La UE restringe los visados para los ciudadanos rusos por la invasi¨®n de Ucrania
Los Veintisiete acuerdan suspender completamente el acuerdo que facilitaba los permisos de entrada en la zona Schengen
Los ciudadanos rusos que quieran ir a Espa?a, Italia o cualquier otro pa¨ªs de la UE van a tener que pagar m¨¢s y esperar m¨¢s tiempo para entrar. Esta es la primera consecuencia de la nueva vuelta de tuerca a las sanciones que los Veintisiete van a aplicar a Rusia por invadir Ucrania, que consiste, b¨¢sicamente, en suspender el acuerdo que Mosc¨² y Bruselas suscribieron en 2007 para facilitar los permisos de entrada en la zona Schengen, seg¨²n ha anunciado el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE, tras la reuni¨®n que ha mantenido este mi¨¦rcoles con los ministros de Asuntos Exteriores en Praga.
Suspender totalmente el pacto suscrito hace 15 a?os ha sido el punto de encuentro alcanzado entre los pa¨ªses que buscaban prohibir totalmente la concesi¨®n de visados a los ciudadanos rusos ¨Dsobre todo los cinco pa¨ªses con frontera f¨ªsica con Rusia (las tres rep¨²blicas b¨¢lticas, Finlandia y Polonia¨D; y quienes se opon¨ªan a esta opci¨®n por considerarla ilegal ¨DEspa?a, Alemania, Francia o la propia Comisi¨®n Europea¨D y recordaban que los oligarcas ya tienen prohibida la entrada en la UE. El acuerdo de 2007, en cualquier caso, ya no se aplicaba en algunos apartados.
El consenso alcanzado en Rep¨²blica Checa no supone la puesta en marcha inmediata de esta nueva sanci¨®n. Al tratarse de un encuentro informal, los ministros solo pod¨ªan tomar una decisi¨®n pol¨ªtica que ahora deben desarrollar los embajadores de los Estados miembros en Bruselas. Algo similar a lo sucedido el d¨ªa anterior con la misi¨®n de adiestramiento militar para Ucrania.
We have seen a substantial increase of border crossings from Russia into neighbouring states. This is becoming a security risk.
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) August 31, 2022
We therefore agree today with EU Foreign Ministers on Full Suspension of the EU-Russia visa facilitation agreement. pic.twitter.com/zdowgdOa8F
¡°Esto significa que se reducir¨¢ de manera significativa el n¨²mero de nuevos visados emitidos por los Estados miembros de la UE. Va a ser m¨¢s dif¨ªcil y el proceso va a ser m¨¢s largo¡±, ha advertido Borrell, al acabar la reuni¨®n. La suspensi¨®n completa del acuerdo que facilitaba la concesi¨®n mutua de visados implica, de forma inmediata, que los permisos de entrada ser¨¢n m¨¢s caros. Si hasta ahora se pagaba un m¨¢ximo de 35 euros, desde que la medida entre en vigor alcanzar¨¢ los 80 euros. Tambi¨¦n ser¨¢n procesos m¨¢s largos, porque adem¨¢s varios pa¨ªses han reducido el personal en sus consulados en Rusia, con lo que todos los tr¨¢mites se alargar¨¢n.
Una vez empiece a aplicarse la nueva sanci¨®n, se puede producir otra consecuencia indirecta. Al suspenderse el acuerdo de 2007, los Estados miembros ganan autonom¨ªa a la hora de conceder permisos de entrada a los ciudadanos rusos. As¨ª, los pa¨ªses que opten por aplicar una posici¨®n m¨¢s dura, podr¨¢n prohibir totalmente la concesi¨®n de esos documentos, excepto por motivos humanitarios, como han venido defendiendo la primera ministra estonia, Kaja Kallas, o la finlandesa, Sanna Marin. En cambio, otros pa¨ªses, como Espa?a o Italia, pueden seguir concedi¨¦ndolos con las nuevas limitaciones. No obstante, esto tambi¨¦n supone que quienes quieran llegar a Espa?a, Francia o Italia, tendr¨¢n que hacerlo a trav¨¦s de Turqu¨ªa o Belgrado, puesto que las aerol¨ªneas rusas no pueden sobrevolar el espacio a¨¦reo de la UE.
Este verano, desde mitad de julio, ha habido un aumento importante en el n¨²mero de ciudadanos rusos que han cruzado las fronteras terrestres de su pa¨ªs con la UE, lo que supone ¡°un riego de seguridad¡±, en palabras de Borrell. ¡°Adem¨¢s, hemos visto a muchos rusos viajando por motivos de ocio, para ir de compras, como si no se estuviera librando una guerra en Ucrania¡±, ha a?adido.
¡°Hemos encontrado una posici¨®n de equilibrio, como quer¨ªa Espa?a, entre los pa¨ªses que est¨¢n cerca de Rusia que reciben un flujo de entrada que no es aceptable desde que comenz¨® la invasi¨®n, y los que, como Espa?a, defend¨ªamos que es bueno mantener los intercambios con las sociedades, especialmente con la sociedad civil¡±, ha declarado el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, al acabar el encuentro. En ¨¦l tambi¨¦n se habr¨ªa tratado, seg¨²n la versi¨®n de Albares, sobre el pacto que alcanzaron el d¨ªa anterior los titulares de Defensa para dise?ar una misi¨®n de formaci¨®n al ej¨¦rcito ucranio.
Ambos compromisos pol¨ªticos alcanzados en Praga estos d¨ªas han salvado la unidad de los pa¨ªses de la UE en la respuesta contra Rusia por la invasi¨®n de Ucrania, algo que ya se logr¨® a finales de julio, tras varios d¨ªas de duras negociaciones, en el plan de ahorro de gas. Esta respuesta ha sumado en estos ¨²ltimos d¨ªas de agosto la doble cara de apoyo a Kiev, a trav¨¦s de la misi¨®n de adiestramiento (ya no solo se enviar¨¢n armas, sino que tambi¨¦n se entrenar¨¢ en su uso) y castigo a Mosc¨², con el endurecimiento de la concesi¨®n de visados.
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