Las claves del corte de gas ruso: ?Habr¨¢ racionamiento de combustible en Europa?

El gas se ha convertido en el conducto que calibra la tensa relaci¨®n entre Rusia y la UE, una navaja de doble filo que es a la vez un arma econ¨®mica en manos de Bruselas ¡ªcon capacidad de asestar un golpe mortal a las arcas del Kremlin si la UE decide su embargo¡ª y, al mismo tiempo, una palanca de chantaje de Mosc¨², due?o y se?or de los flujos de este combustible hacia los Veintisiete. Esta semana se ha visto su crudo potencial: el gigante energ¨¦tico ruso Gazprom decret¨® el mi¨¦rcoles el corte del suministro a Polonia y Bulgaria por su negativa a pagar en rublos.

El cierre ha desatado las alarmas en Bruselas, al acercar un poco m¨¢s el abismo de un posible escenario de ruptura total, cortes energ¨¦ticos y racionamientos. La decisi¨®n ha ahondado, adem¨¢s, las grietas pol¨ªticas entre las capitales de la UE m¨¢s o menos proclives a pagar en moneda rusa ¡ªel objetivo ¨²ltimo de Mosc¨², seg¨²n temen en el Ejecutivo comunitario¡ª y ha devuelto el debate sobre c¨®mo romper los lazos energ¨¦ticos con Rusia y poner fin a unas importaciones, que generan miles de millones con los que el Kremlin financia su maquinaria de guerra en Ucrania. Bruselas ultima las sanciones a la importaci¨®n de petr¨®leo ruso, un paquete que ya estar¨ªa maduro como para poner sobre la mesa esta semana, seg¨²n fuentes comunitarias. Ante un escenario de cortes de gas por parte de Rusia, Bruselas quiere responder con un zarpazo donde m¨¢s duele.

?Por qu¨¦ ha cortado Gazprom el suministro solo a Polonia y Bulgaria?

Estos dos pa¨ªses se han negado a seguir el mecanismo impuesto de forma unilateral por Mosc¨² para que los clientes de Gazprom paguen en rublos; esta f¨®rmula, decretada el 31 de marzo, exige al cliente abrir dos cuentas en el banco Gazprombank: una en d¨®lares o euros; la otra en rublos. Pero esta segunda cuenta implicar¨ªa violar las sanciones impuestas a Mosc¨², seg¨²n advierten fuentes comunitarias.

?Tienen garantizado el aprovisionamiento estos dos pa¨ªses?

Polonia y Bulgaria recib¨ªan hasta ahora el 50% y el 75%, respectivamente, de sus importaciones de gas de Rusia. Ambos socios comunitarios han asegurado que est¨¢n preparados para hacer frente al suministro en los pr¨®ximos meses. Las reservas polacas se encuentran al 76%, lo que cubre su demanda para los pr¨®ximos dos meses, cuenta con fuentes alternativas procedentes de los pa¨ªses vecinos, y espera en breve la apertura de una conexi¨®n con Noruega. El caso de Bulgaria es algo m¨¢s complicado: cuenta con un 17% de reservas, como para un mes de consumo.

?Qu¨¦ ha propuesto Bruselas para ayudar a Sof¨ªa?

La Comisi¨®n Europea anunci¨® este jueves que pon¨ªa en marcha en Bulgaria un grupo de trabajo regional, una especie de sistema piloto de su esquema de compras conjuntas de gas, plataforma creada al calor de la crisis energ¨¦tica. Este grupo ¡°estudiar¨¢ las necesidades, los precios y los flujos de gas y electricidad, as¨ª como los aspectos relacionados con las infraestructuras¡±, seg¨²n el Ejecutivo comunitario.

?Corren otros pa¨ªses el riesgo de un corte de suministro?

Es posible. El esquema que exige Rusia de forma unilateral para el pago del gas en rublos deja un margen de acci¨®n amplio a Gazprom para decretar los cortes. En el Ejecutivo comunitario creen que el Kremlin lo ha convertido en una herramienta de chantaje pol¨ªtico, que el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, puede usar a discreci¨®n para dividir a los Veintisiete.

?Qu¨¦ opina Bruselas?

Tras el corte a dos pa¨ªses, la Comisi¨®n Europea ve evidente hacia donde se dirige la situaci¨®n: existe un riesgo elevado de m¨¢s cortes y la UE podr¨ªa dirigirse hacia un escenario de racionamiento energ¨¦tico. Bruselas espera que Gazprom decida jugar con los cortes en los pa¨ªses donde pueda hacer m¨¢s da?o: en aquellos m¨¢s beligerantes contra Mosc¨² (como Polonia) o donde pueda generar mayor divisi¨®n interna (como Bulgaria).

?Y los expertos?

El Oxford Institute for Energy Studies advierte tambi¨¦n de un escenario de cortes de gas en la UE: ¡°Una interrupci¨®n del suministro en respuesta a la percepci¨®n de un incumplimiento de las normas estipuladas por el decreto [ruso que obliga a pagar en rublos] es, por tanto, eminentemente posible ya en mayo (cuando se deben ejecutar los pagos de los suministros de gas de abril)¡±, concluye en un reciente an¨¢lisis.

?Est¨¢ la UE preparada para un escenario as¨ª?

Los Veintisiete han elaborado en los ¨²ltimos meses planes de contingencia espec¨ªficos para hacer frente a cortes parciales y totales del suministro de gas desde Rusia. Estos programas han sido elaborados por cada Estado miembro, de forma coordinada con los llamados grupos regionales de riesgo (conjuntos de pa¨ªses con similares suministros). Bruselas tiene un papel ¨²ltimo de coordinaci¨®n y supervisi¨®n. Estos d¨ªas los dosieres echan humo sobre la mesa de los funcionarios de la Comisi¨®n.

?C¨®mo puede cubrir la UE los cortes de gas?

Bruselas cree que puede hacer frente a un escenario de cortes inmediato, pero ve con temor el pr¨®ximo invierno: las reservas comienzan a llenarse justo estas pr¨®ximas semanas. La UE llevas meses negociando con proveedores de todo el mundo, como Estados Unidos, Noruega, Azerbaiy¨¢n y Qatar, para incrementar el flujo de Gas Natural Licuado (GNL) y gas por tuber¨ªa para hacer acopio.

?Cu¨¢nto gas puede ofrecer Estados Unidos?

El presidente Joe Biden se comprometi¨® durante su visita a Bruselas en marzo a incrementar en casi un 70% el suministro de GNL hacia la UE, pero la cantidad queda muy lejos de compensar las importaciones de gas ruso. Una delegaci¨®n de alto nivel de la Comisi¨®n ha visitado esta semana Washington para revisar la evoluci¨®n de ¡°la diversificaci¨®n del suministro a Europa¡±, seg¨²n un comunicado del Ejecutivo de la UE.

?Se han impuesto ya sanciones al gas?

No. La UE todav¨ªa no ha impuesto represalias de ning¨²n tipo a las compras de gas ruso. El debate est¨¢ abierto desde hace semanas, pero en ninguno de los cinco paquetes de sanciones aprobados hasta ahora hay castigo alguno para el gas o el petr¨®leo. Un embargo energ¨¦tico cuenta, adem¨¢s, con el veto expl¨ªcito de Hungr¨ªa, lo que complica a¨²n m¨¢s su aprobaci¨®n.

?Hay castigos para los combustibles procedentes de Rusia?

S¨ª. En el ¨²ltimo paquete de sanciones, la UE vet¨® las compras de carb¨®n ruso, unas importaciones que llegan a unos 4.200 millones de euros al a?o, muy lejos de los 42.000 millones que se gastan en petr¨®leo.

?Para cu¨¢ndo un embargo al crudo?

Fuentes comunitarias prev¨¦n que el paquete de sanciones al crudo ruso se ponga sobre la mesa la semana pr¨®xima. El paquete ya est¨¢ maduro y supondr¨ªa una respuesta contundente a los cortes de gas que podr¨ªa decretar Gazprom.

?Cu¨¢nto dinero ha pagado la UE a Rusia desde que empez¨® la guerra?

El think tank ambientalista Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA) ha publicado esta semana un estudio, con una calculadora incorporada, que eleva a cerca de 50.000 millones de euros el dinero que ha ingresado Rusia por los tres combustibles (petr¨®leo, gas y carb¨®n).

?Cu¨¢nto gas importa la UE?

El 90% de todo el gas que se consume cada a?o en la UE se compra fuera de sus fronteras y de este, el 45% procede de Rusia: 155.000 millones de metros c¨²bicos de una demanda total de unos 390.000 millones de metros c¨²bicos, seg¨²n la Agencia Internacional de la Energ¨ªa.

?De cu¨¢nto dinero se trata?

En a?os con precios m¨¢s bajos, el valor de lo que se compra a Mosc¨² en gas asciende a 28.400 millones. M¨¢s alta es la factura del petr¨®leo, 42.000 millones, seg¨²n CREA. A pesar de estas cifras, Europa depende m¨¢s del gas que del crudo de Mosc¨²: este supone el 25% del total de las importaciones de petr¨®leo.

?Qu¨¦ pa¨ªses dependen m¨¢s del gas ruso?

Para contestar a esta pregunta hay que mirar dos indicadores: el nivel de importaciones de gas ruso y la dependencia de este combustible para producir energ¨ªa. Mirar solo el primer indicador puede llevar a enga?os. Por ejemplo, Estonia o Finlandia importan el 100% del gas que consumen de Rusia; en cambio, con ¨¦l solo producen el 9% y el 3% de su energ¨ªa, respectivamente. De ah¨ª que se pueda decir que el corte de suministro en estos casos es muy manejable.

Tampoco en Bulgaria es dram¨¢tico, por el momento. El 99% del gas que consume es ruso, pero lo utiliza para producir el 12% de su energ¨ªa. En Alemania, la situaci¨®n ya se complica m¨¢s: compra a Rusia el 54% del gas que consume, pero su dependencia de este combustible f¨®sil para generar energ¨ªa es del 27%. En Italia la relaci¨®n se mantiene en un 33% y un 31%, respectivamente.

?Cu¨¢nto gas tiene almacenado la UE?

Acabado el invierno, la estaci¨®n del a?o en que m¨¢s gas se consume, en los almacenes comunitarios hay reservas del 32% de una capacidad total de 132.000 millones de metros c¨²bicos, seg¨²n datos de esta semana de la patronal de empresas dedicadas a las reservas. Eso quiere decir que hay una cantidad disponible al 8,9% del consumo anual.

?Afecta a los Veintisiete por igual?

No todos los pa¨ªses cuentan con el mismo nivel de aprovisionamiento. Mientras Polonia tiene gas para cubrir un 11% de su demanda anual, Bulgaria apenas llega al 3%. En los casos de Espa?a y Portugal, sus reservas alcanzan para cubrir casi el 6% y el 4% de sus necesidades anuales. En cambio, Alemania alcanza hasta el 8,85%. El pa¨ªs con una mayor autonom¨ªa para resistir un corte del gas ruso es Letonia, con m¨¢s del 60% de su demanda cubierta. Muy por encima del siguiente, Austria (17%).

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