Portugal: mayor¨ªa absoluta, nueve meses de gobierno y 13 dimisiones

Los dos ¨²nicos ministros que pod¨ªan equipararse en popularidad al primer ministro portugu¨¦s, Ant¨®nio Costa, ya no est¨¢n en el Gobierno. Marta Temido y Pedro Nuno Santos ten¨ªan proyecci¨®n p¨²blica por razones distintas. La primera fue la ministra que capitane¨® la sanidad durante los terribles d¨ªas de pandemia y su gesti¨®n fue muy apreciada. Hubo un momento en que Costa insinu¨® que podr¨ªa estar en la carrera por sucederle y ¨¦l mismo quiso entregarle el carn¨¦ socialista cuando la ministra se afili¨® en el verano de 2021. El segundo, pese a haber abandonado el Gobierno, parece predestinado a pelear por la sustituci¨®n del actual l¨ªder socialista, sea esto cuando sea, y nunca lo ha ocultado del todo. Para bien y para mal, Nuno Santos habla y gestiona con vehemencia.

Marta Temido dimiti¨® a finales de agosto por verse incapaz de enderezar la ca¨®tica gesti¨®n del Sistema Nacional de Salud en su vuelta a la normalidad. Pedro Nuno abandon¨® su cartera de Infraestructuras y Vivienda a finales de diciembre, tras el esc¨¢ndalo que gener¨® la noticia de que la TAP, la aerol¨ªnea nacionalizada para evitar su quiebra, dependiente de su ministerio, hab¨ªa indemnizado con medio mill¨®n de euros a su antigua administradora Alexandra Reis. Al poco tiempo, Reis fue fichada para gestionar otro organismo p¨²blico, tambi¨¦n dependiente de Infraestructuras y Vivienda. Y no mucho despu¨¦s fue nombrada secretaria de Estado del Tesoro. A Reis no se le ocurri¨® devolver parte de la compensaci¨®n recibida, algo que el primer ministro consider¨® ¡°una violaci¨®n¡± del estatuto de gestor p¨²blico. Nuno Santos asegur¨® que no sab¨ªa nada de la indemnizaci¨®n, pero que dimit¨ªa por responsabilidad pol¨ªtica.

El caso de Reis es quiz¨¢s el mejor ejemplo de la colisi¨®n entre ¡°la austeridad para la ciudadan¨ªa¡± y la ¡°relajaci¨®n¡± para los miembros del Gobierno que observa Andr¨¦ Freire, profesor de Ciencia Pol¨ªtica del Instituto Universitario de Lisboa. ¡°Ha faltado dar ejemplo de rigor y probidad cuando ellos est¨¢n imponiendo a la ciudadan¨ªa una situaci¨®n dif¨ªcil, como se ve con las movilizaciones de profesores, un sistema de salud que respondi¨® bien a la covid y dej¨® de lado todo lo dem¨¢s, precios de vivienda muy elevados y salarios que no crecen como la inflaci¨®n¡±, enumera por tel¨¦fono.

Un Gobierno que nace cansado

Si hace un a?o los socialistas portugueses se pellizcaban, tan asombrados como el resto del pa¨ªs por la hist¨®rica mayor¨ªa absoluta lograda en las urnas, los nueve meses transcurridos desde la toma de posesi¨®n del nuevo gabinete han encadenado un esc¨¢ndalo tras otro por nombramientos inapropiados. ¡°Sorprendentemente, este Gobierno est¨¢ resultando m¨¢s inestable que el Gobierno hecho con el apoyo de los partidos de la izquierda¡±, se?ala Freire. ¡°Han tenido un desgaste r¨¢pido nunca visto, es un Gobierno que ya naci¨® cansado ante la opini¨®n p¨²blica por los siete a?os que lleva gobernando el primer ministro¡±, corrobora por tel¨¦fono Jos¨¦ Ant¨®nio Passos Palmeira, profesor de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad del Mi?o.

En nueve meses han dejado el Gobierno 11 secretarios de Estado. Excluyendo a los dos que abandonaron por razones de salud, a buena parte de los que han salido les salpican supuestas irregularidades o conflictos de intereses. La ¨²ltima pol¨¦mica afecta a la ex secretaria de Estado de Turismo, Rita Marques, fichada por un grupo empresarial hotelero al que hab¨ªa beneficiado desde el Gobierno. La ley obliga a esperar tres a?os para cruzar esa puerta giratoria. Lo que hizo Marques fue ¡°una ilegalidad¡±, en opini¨®n de Ant¨®nio Costa, que pas¨® de minimizar los ¡°casos e casinhos¡± a asumir la gravedad de algunos. A ¨²ltima hora del jueves, Marques anunci¨® que renunciaba a la oferta de la empresa.

Esta volatilidad en el organigrama ha generado una inesperada crisis pol¨ªtica que opaca el resto de iniciativas del Gobierno y que ha llevado al presidente de la Rep¨²blica, Marcelo Rebelo de Sousa, a conceder un plazo de un a?o al Ejecutivo para estabilizar la gesti¨®n. De no hacerlo, el jefe del Estado tiene prerrogativas para disolver la Asamblea de la Rep¨²blica y convocar elecciones anticipadas. La influencia de Rebelo de Sousa fue decisiva para desencadenar el d¨ªa de Reyes la ¨²ltima de las dimisiones, la de la secretaria de Estado de Agricultura, Carla Alves, que apenas dur¨® 25 horas en el cargo. Rebelo de Sousa dud¨® de su idoneidad cuando se divulg¨® que las cuentas que compart¨ªa con su marido, investigado en un caso de corrupci¨®n, hab¨ªan sido intervenidas por la Fiscal¨ªa.

En un intento de retomar la iniciativa y zanjar la crisis, Costa llev¨® al ¨²ltimo Consejo de Ministros una propuesta para escudri?ar la idoneidad de los candidatos a entrar en el Gobierno (ministros y secretarios de Estado) antes de que tomen posesi¨®n. ¡°Es indiscutible que es necesario reforzar el escrutinio tanto como reforzar la confianza en las instituciones¡±, se?al¨® el primer ministro durante un debate parlamentario. A partir de ahora, los candidatos tendr¨¢n que responder un cuestionario sobre sus actividades anteriores, conflictos de intereses, situaci¨®n patrimonial o responsabilidades penales, adem¨¢s de firmar una declaraci¨®n de honorabilidad.

El propio Costa apareci¨® como responsable de uno de los fichajes m¨¢s pol¨¦micos de estos meses: la designaci¨®n de Miguel Alves como secretario de Estado adjunto del primer ministro. Despu¨¦s de 55 d¨ªas en el cargo, Alves dimiti¨® tras ser acusado de prevaricaci¨®n por actuaciones realizadas durante su etapa de alcalde de Caminha, en el norte de Portugal. Lo m¨¢s controvertido fue su decisi¨®n de adelantar 300.000 euros a un empresario de historial dudoso para construir un centro de exposiciones que sigue en el aire.

La acumulaci¨®n de errores puede deberse, seg¨²n el profesor de Ciencia Pol¨ªtica, Jos¨¦ Ant¨®nio Passos Palmeira, a ¡°cierta arrogancia derivada del apoyo electoral¡±. ¡°Esa mayor¨ªa llev¨® al primer ministro a un exceso de confianza, adem¨¢s de crear un circuito de nombramientos dentro de un c¨ªrculo cerrado. Parece que el Gobierno es una coligaci¨®n de los diferentes sectores del Partido Socialista¡±, a?ade. El polit¨®logo considera que otro factor de inestabilidad fue la decisi¨®n de Costa de incluir en el Consejo de Ministros a sus posibles sucesores (Pedro Nuno Santos, Fernando Medina, Ana Catarina Mendes o Mariana Vieira da Silva), de forma que pudiesen sustituirle si ¨¦l aceptara un cargo en Bruselas, donde se renovar¨¢n las instituciones en 2024. Esta v¨ªa fue cegada por Rebelo de Sousa al comienzo de la legislatura, al exigir que Costa cumpliese su mandato ¨ªntegro. Si se va, habr¨¢ elecciones anticipadas.

A juicio de Passos Palmeira, a favor del primer ministro juega que su rival m¨¢s directo, Lu¨ªs Montenegro, l¨ªder del Partido Social Dem¨®crata (PSD, centroderecha), ¡°no despega en las encuestas¡±. Si Montenegro no se consolida, opina que ¡°ser¨ªa natural que los militantes acaben buscando otra alternativa¡±.

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