborar y a cooperar¡±. ¡°No me resta m¨¢s que desearles lo mejor y que a nombre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os [cuya presidencia pro t¨¦mpore recae en el mandatario mexicano, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador]. Nos acabamos de reunir el 24 de julio, con motivo del aniversario de Sim¨®n Bol¨ªvar, desearles lo mejor. La CELAC y el mundo entero tiene los ojos y los mejores deseos puestos en ustedes¡±, agreg¨® Ebrard, que tambi¨¦n recibi¨® las muestras de gratitud de las partes.

A partir de este viernes, las delegaciones, cada una integrada por nueve representantes, deber¨¢ hacer lo posible por lograr el objetivo final. ¡°Llegar a un acuerdo, a trav¨¦s de una negociaci¨®n intensa, integral, incremental y pac¨ªfica, para establecer reglas claras de convivencia pol¨ªtica y social, con respeto absoluto a la Constituci¨®n Nacional¡±. Entre esperanzas y temores, los actores pol¨ªticos venezolanos lo vuelven a intentar.

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