La UE e Israel revitalizan el di¨¢logo tras una d¨¦cada de roces con Netanyahu

Tras una d¨¦cada de roces durante la era de Benjam¨ªn Netanyahu, la Uni¨®n Europea ha dado este lunes un paso para revitalizar sus relaciones con Israel, con la primera reuni¨®n del Consejo UE-Israel desde 2012. La reanudaci¨®n, que ha suscitado las cr¨ªticas de organizaciones de derechos humanos, ha estado sin embargo deslucida por la ausencia del primer ministro israel¨ª, Yair Lapid, que ha participado por videoconferencia en la cita con el alto representante para Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell. En su intervenci¨®n, Lapid ha asegurado que la revitalizaci¨®n del foro ¡°corrige un error hist¨®rico¡± y ha justificado su ausencia por la cercan¨ªa de las elecciones en su pa¨ªs y la ¡°compleja situaci¨®n de seguridad¡± en la zona.

La UE e Israel mantienen una fluida relaci¨®n y firmaron el pasado junio un acuerdo de suministro de gas, pero mantienen diferencias en torno a la ocupaci¨®n israel¨ª de los territorios palestinos y la ayuda de la Uni¨®n a la Autoridad Palestina. Tambi¨¦n por el rechazo de Israel al acuerdo internacional para evitar la nuclearizaci¨®n de Ir¨¢n, que Bruselas apoya. Lapid ha admitido este ¨²ltimo desacuerdo, aunque ha insistido en que ambas partes s¨ª coinciden en que ¡°debe hacerse todo para impedir que Ir¨¢n se convierta en un Estado nuclear¡±. Israel, con un arsenal at¨®mico no reconocido, ha sugerido en los ¨²ltimos meses ¨Dcuando la firma del pacto con Teher¨¢n parec¨ªa cercana, antes del estallido de las protestas en el pa¨ªs¨D que no se sentir¨ªa vinculado al mismo y se reservaba el derecho a bombardear Ir¨¢n si intentase desarrollar armamento nuclear.

El primer ministro israel¨ª ha mencionado que la UE e Israel comparten ¡°valores liberales y democr¨¢ticos¡±, pero ha dado un enfoque meramente econ¨®mico a la revitalizaci¨®n del Consejo, al asegurar que ¡°permitir¨¢ impulsar los lazos econ¨®micos entre Israel y la UE y reforzar la lucha contra el coste de la vida, tanto en Israel como en Europa¡±. La UE es el principal socio comercial de Israel y tienen un acuerdo de libre comercio. El foro, de hecho, dej¨® de reunirse por el rechazo a aceptar la demanda comunitaria de diferenciar en el etiquetado qu¨¦ productos proceden del territorio reconocido de Israel y cu¨¢les de los asentamientos jud¨ªos en territorio ocupado, que no obtienen los beneficios arancelarios del acuerdo de libre comercio. Unos y otros son etiquetados como ¡°Made in Israel¡±.

Este foro anual re¨²ne a los ministros de Exteriores, cartera que tambi¨¦n ostenta Lapid. En su comunicado, la UE manifiesta su deseo de retomar otros foros de di¨¢logo ¡°esenciales¡±, m¨¢s vinculados a la pol¨ªtica y los derechos humanos; su ¡°fuerte oposici¨®n¡± a la expansi¨®n de los asentamientos jud¨ªos y su compromiso con la creaci¨®n de un Estado palestino.

Soluci¨®n de dos Estados

Hace 11 d¨ªas, Lapid abog¨® en su discurso en la Asamblea General de la ONU por la soluci¨®n de dos Estados para resolver el conflicto de Oriente Pr¨®ximo. ¡°Un acuerdo con los palestinos, basado en dos Estados para dos pueblos, es lo correcto para garantizar la seguridad de Israel, para la econom¨ªa de Israel y para el futuro de nuestros hijos¡±, dijo, en una posici¨®n m¨¢s a tono con la de la UE y la de Bruselas. Este lunes ha recordado esta menci¨®n antes de a?adir: ¡°Pero los palestinos tienen que poner fin al terrorismo y la incitaci¨®n [a la violencia]¡±.

El tema figura en el documento de ¡°puntos principales¡± que Israel ha trasladado a la UE y en el que pide a la Uni¨®n ¡°que deje claro, a trav¨¦s de palabras y actos, que no tolerar¨¢ pol¨ªticas palestinas y acciones que inciten al odio y al terrorismo, que busquen deslegitimar a Israel como hogar nacional del pueblo jud¨ªo o que minen la perspectiva de una coexistencia genuina y comprensi¨®n mutua y respeto¡± entre israel¨ªes y palestinos. Tambi¨¦n ¡°espera de la UE que rechace firmemente el movimiento BDS [que promueve el boicot a Israel] y se oponga a cualquier boicot o llamamiento al boicot contra el Estado de Israel¡± y, m¨¢s en concreto, que ¡°rechace el censurable intento de referirse a Israel o a sus pol¨ªticas como asociadas al apartheid¡±.

El discurso de Lapid en la ONU acab¨® de impulsar la reuni¨®n de este lunes, pero tambi¨¦n le abri¨® un nuevo frente en casa, donde la oposici¨®n derechista se le ech¨® encima. Su l¨ªder, Netanyahu, lo tild¨® de ¡°muestra total de debilidad¡±, pese a que, cuando era primer ministro, tambi¨¦n habl¨® de los dos Estados en la Asamblea General en 2016, aunque no diese pasos en ese sentido. La referencia a la creaci¨®n de un Estado palestino ha sido interpretada en Israel en clave electoral. Las encuestas apuntan a un empate t¨¦cnico entre los bloques pro y anti-Netanyahu en los comicios del 1 de noviembre, los quintos en tres a?os y medio.

Antes de la cita con el equipo israel¨ª, en la que particip¨® en Bruselas el ministro de Inteligencia de ese pa¨ªs, Elazar Stern, Borrell reconoci¨® que el informe de la ONU sobre la situaci¨®n en los territorios ocupados es ¡°preocupante¡±, con un elevado n¨²mero de palestinos muertos en lo que va de a?o. ¡°Queremos que se retome la negociaci¨®n para la soluci¨®n de dos Estados y en favor de la paz. Que el primer ministro [Lapid] se haya expresado tan claramente a favor [de ello] es muy importante, y tenemos que explorar c¨®mo podemos poner esto en pr¨¢ctica¡±, ha subrayado Borrell este lunes.

La reuni¨®n de este lunes del Consejo UE-Israel, centrada en cuestiones bilaterales, las implicaciones de la guerra de Rusia contra Ucrania, la crisis energ¨¦tica y alimentaria, seg¨²n la oficina del jefe de la diplomacia europea, ha generado tambi¨¦n cr¨ªticas de una cincuentena de eurodiputados, que han reclamado a la Comisi¨®n Europea que no ¡°recompense a un Gobierno que contin¨²a con su pol¨ªtica de anexi¨®n y persecuci¨®n, en abierto desaf¨ªo al derecho internacional y a cientos de resoluciones de la UE¡±.

El pasado lunes, 37 organizaciones de la sociedad civil palestinas y 23 europeas enviaron una carta a Borrell y a los ministros de Exteriores de los Estados miembros para tratar de impedir la reanudaci¨®n del Consejo de Asociaci¨®n, al considerar que ¡°normalizar¨¢ a¨²n m¨¢s las pr¨¢cticas autoritarias y opresivas, en lugar de los valores democr¨¢ticos y los derechos humanos que promueve la UE¡±.

Dos d¨ªas m¨¢s tarde, las ONG de derechos humanos Amnist¨ªa Internacional, Human Rights Watch (HRW) y la Federaci¨®n Internacional de Derechos Humanos (FIDH) abundaron en esta idea en una rueda de prensa simb¨®licamente convocada en la sede en Ramala de Al Haq, una de las seis ONG que Israel ilegaliz¨® en 2021, bajo la acusaci¨®n de lazos con el terrorismo, y cuya sede allan¨® el pasado agosto. Nueve pa¨ªses comunitarios, entre ellos Espa?a, mostraron entonces su ¡°profunda preocupaci¨®n¡± por la redada y reiteraron que Israel no les ha proporcionado ¡°informaci¨®n sustancial¡± que justifique un cambio de postura hacia las ONG proscritas.

Por ello, en la rueda de prensa en Ramala, las tres ONG internacionales criticaron que la UE retome el foro de di¨¢logo con Israel precisamente en este contexto. ¡°Si la situaci¨®n es hoy peor que hace 10 a?os, ?por qu¨¦ se descongela el acuerdo? No hemos o¨ªdo una sola buena raz¨®n¡±, lament¨® Alexis Deswaef, vicepresidente de la FIDH.

Nathalie Godard, directora de campa?as de Amnist¨ªa Internacional Francia, subray¨® que la UE deber¨ªa emplear el foro de di¨¢logo como ¡°palanca para retomar el tema de los derechos humanos¡±, en vez de ¡°contribuir a reforzar el sistema de apartheid¡±, mientras que Sari Bashi, directora de programas de HRW, advirti¨® a los representantes comunitarios de que estar¨¢n ¡°estrechando la mano a representantes de un Gobierno que est¨¢ cometiendo los cr¨ªmenes contra la humanidad de apartheid y persecuci¨®n, y que trata de silenciar a los palestinos defensores de los derechos humanos que alzan la voz contra esos cr¨ªmenes¡±.

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