Macron quiere facilitar la contrataci¨®n de ¡®sin papeles¡¯ para sectores donde falte mano de obra

Francia, con uno de los niveles de desempleo m¨¢s bajos en una d¨¦cada y media, se dispone a debatir una nueva ley migratoria que permitir¨¢ contratar y regularizar inmigrantes sin papeles y demandantes de asilo en sectores con escasez de mano de obra. La ley, presentada este mi¨¦rcoles en el Consejo de Ministros, tambi¨¦n agiliza la expulsi¨®n de extranjeros con condenas penales, o que representen una amenaza para el orden p¨²blico.

El llamado Proyecto de ley para controlar la inmigraci¨®n y mejorar la integraci¨®n es la segunda iniciativa legislativa de calado del Gobierno franc¨¦s desde la reelecci¨®n de Emmanuel Macron a la presidencia el pasado mayo. La otra ley central en el segundo y ¨²ltimo quinquenio de Macron es la reforma de las pensiones, que esta semana ha empezado a examinarse en la Asamblea Nacional y despierta un rechazo creciente entre los franceses. El martes salieron a la calle, por segunda vez en menos de dos semanas, m¨¢s de un mill¨®n de personas en contra de aumentar la edad de jubilaci¨®n de 62 a 64 a?os.

¡°Vivimos una situaci¨®n migratoria que puede parecer preocupante¡±; dijo al presentar la ley el ministro franc¨¦s del Interior, G¨¦rald Darmanin. ¡°No se trata de estar a favor o en contra de la inmigraci¨®n, sino de poder controlar y definir qu¨¦ tipo de inmigraci¨®n deseamos¡±. La l¨ªder de la extrema derecha, Marine Le Pen, denunci¨® ¡°una campa?a de regularizaci¨®n de clandestinos que tendr¨¢ un efecto llamada para una nueva inmigraci¨®n clandestina que esperar¨¢ ma?ana otra regularizaci¨®n¡±.

Entre la mano dura y las puertas abiertas

La propuesta migratoria, la segunda de Macron desde que lleg¨® al poder en 2017, busca un equilibrio entre la mano dura y las puertas abiertas. La idea es obtener as¨ª el apoyo de la izquierda y la derecha en la Asamblea Nacional. El resultado, por ahora, es el contrario. Tanto la izquierda como la derecha se oponen a la reforma. La derecha, por considerarla laxista; la izquierda, por represiva. Sin mayor¨ªa absoluta desde las legislativas de junio, el presidente lo tiene dif¨ªcil para recabar los votos suficientes para se apruebe.

Hay una parte que deber¨ªa satisfacer a los conservadores. Con esta ley, Francia podr¨ªa expulsar a extranjeros con residencia legal que hayan cometido cr¨ªmenes o delitos penados con 10 a?os de prisi¨®n. Tambi¨¦n permitir¨¢ expulsar extranjeros sin papeles que, seg¨²n las autoridades, constituyan una ¡°amenaza grave para el orden p¨²blico¡±. No importar¨¢, en uno y otro caso, que tengan v¨ªnculos personales y familiares en territorio franc¨¦s. El proyecto exige un nivel m¨ªnimo de lengua francesa para poder convertirse en residente legal en Francia. Ahora la exigencia se limita a asistir a cursos de lengua.

Otra parte de la ley incluye medidas tradicionalmente progresistas. Sin plantear una regularizaci¨®n general, s¨ª permitir¨ªa a inmigrantes sin papeles legalizar su situaci¨®n en Francia si se dedican a los llamados ¡°oficios en tensi¨®n¡±. Seg¨²n la Oficina francesa de empleo, las profesiones donde falta mano de obra son las siguientes: techador, ayudante a domicilio y limpiador, farmac¨¦utico, herrero y cerrajero, mec¨¢nico y electricista de autom¨®viles, carrocero de autom¨®viles, conductor de autocar, fontanero, enfermero y puericultor, y carpintero. La condici¨®n ser¨ªa que el inmigrante llevase tres a?os en Francia y ocho meses de actividad en los ¨²ltimos dos a?os en uno de estos oficios.

En el tercer trimestre de 2022, hab¨ªa 373.100 empleos vacantes en Francia, un aumento del 3% respecto al trimestre anterior, seg¨²n el departamento de investigaciones y estad¨ªsticas del Ministerio de Trabajo. La tasa de desempleo es del 7,3%. El n¨²mero de empleos vacantes ha aumentado en un 77% respecto al ¨²ltimo trimestre de 2019, justo antes de la pandemia. Las peticiones de asilo aumentaron en Francia en un 31% en 2022 y las expulsiones, en un 15%.

La ley contempla una v¨ªa especial de inmigraci¨®n en Francia para m¨¦dicos, farmac¨¦uticos y dentistas, entre otras profesiones sanitarias. Es recurrente en Francia el debate sobre los llamados desiertos m¨¦dicos ¡ªregiones con escasos m¨¦dicos y hospitales¡ª y la falta de profesionales en este sector.

La propuesta ha suscitado cr¨ªticas por el peligro de que, al atraer talento de pa¨ªses africanos, Francia deje a estos pa¨ªses sin los m¨¦dicos y profesionales que necesitan. ¡°[El Gobierno] quiere aprovecharse, sin sufragarlo, de los profesionales formados por estos pa¨ªses, lo que tendr¨¢ como consecuencia una reducci¨®n del acceso a los cuidados de sus poblaciones¡±, han denunciado, en una tribuna en el Journal du dimanche, varios m¨¦dicos de renombre y antiguos responsables pol¨ªticos y de ONG, entre ellos Rony Brauman, expresidente de M¨¦dicos sin Fronteras.

¡°En resumen, se desea transferir nuestros desiertos m¨¦dicos a los pa¨ªses nacidos de nuestras antiguas colonias. Pero, ?c¨®mo atraer a los m¨¦dicos de estos pa¨ªses sin aceptar, a continuaci¨®n, recibir a sus poblaciones enfermas al haberse quedado sin sus cuidados?¡±

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