Josep Borrell: ¡°La victoria de Ucrania en la guerra es el reto n¨²mero uno de la pol¨ªtica exterior de la UE¡±

En un nuevo orden mundial donde priman las ¡°relaciones de poder¡±, garantizar la victoria de Ucrania en la guerra que libra para defenderse de la invasi¨®n rusa es ¡°el reto n¨²mero uno de la pol¨ªtica exterior y de seguridad de la Uni¨®n Europea¡±, ha asegurado este mi¨¦rcoles en la ciudad francesa de Estrasburgo el jefe de la diplomacia europea. Josep Borrell ha enumerado luego un segundo desaf¨ªo para Bruselas: ¡°Recalibrar las relaciones con China¡±, un pa¨ªs que, seg¨²n ha anunciado, visitar¨¢ a mediados de octubre, tras posponer en dos ocasiones el viaje (en abril por el positivo en covid del pol¨ªtico europeo y m¨¢s adelante, en julio, por el fulminante cese del ministro de Exteriores chino, Qin Gang). Ese cambio en las relaciones de la Uni¨®n Europea con el gigante asi¨¢tico debe hacerse respetando ¡°los valores de la UE¡±, ha matizado el alto representante de Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad.

Aunque alcanzar una ¡°paz justa¡± en Ucrania encabeza la lista de objetivos de la pol¨ªtica exterior de la UE, Borrell marca otros desaf¨ªos clave, como la ampliaci¨®n de la Uni¨®n hacia el este ¡ªUcrania y Moldavia son candidatos oficiales desde junio¡ª, o la inversi¨®n com¨²n en Defensa. As¨ª, hasta ocho puntos, que el pol¨ªtico ha condensado ante un grupo de medios, entre ellos EL PA?S, invitados por la Euroc¨¢mara. ¡°Conseguir que Ucrania venza la guerra no es una prioridad, sino la prioridad para la UE¡±, ha subrayado Borrell. El objetivo de Bruselas es dar al traste con el prop¨®sito de Rusia de controlar ¡°pol¨ªtica y territorialmente¡± ese pa¨ªs, cuya invasi¨®n a gran escala acometieron las fuerzas rusas el 24 de febrero de 2022.

La futura adhesi¨®n a la UE de Ucrania, de Moldavia, de Georgia ¡ªque a¨²n no es candidato oficial¡ª, y de los pa¨ªses de los Balcanes ¨DAlbania, Bosnia y Herzegovina, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y el ¡°candidato potencial¡± Kosovo, ¡°que llevan diez a?os esperando para entrar¡±¡ª no puede terminar convirti¨¦ndose en ¡°promesas huecas¡±, ha dicho el pol¨ªtico. En su opini¨®n, el riesgo es que si esa adhesi¨®n no se materializa ¡ªo se demora demasiado¡ª, ¡°Rusia lo aproveche¡±. Esa ampliaci¨®n, otro de los retos de la lista de Borrell, impone la necesidad de ¡°reformar los procedimientos¡± de la UE para sustituir la adopci¨®n de decisiones por unanimidad de los 27 Estados miembros por el voto por mayor¨ªa cualificada.

El conflicto b¨¦lico en Ucrania es tambi¨¦n el trasfondo de otro de los desaf¨ªos de la diplomacia europea: la inversi¨®n ¡°coordinada y colectiva¡± en Defensa. ¡°Europa hab¨ªa vivido un proceso silencioso de desarme hasta la invasi¨®n rusa de [la pen¨ªnsula ucrania de] Crimea. Desde 2014, esa inversi¨®n empez¨® a aumentar y ahora est¨¢ subiendo mucho. Hay que invertir de forma coordinada en Defensa. En Europa, tenemos 27 ej¨¦rcitos; muchos son ej¨¦rcitos bons¨¢is, que tienen que actuar m¨¢s coordinadamente. Ese objetivo es m¨¢s dif¨ªcil que construir el euro¡±, ha aseverado el representante de la UE.

La alargada sombra de Rusia

Borrell ha aludido a su vez a la necesidad de ¡°repensar el concepto de seguridad¡± europea ante realidades como la guerra de Ucrania, los ataques h¨ªbridos ¨Dentre los que mencion¨® ¡°el reclutamiento de migrantes en Irak por parte de Bielorrusia para lanzarlos contra la frontera de Polonia¨D, o las amenazas tecnol¨®gicas: ¡±Todo tiene ahora una dimensi¨®n securitaria¡±, ha afirmado.

Uno de los enfoques clave de las relaciones exteriores de Bruselas, el que consist¨ªa en mantener ¡°relaciones comerciales y [promocionar] los derechos humanos¡±, ha dejado paso a una ¡°necesidad asfixiante de entrar en pol¨ªticas de confrontaci¨®n, algo que la UE no quiere¡±. El alto representante de pol¨ªtica exterior de la UE no ha hablado de confrontaci¨®n al referirse a China, pero s¨ª ha insistido en que se impone ¡°recalibrar las relaciones¡± de la Uni¨®n con el gigante asi¨¢tico, sin por ello romper puentes con ese pa¨ªs. La presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, hab¨ªa defendido ese mismo argumento por la ma?ana, durante su discurso en el debate del estado de la Uni¨®n, celebrado este mi¨¦rcoles.

¡°Con China tenemos un gran problema, el desequilibrio de un d¨¦ficit comercial impresionante, que ha pasado de ser de 140.000 millones de euros en 2016 a 400.000 millones en 2022¡±, ha dicho Borrell. El alto representante ha mencionado luego como otra tarea pendiente de la UE, ¡°gestionar las expectativas de las potencias emergentes¡± como el grupo de pa¨ªses de los BRICS, que recientemente ha anunciado su ampliaci¨®n para incluir a Arabia Saud¨ª, Ir¨¢n, los Emiratos ?rabes Unidos, Etiop¨ªa, Egipto y Argentina.

El impulso ¡°del compromiso de la UE para asegurar la estabilidad en el Sahel¡±, una regi¨®n sobre la que planea la influencia de Rusia a trav¨¦s de su pol¨ªtica exterior y de los mercenarios del grupo ruso Wagner, y la necesidad de ¡°asegurar el cumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030 [la hoja de ruta de la ONU para el desarrollo sostenible] son los ¨²ltimos dos objetivos de la pol¨ªtica exterior y de seguridad futura de Bruselas enunciados este mi¨¦rcoles por el jefe de su diplomacia.

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