Bruselas plantea castigar a empresas y pa¨ªses que ayuden a Rusia a evadir sanciones

Con 10 paquetes de sanciones impuestos por la UE a Rusia, la Comisi¨®n Europea sigue tratando de tapar los agujeros que a¨²n permiten a la econom¨ªa rusa subsistir y seguir alimentando su guerra en Ucrania. Cuando el conflicto en Europa ha cumplido ya 14 meses, Bruselas ha puesto el foco en los pa¨ªses y las empresas de fuera de la Uni¨®n que ayudan a Mosc¨² a evadir las restricciones. El Ejecutivo comunitario propone ampliar esos vetos que ahora solo afectan a Mosc¨² a las exportaciones de algunos bienes y de tecnolog¨ªa europea hacia compa?¨ªas y Estados que presentan un alto riesgo de ser usados como paso intermedio para burlar las sanciones en beneficio de Rusia. As¨ª figura en el borrador de la propuesta europea al que ha tenido acceso EL PA?S y en el que se incluye tambi¨¦n por primera vez la posibilidad de sancionar a siete empresas chinas que suministran a Mosc¨² productos que pueden tener un uso militar.

Esta medida in¨¦dita, incluida en la propuesta para el und¨¦cimo paquete de sanciones ¡ªque analizan ahora los Estados miembros¡ª, se suma a otras f¨®rmulas diplom¨¢ticas para disuadir a quienes ayudan a Mosc¨² o hacen la vista gorda. Los pa¨ªses que no pertenecen a la UE no est¨¢n obligados a acatar las sanciones aprobadas por Bruselas. La f¨®rmula propuesta implica abrir dos nuevas listas, una de productos con limitaciones comerciales fuera de la UE por el riesgo de que acaben en Rusia y otra de pa¨ªses a los que se restringir¨¢ la exportaci¨®n.

Antes de incluir nombres en las listas de vetados, habr¨¢ que hacer un ¡°an¨¢lisis exhaustivo¡± con datos comerciales y tambi¨¦n con informaci¨®n sobre las medidas diplom¨¢ticas previas y sobre por qu¨¦ no tuvieron ¨¦xito las gestiones para que el pa¨ªs bajo el foco dejase de actuar en beneficio de Mosc¨². Adem¨¢s, Bruselas prev¨¦ informar al Gobierno del pa¨ªs en cuesti¨®n antes de ponerlo en la lista negra. La medida es compleja y fuentes diplom¨¢ticas se?alan que no ser¨¢ f¨¢cil que salga adelante. Si lo hace, tampoco ser¨¢ sencillo que sea efectiva, no solo por la din¨¢mica de incluir solo nombres cuando los esfuerzos diplom¨¢ticos hayan fallado, sino por el dilema que ya afronta la UE entre disuadir a un pa¨ªs o castigarlo, con el riesgo de que fortalezca sus lazos con China o Rusia.

En ese esfuerzo por cubrir las grietas y evitar que Mosc¨² siga recibiendo productos que contribuyen a su industria militar, el Ejecutivo comunitario de Ursula von der Leyen plantea incluir en la lista de sanciones a siete empresas chinas y algunas otras de Uzbekist¨¢n y Emiratos ?rabes. Todas ellas suministran tecnolog¨ªa, semiconductores o qu¨ªmicos que, seg¨²n Bruselas, contribuyen a alimentar al Ej¨¦rcito ruso y su invasi¨®n de Ucrania. La inclusi¨®n de las compa?¨ªas chinas ¡ªdedicadas a la venta de chips y microelectr¨®nica, por ejemplo¡ª, algunas ya sancionadas por Estados Unidos, puede aumentar la tensi¨®n con Pek¨ªn en un momento en el que la UE se dispone a recalibrar sus relaciones con el gigante asi¨¢tico en medio de una guerra comercial entre China y Estados Unidos.

Bruselas sabe que cada vez hay menos margen para aplicar nuevos castigos al Kremlin. La UE afirma que los que ya est¨¢n en vigor funcionan y que, aunque despacio, est¨¢n causando estragos en la econom¨ªa rusa. Las medidas emprendidas para limitar el precio del petr¨®leo, tomadas junto a los pa¨ªses del Grupo de los Siete (G-7), que determinan, por ejemplo, que el precio del barril de crudo no subir¨¢ de los 60 d¨®lares y que ese tope se revisar¨¢ para volver a bajarlo (aunque esta derivada encuentra cierta oposici¨®n en algunos socios), han reducido los ingresos de los hidrocarburos que han alimentado tradicionalmente a Rusia.

Pero tambi¨¦n en esto, Mosc¨² busca las rendijas por las que moverse con subterfugios como cambiar el crudo de barco en medio del mar a otro con bandera de un pa¨ªs con libertad de movimiento. De hecho, distintas investigaciones han revelado que Rusia utiliza cada vez m¨¢s estos m¨¦todos, tambi¨¦n en aguas cercanas a Espa?a, junto a Ceuta, en buques que fondean en el Estrecho de Gibraltar.

Trasvase de crudo

El Ejecutivo comunitario advierte del ¡°fuerte aumento de las pr¨¢cticas enga?osas y riesgos medioambientales¡± de los buques que transportan crudo ruso y derivados del petr¨®leo. Prohibir¨¢ el acceso a los barcos de los que se sospeche que se est¨¢n saltando el veto de importar y del precio m¨¢ximo acordado, as¨ª como a los que deshabiliten su sistema de navegaci¨®n sin otro motivo m¨¢s que el de evitar que los localicen durante el trasvase de crudo.

Los l¨ªderes de del G-7 ¡ªEE UU, el Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Jap¨®n y Canad¨¢, adem¨¢s de la UE¡ª tambi¨¦n abordar¨¢n, dentro de 10 d¨ªas, f¨®rmulas para evitar que el Kremlin sortee las restricciones. Mientras, la propuesta del und¨¦cimo paquete de sanciones europeas plantea ampliar las restricciones de tr¨¢nsito de bienes por Rusia hacia otros pa¨ªses ¡ªaunque no de forma total, como propon¨ªan Estonia, los otros dos pa¨ªses b¨¢lticos, Letonia y Lituania, y Polonia¡ª.

La propuesta de Bruselas incluye, adem¨¢s, un nuevo listado de productos a sancionar ¡ªsobre todo tecnolog¨ªa, pero tambi¨¦n qu¨ªmicos¡ª a los que Rusia puede dar un uso militar, adem¨¢s de su original prop¨®sito civil. El Ejecutivo comunitario propone tambi¨¦n a?adir una treintena de empresas sujetas a sanciones: desde nuevas compa?¨ªas relacionadas con la defensa, un par de bancos, canales de televisi¨®n vinculados con el Ej¨¦rcito, empresas de grupos paramilitares. Adem¨¢s, ser¨¢n sancionados alrededor de 70 individuos, entre quienes hay altos cargos del Gobierno ruso, l¨ªderes paramilitares, funcionarios y personas relacionadas con la deportaci¨®n a Rusia de menores ucranios y blogueros militares y propagandistas.

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