Biden y sus aliados asi¨¢ticos intensifican los esfuerzos para contrarrestar a China

Los ecos de la guerra de Ucrania se han dejado sentir este martes en Tokio. Los cuatro l¨ªderes del Quad, la alianza informal que aglutina a democracias tan dispares como Estados Unidos, Jap¨®n, Australia y la India, han tenido en mente la invasi¨®n rusa para advertir de que no tolerar¨¢n una repetici¨®n de un acto similar ¡ªni de sus pasos previos¡ª en la regi¨®n de Indo-Pac¨ªfico. Se oponen, han asegurado en el comunicado final tras la reuni¨®n, a ¡°cualquier acci¨®n coercitiva, provocadora o unilateral que intente cambiar el statu quo¡± en la zona. El destinatario de la alerta no se mencionaba por nombre, no hac¨ªa falta. Todos lo sab¨ªan: China.

La invasi¨®n rusa sali¨® a relucir una y otra vez en la cumbre, la segunda en persona de esta alianza informal creada en su d¨ªa para responder al tsunami de 2004 en el sudeste asi¨¢tico, y rescatada y reconvertida casi tres lustros despu¨¦s en un mecanismo de cooperaci¨®n estrat¨¦gica entre cuatro democracias en las cuatro esquinas de la regi¨®n indopac¨ªfica y que comparten su inquietud hacia la creciente influencia de Pek¨ªn en la zona.

¡°Esto se trata de democracias contra autocracias, y tenemos que asegurarnos de que cumplimos¡±, afirm¨® al comienzo de la cumbre el presidente estadounidense, Joe Biden, que conclu¨ªa con la celebraci¨®n de este evento y de reuniones bilaterales con cada uno de los socios, una gira de cinco d¨ªas por Asia. ¡°El asalto ruso a Ucrania subraya la importancia de los principios fundamentales del orden internacional, la integridad territorial y la soberan¨ªa. El Derecho internacional y los derechos humanos deben defenderse siempre, con independencia de d¨®nde se violen¡±, afirm¨®. El anfitri¨®n del encuentro, el primer ministro nip¨®n Fumio Kishida, se sum¨® a la tesis. La guerra en Ucrania, subray¨®, representa ¡°un grave incidente que ha agitado fundamentalmente el orden internacional basado en el estado de Derecho¡±. ¡°No debemos permitir que cosas as¨ª ocurran en el Indo-Pac¨ªfico¡±.

El flamante jefe de Gobierno australiano, el laborista Anthony Albanese ¡ªvencedor de las elecciones el s¨¢bado y llegado inmediatamente despu¨¦s de su investidura el lunes¡ª coincid¨ªa. ¡°Nuestra alianza del Quad es m¨¢s necesaria que nunca para responder a los desaf¨ªos y amenazas de un mundo con menor certidumbre; para transformar a mejor ese mundo y construir una regi¨®n indo-pac¨ªfica m¨¢s fuerte, con m¨¢s colaboraci¨®n, que respete la soberan¨ªa¡±.

El primer ministro indio, Narendra Modi, fue el ¨²nico que no se pronunci¨® expl¨ªcitamente contra la ocupaci¨®n rusa. Su pa¨ªs cuenta con importantes lazos de defensa con Mosc¨² y, al igual que ha hecho China, esquiva sistem¨¢ticamente condenar las acciones del Gobierno de Vlad¨ªmir Putin. El representante de Nueva Delhi opt¨® por destacar la ¡°cooperaci¨®n mutua¡± del cuadr¨¢ngulo en otras ¨¢reas menos contenciosas, desde el refuerzo de las cadenas de suministro a la distribuci¨®n de vacunas, para ¡°continuar fortaleciendo la imagen del Quad como una fuerza para el bien¡±. M¨¢s tarde, la Casa Blanca indic¨® que en la bilateral entre ambos, Biden enfatiz¨® a Modi las consecuencias globales de la guerra en Ucrania.

En una aparente deferencia a la postura india, el comunicado final no menciona de manera expl¨ªcita a Rusia. El texto sostiene, en cambio, que los cuatro l¨ªderes ¡°abordaron las respectivas respuestas al conflicto en Ucrania y la tr¨¢gica crisis humanitaria en curso¡±.

Respuesta a los movimientos chinos

Pero la gran protagonista en ausencia, y la raz¨®n de ser de la cumbre, era China. Buena parte de las iniciativas acordadas en la reuni¨®n se han pactado con ella en mente, desde una mayor cooperaci¨®n para la distribuci¨®n de vacunas ¡ªque contrarreste la que lleva a cabo Pek¨ªn en otros pa¨ªses asi¨¢ticos¡ª a un fondo de 50.000 millones de d¨®lares para el desarrollo de infraestructuras en la regi¨®n, una respuesta a los proyectos que China acomete dentro de su iniciativa Nueva Ruta de la Seda.

El comunicado final dedica especial atenci¨®n a las actividades mar¨ªtimas chinas, una de las principales fuentes de roces entre el gigante asi¨¢tico y los componentes del Quad, y menciona los ¡°desaf¨ªos al orden mar¨ªtimo basado en las leyes, incluido en los mares del Sur y el Este de China¡±. En el del Este, Pek¨ªn y Tokio se atribuyen la soberan¨ªa de las islas Diaoyu/Senkaku. En el del Sur, China, que reclama el control del 90% de las aguas y mantiene disputas con media docena de pa¨ªses, ha construido una serie de islotes artificiales que ha transformado en bases militares.

Las conclusiones del encuentro aluden a ¡°la militarizaci¨®n de puntos en disputa, el uso peligroso de buques guardacostas y milicias mar¨ªtimas, e intentos de interrumpir las actividades de explotaci¨®n de recursos marinos por parte de otros pa¨ªses¡±. Todas ellas pr¨¢cticas de las que se ha acusado a China. Los cuatro pa¨ªses han acordado crear un mecanismo que supervisar¨¢ mediante sat¨¦lite las actividades de las flotas pesqueras y posibles milicias mar¨ªtimas chinas, y que se emplear¨¢ tambi¨¦n para fines humanitarios.

La cuesti¨®n de Taiw¨¢n, a la que China considera parte de su territorio y no renuncia a unificar por la fuerza, tambi¨¦n pend¨ªa sobre el encuentro. Un d¨ªa antes, Biden hab¨ªa parecido poner fin a la ambig¨¹edad estrat¨¦gica que su pa¨ªs hab¨ªa mantenido durante cuatro d¨¦cadas, al asegurar que s¨ª acudir¨ªa militarmente en defensa de la isla si China la invadiera. Este martes, en cambio, contest¨® con un tajante ¡°no¡± a la pregunta de un periodista acerca de si hab¨ªa puesto fin a esa pol¨ªtica. ¡°La pol¨ªtica no ha cambiado en absoluto. Lo dije cuando hice ayer mi declaraci¨®n¡±, agreg¨® el presidente estadounidense.

Tras la declaraci¨®n de Biden del lunes, la segunda desde octubre en la que parec¨ªa confirmar el cambio en la pol¨ªtica estadounidense, China advirti¨® a Washington que est¨¢ ¡°jugando con fuego¡±. Estados Unidos ¡°utiliza la carta de Taiw¨¢n para someter a China, y se va a quemar¡±, asegur¨® Zhu Fenglian, la portavoz de la Oficina de Asuntos Taiwaneses del Gobierno en Pek¨ªn.

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