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Ursula von der Leyen: ¡°Necesitamos la Uni¨®n Europea de la defensa¡±

La presidenta de la Comisi¨®n ha reclamado en su discurso sobre el Estado de la UE ¡°voluntad pol¨ªtica¡± para impulsar el debate sobre la autonom¨ªa estrat¨¦gica

Von der Leyen, en un momento de su intervenci¨®n durante el debate sobre el Estado de la Uni¨®n, este mi¨¦rcoles en Estrasburgo. En v¨ªdeo, parte de su intervenci¨®n.V¨ªdeo: YVES HERMAN / AFP / REUTERS
Guillermo Abril

Afganist¨¢n se ha colado como un misil en el estado an¨ªmico de la Uni¨®n. En un discurso panor¨¢mico, de grandes miras y visi¨®n geoestrat¨¦gica, la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, ha tratado de buscar este mi¨¦rcoles el ¡°alma¡± de un continente que quiere salir reforzado tras el tremendo golpe de la pandemia. La reciente ca¨ªda de Kabul se ha convertido en uno de los asideros para recuperar esa confianza perdida: ¡°Lo que necesitamos es la Uni¨®n Europea de la defensa¡±, ha lanzado la alemana. ¡°Europa puede -y claramente debe- ser capaz y estar dispuesta a hacer m¨¢s por s¨ª misma¡±. Von der Leyen, que fue ministra de Defensa en su pa¨ªs y conoce a fondo la materia militar y sus deficiencias a nivel comunitario, ha anunciado una cumbre sobre defensa que convocar¨¢ el a?o que viene, cuando Francia ostente la presidencia de la UE; lo har¨¢ junto al presidente galo, Emmanuel Macron, otro de los grandes perseguidores de esta autonom¨ªa estrat¨¦gica. ¡°Habr¨¢ misiones en las que la OTAN o la ONU no estar¨¢n presentes¡±, ha dicho, ¡°pero en las que s¨ª deber¨ªa estar la UE¡±.

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La presidenta del Ejecutivo ha relanzado as¨ª la que probablemente sea la m¨¢s eterna de las eternas reivindicaciones insatisfechas de la UE. Vestida con chaqueta color coral, Von der Leyen ha hablado en la Euroc¨¢mara durante aproximadamente una hora y alternando tres idiomas: ingl¨¦s, franc¨¦s y alem¨¢n. Su tono ha sido optimista, similar al de un gigante herido que levanta la cabeza reforzado, y m¨¢s ¡°unido¡±, palabra que ha repetido a menudo, como la del ¡°alma¡± y la de ¡°futuro¡±. Es el segundo discurso del estado de la UE que pronuncia ante los europarlamentarios, y llega tras 20 meses al frente de la Comisi¨®n, cerca ya de alcanzar el ecuador de su mandato de 5 a?os.

El discurso, algo soso en las formas y sin emoci¨®n en su ejecuci¨®n, se ha adentrado sin demasiado orden en casi todos los grandes dosieres a los que se enfrenta Bruselas: de las vacunas al pacto verde europeo y el cambio clim¨¢tico; de la respuesta a las migraciones a la escasez de chips en la industria; de los fondos de recuperaci¨®n a la defensa del Estado de derecho y la protecci¨®n de las mujeres que sufren violencia de g¨¦nero. Los aplausos del hemiciclo han sido largos en varios momentos, como al defender la ¡°econom¨ªa social de mercado¡±, y exigir que las empresas repartan sus beneficios: ¡°Lo m¨ªnimo que pueden hacer es pagar una contribuci¨®n justa¡±.

Su intervenci¨®n ha tratado de subrayar el momento de inflexi¨®n. ¡°Hemos hecho muchas cosas bien¡±, ha explicado, al hablar de los fondos SURE con los que se ha ¡°apoyado a m¨¢s de 31 millones de trabajadores y 2,5 millones de empresas¡±. Sus palabras llegan en un momento en que ya se ha tocado fondo y la curva remonta y todo parece, al menos de momento, regresar adonde se dej¨® en 2019. La pandemia ha dejado m¨¢s de 750.000 muertos en la UE, cierto, y provocado la mayor ca¨ªda del PIB europeo desde la Segunda Guerra Mundial. Pero ya hay ¡°m¨¢s de un 70% de la poblaci¨®n adulta europea completamente vacunada¡±, ha presumido la presidenta del Ejecutivo comunitario: eso son m¨¢s de 250 millones de personas que han sentido en su brazo la apuesta de Bruselas por una estrategia sanitaria conjunta, millonaria y en la que ¡°hoy, a pesar de todas las cr¨ªticas, Europa est¨¢ entre los l¨ªderes mundiales¡±.

Von der Leyen ha avanzado tambi¨¦n la creaci¨®n de una especie de agencia biom¨¦dica, dotada con 50.000 millones de euros, que pueda prevenir futuras crisis sanitarias. Con ella, Bruselas quiere asegurarse de que ¡°ning¨²n virus convierta una epidemia local en una pandemia mundial¡±.

Aunque el oto?o y el crudo invierno est¨¢ por llegar, de momento los pinchazos son un escudo frente a las variantes; los ciudadanos est¨¢n aprendiendo a perderle el miedo al virus, a volver a sus trabajos, y a manejarse con c¨®digo QR y certificados de todo tipo para viajar, atravesar fronteras, entregarse a la noche o tomar un caf¨¦. El pasaporte covid es otro de los tantos que se ha apuntado Von der Leyen al inicio de su intervenci¨®n. Pero tambi¨¦n ha alertado de las ¡±divergencias preocupantes¡± en las tasas de vacunaci¨®n dentro de la UE (sangrantes en pa¨ªses como Bulgaria y Ruman¨ªa) y de la brecha entre los vacunados y los no vacunados en el mundo, ¡°con menos del 1% de las dosis mundiales administradas en los pa¨ªses de bajos ingresos¡±. La presidenta de la Comsi¨®n se ha comprometido a ayudar en el desarrollo de plantas de producci¨®n de vacunas en ?frica, y a donar 200 millones de dosis m¨¢s al mecanismo Covax de solidaridad con pa¨ªses de menor renta (adem¨¢s de los 250 millones ya prometidos).

La eurozona, ha enfatizado recuperando el aura positiva, ha crecido en el ¨²ltimo trimestre a mayor velocidad que China y Estados Unidos. Y se espera que 19 Estados miembros recuperen los niveles precrisis en 2021; el resto lo har¨¢n el pr¨®ximo a?o. ¡°Las lecciones de la crisis financiera [de 2008] deber¨ªan servir de advertencia¡±, ha recordado al hablar del gran man¨¢ de inversiones que supondr¨¢n los millonarios programas de fondos de recuperaci¨®n y presupuestos, cuyo acuerdo fue alcanzado en diciembre del a?o pasado, cuando todo era a¨²n oscuro y ni siquiera hab¨ªan arrancado las campa?as de vacunaci¨®n.

Von der Leyen ha reclamado reactivar las negociaciones del pacto de migraci¨®n y asilo lanzado por su Ejecutivo hace un a?o, pero empantanado desde entonces por la falta de acuerdo entre los Estados. Afganist¨¢n y la crisis humanitaria y migratoria que vendr¨¢, en esto tambi¨¦n, puede servir para relanzar el debate: ¡°En Europa hay muchos puntos de vista muy fuertes sobre la migraci¨®n, pero creo que el terreno com¨²n no est¨¢ tan lejos¡±.

Ante un mundo inestable, ha lanzado una propuesta para convertir Europa en una gran polo industrial de chips, para evitar la dependencia actual de pa¨ªses como China; y tambi¨¦n ha anunciado un gran programa de infraestructuras al estilo de la Ruta de la Seda lanzada por Pek¨ªn, pero con sello europeo: ¡°No tiene sentido que Europa construya una carretera perfecta entre una mina de cobre de propiedad china y un puerto de propiedad china¡±, ha dicho sobre una iniciativa que denominar¨¢ Global Gateway (puerta global). ¡°Adoptaremos un enfoque basado en valores, ofreciendo transparencia y buena gobernanza a nuestros socios¡±.

Las l¨ªneas del discurso han sido globales, propias de un continente que sale del cascar¨®n y que el electroshock afgano ha terminado de despertar. Von der Leyen ha subrayado la importancia de la alianza transatl¨¢ntica, pero en su visi¨®n sobre la defensa europea, ha pedido reflexionar por qu¨¦ hasta ahora las iniciativas militares europeas (que existen) no han funcionado. ¡°Se pueden tener las fuerzas m¨¢s avanzadas del mundo, pero si nunca se est¨¢ preparado para utilizarlas, ?de qu¨¦ sirven?¡±. Ha pedido profundizar la interoperabilidad y sentar las bases para una toma de decisiones colectivas. ¡°Lo que nos ha frenado hasta ahora no es solo un d¨¦ficit de capacidad, sino la falta de voluntad pol¨ªtica¡±. Y cree que el primer paso deber¨ªa ser que la UE cuente con su propio Centro Conjunto de Conocimiento de la Situaci¨®n, un organismo de inteligencia que pueda fusionar las diferentes informaciones de los Estados miembros.

El impulso de la defensa europea ha sido recogido, en sus r¨¦plicas, por las principales familias pol¨ªticas europeas. ¡°Despu¨¦s de Afganist¨¢n necesitamos una pol¨ªtica de defensa com¨²n¡±, ha dicho Manfred Weber, l¨ªder de los populares europeos. Iratxe Garc¨ªa, cabeza de los socialistas en la Euroc¨¢mara, ha reclamado la necesidad de que Europa hable con una sola voz en pol¨ªtica exterior, cuyas decisiones a menudo se ven bloqueadas por la necesidad de que los Veintisiete se pongan de acuerdo en el Consejo. ¡°Es hora de superar la unanimidad¡±, ha pedido.

Garc¨ªa le ha imprimido una p¨¢tina social a la ma?ana al reclamar que tras la pandemia, y con la apuesta decidida por la transici¨®n digital y verde en Europa, no se alargue la lista de perdedores de una crisis que ya han sufrido los m¨¢s vulnerables. ¡°Hay que evitar una fractura social a medida que avanza la transici¨®n¡±. Ha exigido reforzar mecanismos como el fondo social clim¨¢tico, previsto entre las iniciativas legislativas verdes presentadas en julio por la Comisi¨®n, pero que ser¨¢ uno de los campos en los que el Parlamento Europeo, que tiene ahora que negociar el paquete legislativo con el Consejo, dar¨¢ la batalla.

Von der Leyen se ha comprometido, ya hacia el final de su discurso, a proponer una legislaci¨®n sobre la protecci¨®n de las mujeres contra la violencia. Y en esa b¨²squeda del ¡°alma¡± de la UE, ha concluido su discurso mencionando a una invitada especial, presente en el hemiciclo: la deportista Beatrice Vio, medallista de oro en los Juegos Paral¨ªmpicos. ¡°Su historia es la de levantarse contra todo pron¨®stico. De triunfar gracias al talento, la tenacidad y una positividad implacable¡±, ha dicho tras la ovaci¨®n a Vio. Y ha concluido su intervenci¨®n en italiano: ¡°Se sembra impossibile, allora si pu¨° fare (si parece imposible, entonces se puede hacer)¡±. Ese ser¨ªa m¨¢s o menos el esp¨ªritu europeo, en versi¨®n Von der Leyen. ¡°Viva l¡¯Europa¡±, ha cerrado, tambi¨¦n en italiano.

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Sobre la firma

Guillermo Abril
Es corresponsal en Pek¨ªn. Previamente ha estado destinado en Bruselas, donde ha seguido la actualidad europea, y ha escrito durante m¨¢s de una d¨¦cada reportajes de gran formato en ¡®El Pa¨ªs Semanal¡¯, lo que le ha llevado a viajar por numerosos pa¨ªses y zonas de conflicto, como Siria y Libia. Es autor, entre otros, del ensayo ¡®Los irrelevantes¡¯.

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