Josep Borrell: ¡°Debemos acoplarnos con China, pero a la vez competir y reducir dependencias¡±

La Uni¨®n Europea avanza hacia una postura m¨¢s dura sobre China. Los Veintisiete buscan un abordaje com¨²n a un asunto muy divisivo y marcado en los ¨²ltimos tiempos por la guerra comercial entre Washington y Pek¨ªn y la invasi¨®n rusa de Ucrania, en la que China se muestra m¨¢s cercana a Mosc¨². Cuando la Uni¨®n analiza c¨®mo reequilibrar la relaci¨®n y hacer frente al empuje de Pek¨ªn, el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, ha advertido a los Estados miembros que el papel de Pek¨ªn como rival est¨¢ cobrando cada vez m¨¢s importancia. ¡°Debemos comprometernos y acoplarnos con China, pero a la vez competir y reducir dependencias¡±, ha advertido Borrell este viernes tras una reuni¨®n de ministros de Exteriores de la UE en Estocolmo, en la que ha insistido en que el club comunitario debe avanzar para acabar con los ¡°problemas de seguridad econ¨®mica¡± del v¨ªnculo con Pek¨ªn.

La Uni¨®n define al gigante asi¨¢tico como socio, competidor y rival sist¨¦mico ¡ªen ese orden¡ª, pero ser¨¢ el comportamiento y la respuesta de China no solo econ¨®mica, sino tambi¨¦n en asuntos como la invasi¨®n lanzada en Ucrania por el Kremlin, lo que balancear¨¢ esas variables en el nuevo enfoque europeo. La UE debe adoptar una estrategia en la que la ¡°eliminaci¨®n de riesgos¡± sea la ¡°directriz principal¡±, ha remarcado la ministra de Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, en Estocolmo.

Recalibrar el v¨ªnculo con Pek¨ªn, que exporta casi tres veces m¨¢s a la UE (unos 1.700 millones de euros diarios) que los env¨ªos de la Uni¨®n a China, y que despliega un buen n¨²mero de pol¨ªticas que perjudican inversiones europeas, implicar¨¢ nuevas herramientas. Ese nuevo equilibrio no ser¨¢ sencillo. Y la UE lo pretende, adem¨¢s, sin desvincularse de Pek¨ªn, como s¨ª trata de hacer Estados Unidos.

De hecho, el jefe de la diplomacia europea ha advertido de que la UE debe evitar verse envuelta en una competici¨®n entre Estados Unidos y China en la que ¡°solo puede haber un ganador¡±. Una postura muy similar a la que sostuvo el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, tras su viaje a China el mes pasado y que tanta cr¨ªtica desat¨® al rechazar este el ¡°seguidismo¡± europeo a Washington ante las tensiones en Taiw¨¢n.

La UE depende profundamente de los suministros de China, que es su principal proveedor y en algunos casos ¡ªcomo en el de ciertos minerales y materiales raros y estrat¨¦gicos para las nuevas tecnolog¨ªas¡ª, el ¨²nico. La Comisi¨®n Europea prepara ahora una estrategia econ¨®mica defensiva con el foco puesto en China, que se sumar¨¢ a las recientes regulaciones desplegadas para impulsar la industria europea y la producci¨®n de minerales cruciales en los Veintisiete. En un mundo en el que Pek¨ªn tiene un papel de actor global muy importante, la UE busca tambi¨¦n atraer a nuevos socios en Latinoam¨¦rica y el Indopac¨ªfico con una revitalizaci¨®n de las relaciones y nuevos pactos comerciales.

El debate en el seno de la UE se produce en medio de cierta tensi¨®n con China, que ha amenazado con responder a la intenci¨®n de la Comisi¨®n Europea de sancionar a siete de sus empresas por servir a Rusia para eludir las sanciones impuesta por la invasi¨®n de Ucrania. ¡±Las relaciones no se desarrollar¨¢n normalmente si China no presiona a Rusia para que se retire de Ucrania¡±, ha remarcado Borrell, que en una carta enviada a los Veintisiete destaca que el gigante asi¨¢tico sacar¨¢ ventaja de una derrota del Kremlin en Ucrania.

Las relaciones con China ha sido un tema enormemente controvertido en la UE, que busca ahora una postura unificada. Hay pa¨ªses m¨¢s duros, como Suecia o Lituania, y otros m¨¢s pragm¨¢ticos, sobre todo en temas comerciales, como Francia. El jefe de la diplomacia europea hab¨ªa preparado el terreno para el debate con un documento de posici¨®n muy calibrado en el que apuntaba que los cambios de China y su postura endurecida hacen tambi¨¦n necesario el ¡°reequilibrio¡± y que ha contado con el apoyo de sus hom¨®logos, ha asegurado. Ahora, los l¨ªderes volver¨¢n a discutir la postura a tomar sobre China en una cumbre en junio.

Ahora, aunque las discusiones no han sido f¨¢ciles, ha reconocido Borrell, ¡°la m¨²sica es la misma¡± entre todos los socios, aunque con tonalidades ¡°distintas¡±. Los mensajes de los ministros efectivamente fueron diversos. ¡°Los pa¨ªses no deben ser ingenuos sobre el comportamiento de China¡±, ha remarcado Tobias Billstr?m, ministro de Exteriores de Suecia ¡ªpa¨ªs que ostenta la presidencia semestral del Consejo de la UE¡ª, quien ha destacado tambi¨¦n que se usar¨¢n todas las herramientas para garantizar la seguridad econ¨®mica de la UE. Billstr?m ha sido muy cr¨ªtico, adem¨¢s, con las vulneraciones de los derechos humanos por parte de Pek¨ªn. Mientras, el ministro de Exteriores de Letonia, Edgars Rinkevics, ha sido m¨¢s pragm¨¢tico: ¡±No podemos ignorar a China. Debemos tener cuidado con c¨®mo estructurar nuestro abordaje, pero tenemos que ser realistas¡±.

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